1998年，宣传思想战线的工作呈现出积极、健康、向上的良好态势，为全省改革
发展稳定，为实现省委、省政府提出的经济增长目标，提供了强有力的思想保证和舆
论支持。
一、学习、宣传、研究相互促进，理论武装工作兴起新高潮
深入学习、研究和宣传邓小平理论，是宣传思想战线的首要任务。中央发出《关
于在全党深入学习邓小平理论的通知》和召开全国学习邓小平理论工作会议后，及时
制定下发了贯彻落实中央通知的意见，召开了全省学习工作会议，做出了全面部署。
一是领导干部理论学习加强。省委举办理论学习中心组读书会，以实现山东省跨世纪
发展目标为主题，深入学习。按照省委部署，举办了两期县委书记、县长培训班，对
全省139个县市区党政一把手进行集中培训，省委主要领导讲课。各市地县也层层举
办理论学习中心组读书会、领导干部培训班。各级党校、干校、讲师团积极发挥作用
，采取学习日、培训班、报告会等形式，组织广大干部群众理论学习，广泛开展理论
宣讲活动。同时，切实做好邓小平理论进学校、进课堂、进头脑工作。二是理论宣传
力度加大。省里和各市地的党报、党刊、电台、电视台普遍开辟专栏专题，集中深入
地反映各级党组织的学习经验和做法，营造出浓厚的理论学习氛围。三是理论研究针
对性进一步加强。围绕着全省改革开放和跨世纪发展的重大理论与实践问题，确立了
一批重点研究课题。召开全省纪念党的十一届三中全会20周年理论研讨会，系统回顾
和总结山东20年改革开放的光辉历程和成功经验。
二、新闻宏观管理更加完善，舆论宣传工作上了新台阶
全省新闻舆论战线坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，组织开展一系列重
大宣传战役，形成导向正确，基调鲜明，步调一致，高潮迭起的良好态势。一是经济
宣传形成声势。围绕经济发展速度、优化产业结构、防范金融风险、深化国有企业改
革、实施再就业工程、减轻农民负担等热点问题，集中力量，突出版面，深入报道。
全省各级党报、党刊、电台、电视台开辟“实施再就业工程”“再就业求职热线”等
专栏150多个，深入宣传党和政府的再就业政策措施，动员全社会关心和帮助下岗职
工，引导广大职工正确认识形势，转变就业观念，坚定克服困难的信心，为国有企业
改革、再就业工程的顺利实施提供强有力的舆论支持。以纪念十一届三中全会20周年
为契机，加大全省改革开放宣传的力度，增强广大干部群众以经济建设为中心，坚持
党的基本路线不动摇的坚定性和自觉性。省里推出海尔集团等18个在改革开放中做出
突出成就的单位，组成“全省改革开放20年先进典型报告团”，在全省各地巡回报告
，各地新闻媒介及时进行系列追踪报道，在全省引起极大反响。二是抗洪救灾宣传有
声有色。省新闻单位在抗洪抢险宣传报道中，行动迅速，精心部署。派出14名记者奔
赴湖北、黑龙江抗洪第一线采访报道。《大众日报》等主要报刊共刊登有关稿件、照
片700余篇(幅)，省电台、电视台播发稿件1000多篇，及时准确地宣传中央的决策部
署，大力宣传抗洪精神，有力地激发了全省广大干部群众支援灾区的热情，充分展现
了全省人民心系灾区，发奋工作的精神风貌。三是典型宣传有了新的突破。在继续搞
好济南交警、济南工行等一批老典型的宣传的同时，集中宣传推广了赴美留学生崔剑
平、宁津县红庙李村党支部书记张国华、兖州市沙河村党支部书记刘运库和胶南市琅
琊镇党委书记陈济敏等一批新典型。四是进一步加强新闻宏观管理。制定了《新闻协
调工作暂行规定》《新闻阅评工作暂行规定》，对一些报刊，特别是文化生活类报刊
，包括一些报纸的周末版、专版、文摘版的宣传在导向上出现一些偏差和违纪现象，
进行了集中治理整顿。
三、思想政治工作深入扎实，精神文明建设取得新进展
全省各地把加强思想政治工作当成关系到改革发展稳定的一项全局性任务来抓，
多层次多渠道开展爱国主义、社会主义、集体主义教育。改革开放20周年，各地采取
多种形式，加大党的基本路线和形势任务教育力度，用改革开放20年的巨大变化教育
和鼓舞广大干部群众。各地推出一批实施再就业工程的先进单位和先进个人，广泛开
