一
香港在山东对外经贸合作关系中占有十分重要的地位，我省历来重视发展与香港
的经贸交往与合作。从50年代起到1995年，多数年份香港是山东第二大贸易伙伴，少
数年份居第三位。1979年至1995年，在来我省投资的国家和地区中，香港的合同金额
一直占居首位。但是近两年来，我省的对港贸易和港资所占比重呈下降趋势。对港贸
易和港资比重下降，有其诸多原因，不能简单地归结香港在我省对外经贸合作格局中
地位和作用的弱化。目前，鲁港经贸合作正处在转型调整期。经过一段时期后，特别
是抓住香港回归的机遇，通过采取有效的对策和措施，双方合作的领域一定会进一步
拓展和扩大，贸易投资合作也将向高层次发展。这种判断，是基于鲁港之间有着经贸
合作的坚实基础。
二
山东和香港之间在经济发展上有很强的互补性。山东是资源大省，矿产资源、海
洋资源、农业资源、旅游资源都十分丰富，有较高的经济开发价值；山东是经济大省，
具有比较雄厚的经济技术基础，全省国内生产总值居全国第三位，第一产业增加值居
全国首位。这些年山东科技发展较快，一些成果在全国和世界居先进地位，山东经济
发展潜力很大，在向经济强省跨越的过程中，具有许许多多的投资机会和贸易机会，
下一步，省里将重点开发机电一体化、电子、通信、生物工程、新材料、精细化工等
6大领域30类高技术含量、 高附加值的产品和技术，这些将为进行经济技术合作提供
广阔的发展空间；山东劳动力资源丰富，相对南方沿海省市，劳动力成本较低。但是
山东在经济发展过程中，资金短缺，技术开发能力低，信息不畅，市场占有率不高，
制约着经济发展。
从香港的情况看，地域狭小，资源匮乏，劳动力成本高，本土市场容量有限，决
定了香港经济的基本特征是开放性，特别是与内地的经贸合作是香港稳定繁荣的强有
力的支撑。 同时，香港是国际金融中心。目前，40多个国家约549家认可机构及海外
银行设立了驻港代表处， 世界前100家大银行有85家在港经营。以对外交易量和外汇
成交额计算，香港是世界第五大银行中心和第五大外汇交易市场，香港还是亚洲第二
大股票市场和世界四大金银交易中心之一。健全的金融体系，为我省加强与香港的金
融合作、从香港市场融资提供了条件。香港是自由港，是国际贸易中心。香港在全球
贸易的位次，名列第八。1995年，香港进出口总值达3628亿美元，其中，出口1720.5
亿美元。转口贸易是香港贸易的最大特色，1995年，香港转口贸易额占出口总额的80
％以上。近年来，在转口贸易迅速发展的同时，香港作为国际贸易中心又有了新的内
容，有资料显示，近年香港的转运和直接付运，即离岸贸易的增幅要比转口大得多，
这种离岸贸易并没有在官方统计上体现出来。据香港贸发局估计，，1994年，这类贸
易约为840亿美元， 相当于当年香港转口贸易的70％。如此下去，香港将发展成为离
岸贸易中心，这将使香港作为国际贸易中心的地位和功能更加强化。香港是世界航运
中心，香港与世界上100多个国家和地区的460多个港口有货运往来。以货物吞吐量计
算，香港的货柜港是世界最繁忙的货柜港，香港的国际空运货物量，列世界第二。另
外，香港还是国际信息中心和国际会议展览中心，其品牌和产品研制、开发、设计也
有雄厚的基础。
可见，香港经济发展要素的弱项，正是我省的强项，而我省经济发展的制约因素，
正是香港的优势所在。因此，山东与香港在经济发展上实现优势互补，将对双方都大
有益处。
三
山东投资环境日臻完善，鲁港合作的基础条件更加完备。伴随我省对外开放的扩
大，山东吸引投资和进行经贸合作的基础设施、服务体系和法制建设逐步健全。山东
有济南、青岛两个国际空港，每星期几次航班往来香港。山东海港与香港间的航运船
只每日不断。通过京九铁路，从山东到香港只需30多个小时，比走海路更为经济便捷。
在京九沿线的9省市中， 只有广东和山东是沿海省份，京九机遇加上沿海优势，无疑
为鲁港合作插上翅膀。适应经济发展的需要，山东建立健全了多层次的服务体系，律
师事务所、会计事务所、投资服务机构、信誉评估机构等中介机构正逐步按国际惯列
运作，使我省经济管理趋向规范化。所有这些，都将为鲁港经贸合作营造一个宽松的
环境。
四
鲁港贸易往来和投资合作已经建立起了稳定的伙伴关系，并积累了许多合作的经
验和做法，为今后更大规模、更大范围、更高层次的合作奠定了基础。从目前的情况
看，鲁港贸易与投资比重虽然下降，但是鲁港经贸合作从许多方面正孕育着新的增长
点。(1) 有些外贸公司实际上在把香港作为国际贸易的运作中心。省外贸粮油、服装
公司在香港的企业办得很成功，他们利用香港的特殊地位，不仅做鲁港贸易、转口贸
易，还做离岸贸易和第三地贸易，不出香港，就能完成山东和巴西或其他两个国家之
间的生意。 实际上，据调查，目前已有972家跨国公司在香港设立了地区总部，负责
贸易分销和贸易指挥。香港的这种作用不仅使鲁港贸易合作更加牢固，也为我省外贸
公司的发展提供了新的思路和空间。(2) 香港华鲁集团作为山东在香港的总窗口，正
在进行改组，即将以新的形象对外运作。华鲁集团已经具备一定规模，在香港和内地
独资、合资、合作的企业近百个，总资产超过1亿美元，进出口贸易额达21.7亿港元。
适应香港回归后的新形势，省里决定，华鲁采取新的管理模式和运作机制。经过这次
改组改造，华鲁的实力和辐射带动作用将大大增强，在鲁港经贸合作中扮演更为重要
的角色。另外，作为青岛、烟台、威海在港澳地区的窗口公司，华青、芝兴、华威公
司也都在促进双方合作方面发挥着积极的作用。(3) 居港山东人超过10万人，其中有
不少是在实业界有影响的企业家，他们正以不同的方式关注和支持家乡的建设。震雄
集团主席蒋震、谊丰行董事长宫培兰、日东企业董事长张锡九、东昌贸易董事长徐少
楠、万丰绣花董事长初春霖、隆泰医药化工董事长吕世祥都在家乡投资兴办实业，为
鲁港合作牵线搭桥，身体力行。香港华润集团、光大集团、招商局集团等中资大公司，
也有不少山东人担任要职。(4) 香港与内地合作的重点开始北移。适应这种形势，香
港贸发局从1995年起组团参加青岛交易会，并设立香港展馆，组织企业前来山东考察
洽谈。香港中华电力、恒基、新世界、力宝等大财团对我省投资都表示了浓厚兴趣。
(5)省政府正在加紧规划建设聊城、菏泽、济宁、德州4个加工贸易区，目的就是借京
九，兴鲁西，吸引港商参与鲁西开发，在山东建立加工贸易基地。鲁西地区是著名的
农产品生产基地、畜牧蛋禽生产基地、花卉培植基地，鲁港合作开发供应香港市场潜
力巨大，前景广阔。