深化改革 促进经济和社会事业稳步发展
县长 仇景阳
费县辖10镇15乡， 1052个行政村，总面积0.19万平方公里，全县耕地面积6万公
顷，人均耕地0.07公顷。1997年全县实现国内生产总值24.55亿元，按可比价格计算，
比上年增长8.82％， 其中第一产业增加值完成7.6亿元，第二产业增加值完成9.85亿
元，第三产业增加值完成7.1亿元，分别比上年增长8.82％、5.3％、36.6％；完成农
业增加值11.9亿元，增长－5.6％，完成工业增加值12.47亿元，增长15.4％；全年全
社会固定资产投资完成5.32亿元， 增长－5.7％， 社会消费品零售总额8亿元，增长
6.1％；实现外贸出口总额1.44亿元，增长50.5％；全年共完成地方财政收入1.8亿元，
增长34.9％，财政支出2.03亿元，增长32.9％；城镇居民人均可支配收入4261元，比
上年增加975元； 农民人均纯收入1958元，比上年增加95元。1997年年底全县总人口
为90.3万， 比上年末增加0.13万人，增长0.15％，其中农业人口81.67万，非农业人
口8.63万，人口出生率9.16‰，自然增长率为4.26‰。
农业：粮食总产4亿公斤，年均递增1.4％。瓜菜面积达1.09万公顷，其中西瓜近
0.67万公顷，形成蒙山前西瓜生产基地。林果达到2.8万公顷，其中板栗0.97万公顷，
苹果、 梨、大枣、柿子基本形成基地，果品总产1.3亿公斤。黄烟面积0.37万公顷，
新增0.11万公顷。各类养殖大户9500户，生猪存栏42万头，肉类总产进入全国百强县
行列。小型水利产权制度改革有效地解决了新形势下农水建设的矛盾，走出了一条民
办民有民营的新路子。全县集体兴建的4270处水利设施，已有3843处拍卖，户办、联
户办工程2312处， 使0.15万公顷山岭地有了“当家水”。扶贫工作成效显著，有8个
村脱贫，许家崖库区小王庄、小东岭两个贫困村搬迁安置工作圆满完成。
工业：全县乡镇办以上工业完成产值14.9亿元，实现利税1.26亿元，年均递增分
别为20.7％、 25.1％。县属企业有7家完成了股份合作制改造，组建了温和、华沂、
银光、恒鑫等6家省级企业集团，总资产达6.4亿元；粮食酒、“三绒一丝”、民用爆
破器材、造纸机械、脱水蔬菜等拳头产品进一步占领了国际、国内市场。更加深入地
推广了邯钢经验，实行了县级领导、银行、县直部门三位一体包企业制度，使企业成
本管理、财务管理、质量管理、现场管理水平有所提高。外向型经济取得较大进展，
完成自营出口创汇1040万美元。
乡镇企业和个体经济： 山东光华纸业集团、山东建峰陶瓷集团等7家骨干企业保
持了继续发展的势头，产值占全县乡镇办工业产值的50％，利税占65％。光华纸业集
团成为全县资产、 销售双过亿的企业和利税大户。围绕龙头企业，建成蔬菜基地400
公顷， 桑蚕基地133.4公顷，发展蛋鸡生产专业村25个，规模养殖户4500户。进一步
推行了个体户缴费明白卡和合法权益保护卡制度，全县个体工商户发展到2.45万户，
私营企业达338家，其中资产近1000万元、年产值2000万元的大户4家，民营经济注册
资金达9626万元，向国家纳税1460万元。
财政、金融和基础设施建设：全县财政收支保持平衡，流通市场繁荣稳定。积极
培植地方财源，依法强化税收征管。顺利完成了农村金融机构“一分一脱一转”的改
革任务。年底各项存款余额16.1亿元，年均递增47.5％。各项贷款余额12.8亿元，年
均递增30.3％。全县实现了户户通电，村村通车、通程控电话，乡乡通柏油路。县城
面积扩展到15平方公里，绿化覆盖率达23％。
社会事业： 科技，大力实施科教兴县战略，共争取国家、省、市三级科技项目4
2项， 有11项达到国内先进水平，科技在经济增长中的贡献份额达46％以上。教育，
完成了“四制”改革，教学质量进一步提高。卫生，乡村一体化办医管理进一步巩固
完善。联合国妇幼卫生合作项目第一周期已圆满完成，第二轮项目已全面启动。文化，
成功地举办了全国颜真卿学术研讨会。旅游业，以仙人洞、万亩梨园为主的许家崖风
景区、东蒙山风景区和钟罗山奇石园建设已初具规模。计划生育等项工作也均取得了
新成就。
费县县政府专栏组稿人：赵俊臣