［综述］1998年，山东黄金工业通过扎实有效的工作，圆满完成各项工作任务，保持
了良好的工业运行态势。
全面完成了1998年的生产经营计划，黄金产量再创新纪录。1998年，全省完成黄
金产量38.6吨(123万两)，完成国家计划的135.4％，占全国黄金总产量的四分之一，
再创全省历史新水平，已连续24年保持全国黄金产量第一位。全年完成固定资产投资
4.5亿元，新增黄金生产能力2吨/年。完成地探投入6500万元，提交地质储量46吨，
完成工业销售收入40.25亿元，实现利润6.28亿元，占全国黄金利润总额的67％，按
可比口径计算，实现利润比上年增长53.8％。
安全环保工作取得显著成绩，工亡事故起数和工亡人数分别比上年减少47％和4
7.4％，其它主要工业技术指标均完成较好。
纵观全年工作，主要开展了以下几方面的工作。
一是深挖企业内部潜力，努力完成黄金生产任务。由于近几年全省黄金生产持续
快速增长，造成部分矿山采掘失调，后备资源不足，再加上金价下调、原矿品位下降
，1998年黄金生产遇到了非常大的困难。全行业各级管理部门和各企业认真研究制定
对策，分解落实生产计划，强化生产调度，及时解决出现的问题，全力组织生产，克
服重重困难，确保了全年生产任务的顺利完成。
二是企业“三改一加强”工作得到落实。“改革、改组、改造、加强管理”是企
业实现挖潜增效和加快发展的必然选择。为此，省黄金局(集团)机关继1997年改革之
后，1998年又全面推行了经济考核责任制，使机关工作作风、办事效率有了较大提高
。招远、莱州、蓬莱等重点产金市(县)等也都本着“精干高效”的原则，陆续完成了
内部机构改革。围绕生产系统方面的改造，省属新城金矿以组织“二期工程全面达产
”为核心任务，克服各种不利因素，超额完成了年产黄金8.5万两的奋斗目标；焦家
金矿通过对选矿厂粉碎系统的改造，使日处理矿石能力由原来的1000吨提高到现在的
1200吨；三山岛金矿以电动卡车的投用为标志，顺利完成了一、二期工程生产的过渡
。通过对五矿的技术改造，使日处理矿石能力比设计能力提高了10％以上。
三是进一步开展“学邯钢、挖内潜、抓管理、增效益”活动，经济效益显著提高
。全省黄金工业把以“学邯钢、挖内潜、抓管理、增效益”活动进一步引向深入，通
过定期或不定期召开经济活动分析会，加强组织领导，加大工作力度，制定更加科学
、细致的管理措施，取得了成本下降、效益增加的好成绩，使1998年全行业吨矿成本
费用比1997年降低10％以上。山东省玲珑金矿以降低管理费用为重点，对全年管理费
用实现按类分解，加强了对领导干部用车和移动通讯工具的管理，有效地控制了管理
费用支出；沂南金矿和省黄金物资公司发扬艰苦奋斗的优良传统，处处勤俭节约，精
打细算，在企业降低生产成本方面做出了不懈的努力。
四是加大改革力度，切实提高经济运行质量，在结构调整、资产重组方面开展了
卓有成效的工作。发挥行业调控管理功能，落实国务院关于精简机构、分离辅助、减
员增效、实施再就业工程的要求。全省黄金系统大力推进集团化建设，实现规模经营
。乳山市的金洲集团和金华集团、莱州市的金仓集团、招远的黄金冶炼集团以及栖霞
市的金兴矿业集团公司相继组建成立。在实施资产重组方面，省黄金集团公司将烟台
黄金设计院和烟台黄金机械厂合并重组为山东黄金烟台工程有限公司，实现了优势互
补。潍坊市黄金公司、平度市黄金公司等单位也抓住机遇，取得良好成效。
五是加大地质探矿工作力度，加快科技进步步伐。面对地探资金严重不足的状况
，积极探索联合投资探矿新模式，取得了明显的成效，增强了企业发展后劲。在科技
进步方面，全省黄金行业共有93个项目获科研成果奖，其中获特等奖4项，一等奖11
项，获奖项目的技术水平是近年来最高的。在全国冶金系统科技进步奖评审中，全国
黄金行业共有11个科技项目获奖，其中山东黄金行业就占了5项。
六是大力发展非金产业，培育发展新的经济增长点。一年来，在认真总结前几年
非金产业发展建设方面经验教训的基础上，以黄金股票发行上市为契机，通过结构调
整，技术改造，使非金产业发展又迈出了实质性步伐。通过对黄金深加工、建材、医
药、化工等涉及10几个领域、30多个项目的考查和科学论证，最终筛选出市场前景好
的威海爱威制药和山东万通，实现控股经营。山东威海爱威制药公司生产的一次性静
脉输液和非PVC输液软包装系列产品，填补了国内空白。计划投资8600万元利用外国
政府贷款的焦家金矿尾砂综合利用项目，通过省计委组织的专家审查论证，正筹备上
马。该项目建成后将成为我国黄金工业史上的第一座无尾矿山，预计经济效益十分可
观。
七是强化行业管理，及时有效地指导了全行业工作。全省各级黄金管理部门按照
国家经贸委黄金管理局的要求，在克服行业管理经费严重短缺形势下，努力更新观念
，转变职能，转变作风，转变管理方式，积极做好规划、管理、协调、监督、执法、
服务等工作，使行业管理工作不断得到加强。
存在的主要问题：从总体上看改革的步伐和力度不够大，黄金矿山规模发展仍局
限在行政规划之中；采掘失调、资源危机还没有得到根本性改变，部分矿山有日益加
剧的趋势；企业挖潜增效的潜力还很大；少数地区民采对国营矿山的干扰破坏仍未得
到有效的遏制，造成国有资源流失和环境破坏；非金产业项目投入多、产出少、效益
差的问题还没有得到尽快解决。
(杨子华)