经济健康发展 社会全面进步
县长 付守明
成武县辖7镇11乡， 476个村 (居) 委会，总面积988.1平方公里，全县耕地面积
4.95万公顷， 人均耕地0.08公顷。1997年，全县实现国民生产总值15.28亿元，按可
比价格计算，比上年增长8.51％。其中第一产业完成增加值9.69亿元，第二产业完成
增加值3.65亿元，第三产业完成增加值2.53亿元，分别比上年增长－11.59％、14.79
％、 7.59％；完成农业增加值9.89亿元，增长－7.61％；工业增加值2.2亿元，增长
15.55％；全年社会固定资产投资完成2.18亿元，增长－10.83％；社会消费品零售额
5.01亿元，增长54.15％；在职职工年均工资收入4196元，比上年增加699元；全年共
完成地方财政收入0.6亿元，增长26.29％，财政支出1亿元，增长12.37％；农民人均
纯收入1838元， 比上年增加66元。年底全县总人口为61.93万，比上年末增加0.35万
人， 增长0.57％，其中农业人口55.76万，非农业人口6.17万。人口出生率9.11‰，
自然增长率4.87‰。
1997年， 全县小麦单产437.5公斤，总产1.75亿公斤，分别比上年增长16.6％和
3.12％， 并出现了亩产超千斤的乡镇；棉花亩产76.9公斤，创历史最好水平，总产1
157万公斤， 分别比上年增长30.35％和2.81％。全县蔬菜面积3.6万公顷，高中温蔬
菜棚10万余个，全年蔬菜产量1161.31万吨，增长34.58％；水果3.73万吨，比上年增
长172.26％。 全县林木覆盖率达23.6％，林木蓄积量128万立方米，年内营造农田林
网0.5万公顷， 农桐间作0.2万公顷，桑园面积扩展到0.8万公顷。全县年末大牲畜存
栏5.23万头，猪年末存栏12.11万头，羊39.55万只。建起养殖示范中心16处，养殖小
区36个， 专业村45个。全县水产养殖面积0.2万公顷，水产品产量0.76万吨。全县农
业总产值达14.7亿元，农业特产税1215.9万元，比上年增长一倍。18处乡镇基本实现
财政自给。
农产品基地建设初具规模。全县形成六大种植区域和一条种植带，成为大蒜、大
葱、大头菜、辣椒、芸豆、桑蚕生产基地和粮棉良种繁育基地。农田基础设施进一步
改善，全年新打机井2237眼，配套2100眼，维修旧机井1033眼；新建整修桥涵216座，
开挖和清淤沟渠79条， 动土226万立方米，扩大和改善灌溉面积0.23万公顷。农业机
械化程度有了新的提高，农用机械总动力达32万千瓦，全县机耕、机播、机收率达到
90％。
城市经济运行良好。1997年成武县按照整体推进、重点突破的思路，企业改革取
得较大突破。 丝棉织品厂、舒颖巾被厂等8家企业完成股份合作制改造；达驰变压器
厂、饲料厂、玉米淀粉厂等3家企业实行了产权转让；柳腊厂、县酒厂白酒生产线等9
家企业实行了出租；3家企业实行了委托代管；4家企业依法实行了破产，县属企业改
制面达到53％， 盘活了存量资产。共完成技改投资2.28亿元，占计划的103％，累计
完成竣工项目126个。 全县乡及乡以上工业增加值完成3.12亿元，比上年增长12.7 1
％；其中县属工业增加值完成1.15亿元，与上年持平。实现利税6159万元。财政收入
增长较快， 总财力首次突破亿元，连续7年实现了当年收支平衡。1997年银行贷款余
额12.17亿元，比年初增加2.18亿元；城乡居民储蓄余额8.6亿元，比上年初增加1.48
亿元；保险费收入505万元，增长24.07％；理赔支出减少7.35％。外向型经济健康发
展。全年共达成合资、合作、独资意向22个，协议利用外资1867万美元；“三资”企
业发展到20家，出口创汇215万美元。社会出口创汇0.2亿美元。达驰集团、银翔集团
获得自营进出口权，并投入正常的业务运行，加快了外向型经济的发展。1997年交通
货运量完成72.7万吨，货运周转量5490万吨公里，比上年分别增长19.8％和24.54％。
完成购电量1.02亿千瓦时，售电量9639万千瓦时，分别增长13.05％和13.08％。全县
完成邮电业务总量1392万元，增长49.68％。
乡镇企业和个体民营经济有了新的发展。全县乡镇企业工业实现产值7.36亿元，
比上年增长13.5％； 完成固定资产投入2.08亿元，完成工业增加值1.2亿元，上缴税
金1741万元。个体民营经济有了较快发展。县委、县政府本着“放胆、放手、放宽、
放活”的原则，在政策、资金等方面对个体民营经济进行大力扶持，全力为个体民营
经济的发展创造宽松的环境，出台了《关于发展个体民营经济的意见》。1997年全县
个体工商户达1.3万户， 民营企业146家。其中年内新发展个体工商户858户，从业人
员新增4096人；新增民营企业25处，从业人员496人；有6户新增注册资金在50万元以
上。初步形成了以建筑材料、机械制造、化工制药、工艺和农副产品加工为主导的产
业格局。
城乡基础设施建设又上新台阶。 1997年新修道路4条，硬化路面6公里，完成9个
路段的路灯安装，水产品一条街和物资商场已经建成。城市管理进一步加强，市容市
貌大为改观。主要街道实行了人车分流，被评为地区级文明卫生城和全省“齐鲁杯”
三上活动优胜县。公路建设发展迅速，定砀公路成武段建成通车，东丰路完成拆迁、
征地工作；乡村新铺柏油路90公里，乡镇驻地建设面貌均有较大改观。
各项社会事业健康发展。深入开展计划生育统计规范年、科技服务年、流动人口
标准化管理年活动，人口自然增长率控制在4.87‰，在全省和全区继续保持领先地位。
强化社会治安综合治理，深入开展“严打”斗争，积极推进110报警服务向社会延伸。
1997年刑事案件发案率仅占全县总人口的万分之零点六，低于全省、全区平均发案比
例，被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理模范县”。教育事业成绩显著。
共向大中专院校输送新生900人， 比上年增加60人，创历史最高记录；全县筹集“普
九” 资金2000万元，征地480亩，建教学楼7800平方米，使“普九”工作向前迈出了
一大步。 1997年全县干部群众集资600多万元，新建了县医院门诊楼，设计面积7000
平方米，已基本竣工。农村合作医疗覆盖率达到82％，被省政府命名为“农村卫生工
作先进县”，农村初级卫生保健工作通过省级验收。全年承担各类科研项目33项，有
12项通过成果鉴定，4项获地区科技进步奖，有两个乡镇被省、地评为科技先进乡镇，
3月被国家科委授予“全国科技工作先进县” 。拥军优属和民政工作迈出新步伐，被
省命名为“拥军优属模范县”和“民政工作先进县”，殡葬改革工作跨入了全国先进
行列。
农村基层组织战斗力明显增强。1997年，在全县普遍推行了农村基层组织综合改
革，通过“双推双考”，以农村党支部为核心的基层组织得到优化，全县有2368名年
富力强、具有开拓精神、得到群众拥护的同志走上村级领导岗位。推行了农村党支部
目标位次管理和村财乡管制度；在农村党员中开展了“争当十面红旗”活动，利用县
乡党校对476个村(居)委会的支部书记(主任)、会计和1.5万名党员干部进行了培训，
增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。
成武县政府专栏组稿人：祝远君