展献爱心送温暖活动，把解决思想问题和实际问题结合起来，积极为困难企业和下岗
职工排忧解难，提高了思想政治工作的针对性和实效性。
以“讲文明、树新风”活动作为重点，深入开展文明城市、文明村镇、文明行业
创建活动。各地从实际出发，集中对城镇环境进行治理。通过制定市民行为守则、建
设文化广场、阅报栏、公益广告栏，规范市场，绿化美化城市，提高了市民文明素质
和城市文化品位，营造出健康向上的文化氛围。加强职业道德建设，广泛开展优质服
务竞赛和“百城万店无假货”活动，促进服务行业整体素质和服务质量的提高。在全
省推广了文登市加强农村精神文明建设、青岛市卫生系统加强职业道德建设、威海市
实施企业职工星级管理法加强企业思想政治工作等先进典型。11月初，中宣部、中央
文明办在文登市联合召开了全国农村精神文明建设工作座谈会。同时，中央及省各大
新闻单位进行了集中宣传，产生了很好的反响，有力地推动了全省农村精神文明建设
深入开展。研究制定了争创文明城市工作先进市的实施意见，对省级文明单位评选办
法进行重大改革，采取按比例淘汰的办法复查文明单位，打破文明单位终身制。对全
省精神文明先进县(市、区)的检查办法调整为由过去的定点为主改为定向检查和随机
抽查相结合，进一步严格评选检查程序。对省级文明单位，对4个全国创建文明城市
活动示范点和8个全国创建文明村镇活动示范点进行全面复查，首批向社会公布了10
0个省级城乡示范点和100个文明行业示范点。
四、精品工程与群众文化相互驱动，文化出版工作出现新起色
为纪念改革开放20周年和向建国50周年献礼，各地各部门推出一批叫得响、打得
住、传得开的精品力作。为加强文艺评论工作，在全国最早创设省级文艺评论专项奖
“山东省刘勰文艺评论奖”，对首批获奖的41件作品进行了奖励表彰。成功举办了纪
念党的十一届三中全会召开20周年大型文艺晚会和历时半个月的第六届山东文化艺术
节，推出一批有影响的新创作剧目。全面启动文化、科技、卫生“三下乡”活动，向
广大农村送书1000万册，送戏1.1万场，送电影16万场，送录像资料9500多盘，下派
医疗队2000多支，举办科技卫生培训班、讲座2.2万次，赠送医疗卫生设备1万多台，
新扩建图书馆(站)1000多个，数以百万计的农民群众在活动中受益。省里制定科技下
乡规划，建立对口支援制度，使“三下乡”活动逐步走上了制度化、规范化的轨道。
坚持一手抓繁荣，一手抓“扫黄打非”。先后组织开展97冬季“扫黄打非”集中行动
和“扫黄打非”专项治理。全省共查缴非法书刊61万余册；查缴非法音像电子出版物
63万余盘；破获大案要案32起。重点地区、突出问题得到比较好的解决。
五、外宣渠道进一步拓宽，对外宣传取得新成效
为加强对全省外宣工作的宏观指导，省委下发了《关于进一步加强和改进对外宣
传工作的意见》，组织了“山东半岛对外开放20年巡礼”等系列采访活动，利用青岛
对外经贸洽谈会和烟台APEC中小企业技术交流暨展览会等一系列对外经贸活动开展宣
传工作。加强海外舆情调研工作，及时向省委领导和有关方面提供外界对全省改革开
放和经济建设等方面的反映，为领导决策提供参考。开辟了利用国际互联网开展对外
宣传的新领域。
六、队伍建设措施得力，干部素质有了新提高
部里举办新任宣传部长培训班，分两期对新到任的87位县(市、区)委宣传部长和
16位地市委宣传部副部长进行集中培训。全省共举办各类文化出版法规培训班50余期
，培训人员4000多人。修改和充实《山东基层党校工作条例(试行)》，进一步规范了
基层党校建设。在部机关开展了“创文明机关、做全省表率”活动，实施了学习调研
“五个一工程”，即：每个处室、单位每周进行一次时事政策学习；每人每年有一个
学习计划；每半年进行一次专题调研；部机关每月举办一次学术讲座；每半年举行一
次学习交流活动。部里举办6期理论学习讲座，派出4个部领导带队调查组，深入农村
、厂矿和学校，分别就农民思想状况、企业职工思想状况、高校思想政治工作、精神
文明建设四个方面的内容开展了调查研究。
(刘相)