抢抓机遇快发展 开拓奋进兴东明
县长 刘勇
东明县辖6镇16乡，389个行政村，总面积1370平方公里，全县耕地面积6.83万公
顷，人均耕地0.12公顷。1997年全县实现国内生产总值14.02亿元，按可比价格计算，
比上年增长6.21％。其中第一产业增加值完成6.82亿元，第二产业增加值完成3.72亿
元， 第三产业增加值完成3.52亿元，分别比上年增长4％、9.83％、8.17％；完成农
业增加值4.68亿元；工业增加值4.31亿元，增长18.4％；全年全社会固定资产投资完
成4.19亿元， 增长1.75％；社会消费品零售总额4.07亿元，增长22.24％；实现外贸
出口额202万美元；全年共完成地方财政收入6430万元，增长25.86％；财政支出1.27
亿元；城镇居民人均生活费收入4290元，比上年增加426元；农民人均纯收入1836元，
比上年增加146元。1997年底全县总人口为66.96万人，比上年末增加0.25万人，增长
0.37％。 其中农业人口59.19万人，非农业人口7.77万人。人口出生率9.97‰，自然
增长率为5.09‰。
农业生产喜获丰收。1997年，全县农业总产值12.7亿元。粮食总产4.15亿公斤。
瓜菜面积达到46万亩， 总产12亿公斤。造林面积增长1.8万亩，果品年产量5202万公
斤。 引用黄河水7.3亿立方，新打机井3242眼，维修桥涵闸20座，清淤干渠13条。畜
牧业收入明显增加。 淡水放养面积达到2.9万亩，水产品总产量1206万公斤。乡镇企
业总产值19亿元， 同比增长21.1％，其中乡镇办工业产值5.3亿元。农用机械总动力
增加到37.5万千瓦。
工业生产稳步提高。 1997年，乡及乡以上工业增加值4.3亿元，实现利税1.27亿
元，经济总量、运行质量、发展速度和经济效益均居全区前列。乡镇以上工业企业发
展到199家， 初步形成了石油化工、制浆造纸、建筑建材、纺织服装、木器加工、农
副产品加工6大产业， 扩建、新建了棉纺厂气纺流、天化厂5000吨环己酮、杨木浆厂
万吨杨木绒毛浆、石化厂15万吨常压、6万吨催化裂化、3万吨液化石蜡、6000千瓦热
电厂机组等一批骨干项目，发展后劲进一步增强。
城乡市场日趋繁荣。全县有初具规模的市场34处，各类商业网点7400个；社会商
品零售总额达到4亿元，集市贸易成交额3.3亿元，同比增长20.1％、36.7％；职工人
均年收入4290元， 增长95％；农民人均纯收入1836元，增收148元；城乡居民储蓄大
幅度增加，人民生活显著提高。
财政收入不断增加。 1997年，地方财政收入6388万元，可用财力达到1.1亿元，
创历史最高水平。
外向型经济实现新突破。全县“三资”企业发展到19家，合同利用外资3000万美
元，直接出口创汇202万美元。
社会各项事业迈出新步伐。全年完成科技攻关项目28项，推广应用新技术新成果
46项。科技在经济增长中的比重进一步加大。教育质量稳步提高，农村中小学校舍改
造和普及九年义务制教育工作进展顺利。 计划生育工作转入“三为主”轨道，连续5
年获地委、行署计划生育责任目标考核一等奖。群众性体育活动广泛开展，被命名为
“全国武术之乡”。
业绩·人才·信息
勇于开拓进取的技术监督局长--张明月 张明月，男，汉族，中共党员，大学文
化。 1951年11月出生，东明县三春集镇人。1996年6月调任东明县技术监督局局长。
两年来，他连续被地区技术监督局授予“执法工作先进个人”称号，多次被省、地、
县评为先进工作者、模范共产党员。省、地两级新闻单位报道了他的事迹，并载入了
《山东新闻人物》《时代英才》《惊涛》等丛书。
1996年，他调任技术监督局后，狠抓领导班子建设，选拔任用了一批德才兼备的
年轻干部。建立财务周会签制度，组建劳动生活服务站，实行职工集资入股购买车辆
股权的方法，杜绝了财务支出的跑、冒、滴、漏和以权谋私、腐化浪费的现象。为了
严格考核奖惩，组织制定了《千分制考核办法》和《个人考核细则》，使考核工作量
化、科学化、规范化。加大行政执法力度，查获了大批假劣食品，保护了生产者和经
营者及消费者的合法权益，维护了市场经济秩序。
东明县技术监督局连续两年被评为全区技术监督系统 “执法工作先进单位” 和
“宣教工作先进单位” ，1996-1997年在全区技术监督系统综合考评中，分别获得第
三名和第二名，1997年10月，该局作为菏泽地区的唯一代表参加了省技术监督行政执
法工作考核验收。
(孔建民)
山东省农机系统先进工作者--段守文 段守文，东明县长兴集乡黑岗人，1946年
生，大专文化，1964年参加工作，1986年至1993年任东明县高村乡党委书记，1993年
至今任东明县农机局局长、党组书记。
段守文与党组一班人求真务实，带动了农机化各项工作的健康发展。截至1997年
底，全县农机总动力发展到60.5万千瓦，使农业生产中的收、脱、耕、播、灌及植保
等主要环节基本实现了机械化；全县综合机械化程度达85％，较1993年提高了28个百
分点。
在他的带领下，先后研制了“回流式节能喷气炉”、“4HWR-1150花生挖掘机”、
“2PR-100人力铺膜机” 等，深受广大用户的厚爱，得到了专家与上级业务部门的好
评。其中，花生挖掘机填补了省内空白，达到了国内先进水平。
自1995年以来，县农机局连续获省地先进单位称号，获地委、行署“农机化工作
先进县”称号，获县委、县政府“机关工作综合奖”，六条业务服务线被评为地局先
进，先后有18人次受省局表彰，有26人次受地局表彰，段守文多次被评为省地县先进
工作者和模范共产党员。1997年被山东省人事厅、山东省农业机械管理局荣记个人三
等功。
(孔建民)
山东省支援油田、铁路建设的先进单位--东明县油田铁路工作办公室 东明县地
处中原油田腹地，油区涉及11个乡镇(王店、焦元、三春、长兴、刘楼、沙沃、海头、
高村、菜园集、陆圈、城关)，180个行政村，总勘探面积1400多平方公里。该区南北
长约65公里，东西宽约25公里。因此，东明县于1982年11月正式成立支油支铁办公室，
1985年11月更名为“东明县油田铁路工作办公室”。十几年来，在主任李景龙的带领
下，全办工作人员共同努力，在支援油田勘探开发建设和新菏铁路、长东黄河铁路大
桥建设工作中取得了辉煌成果，赢得了许多荣誉。1990年被山东省人民政府、中国石
油天然气总公司、中原油田黄河以南地区油气勘探开发利用领导小组授予“会战先进
单位”称号；1990年至1997年连续七年被省油区工作领导小组评为先进单位。199 3-
1997年连续五年被县评为先进单位。近几年来，东明县油田铁路工作办公室组织架设
通讯、 电力线路13.46公里，铺设电缆及各种油、水、气管线93.8公里，修建专用公
路31.27公里，提供临时占地5000余亩，解决油气纠纷89起。全县境内165公里油气管
线上没有一起偷油、盗气及私自用电用气的现象发生；平均每年为县石化厂向油田争
取供油量达到了22万余吨，使该厂年创利税达6000余万元；对县天然气化工厂的供气
量达到了1600余万立方米，年生产碳酸氢铵达4万吨，实现利税500余万元。还为油地
双方撮合成一个投资4268万元，年创利税2000余万元的大型环己酮项目。
(李秀春)
鲁西南“土地卫士”--乔怀森 乔怀森，男，汉族，全省土地管理先进工作者，
1 948年6月生，东明县海头乡人，中共党员，大专文化。1970年参加工作，历任武胜
桥乡团委副书记、公社党委常委、管委会副主任、党委副书记、乡长、乡党委书记，
1 990年初任县土地管理局局长，党组书记。
乔怀森1990年调任县土地局局长后，大力加强土地管理业务基础工作。组织并带
领全局人员在全省率先完成了土地资源调查、土地利用总体规划、城乡地籍调查、基
本农田保护区规划、城乡日常地籍管理、城镇土地定级估价、地籍信息系统等多项大
型土地业务工作。全面完成13万余宗城乡土地的登记发证。全县划定基本农田保护区
7765公顷， 耕地保护率达98％。城镇地价体系基本建立，收藏各类土地档案资料1.2
8万卷，土地管理档案达省一级水平。
他还提出了土地由无偿、无限期、不可流动，为有偿、有限期，可以流动的使用
制度，扩大了土地有偿使用范围。在短短几年时间内就收取出让金3000多万元，为县
财政增收近1000余万元。
几年来，在他的带领下，东明县土地管理工作迅速从起步走向前进，他本人被授
予“土地卫士”和“土地管理先进工作者”称号。县土地局连续六年荣获县综合奖，
连续八年被评为全省土地管理工作先进单位。有七项业务成果先后被国家土地局评为
优秀成果一等奖和科技进步三等奖。他本人也先后六次荣获国家土地局科技成果奖和
科技进步奖，三次荣获省土地局科技进步奖。还先后被地委、行署、县委、县政府评
为优秀共产党员和先进工作者。1996年在全县人民公仆评选中被评为“九大公仆”之
一。
(李秀春)
山东省“二五”普法先进单位--东明县司法局 东明县司法局1980年12月组建。
有7个业务科室22个司法所， 辖东明县普法办公室和东明县公证处、菏泽兴东律师事
务所、菏泽兴明律师事务所3个直属单位以及23个基层法律服务机构，干警186名。近
几年来，全系统干警在以局长、党组书记郝新法为首的党组一班人带领下，司法行政
工作在全区、全省乃至全国都名列前茅。1996年初东明县被中共山东省委、省人大常
委会、省人民政府授予全省“二五”普法先进县称号；在法律进万家和法律服务进万
家活动中，受到中央领导同志的好评；1997年被省司法厅授予全省司法所建设先进局
称号；在全区司法行政系统业务评比中连续三年保持前三名；两次荣立集体三等功；
三次被省司法厅、人事厅分别授予全省司法行政系统先进集体、政治工作先进集体、
全省先进司法局称号；1997年10月省司法厅专门在东明县政府召开表彰大会，为该局
荣记集体二等功，局长郝新法同志也被地区司法局记三等功一次；省司法厅、人事厅
授予他全省优秀司法局长称号。
(李秀春)
东明县政府专栏组稿人：孔建民 李秀春