1997年临沭县工作综述
县长 丁凤云
临沭县辖10个镇10个乡、553个行政村，60.13万人，总面积1038平方公里，全县
耕地面积5.13万公顷， 人均耕地0.0854公顷。1997年全县实现国内生产总值25.52亿
元，按可比价格计算，比上年增长9.12％，其中第一产业增加值完成7.86亿元，第二
产业增加值完成10.35亿元，第三产业增加值完成7.31亿元，分别比上年(下同) 增长
－5.99％、 8.08％和22.77％；完成农业增加值7.86亿元，增长－5.99％，工业增加
值9.33亿元， 增长9.26％；全年全社会固定资产投资完成5.2亿元，增长－2.22％，
社会消费品零售总额5.16亿元， 增长14.99％；全县外贸出口供货值完成5.13亿元，
增长32.8％；全年共完成财政总收入1.35亿元，其中，地方财政收入0.86亿元，分别
增长8％和21.1％， 财政支出1.32亿元，增长9.95％；农民人均纯收入2165元，比上
年增加155元。年底全县总人口60.13万人，比上年末增加0.56万人，增长0.94％，其
中农业人口54.49万，非农业人口5.64万，人口出生率13.88‰，自然增长率8.34‰。
农业和农村经济全面进步。农业生产在遭受持续严重干旱、特大暴风雨等多种自
然灾害情况下， 仍然取得了较好收成，粮食总产28.2万吨，花生总产7.2万吨，分别
比上年减少3.39万吨和1.37万吨；林、牧、渔业全面发展，其中畜牧业保持了较快的
发展势头，年末大牲畜存栏15万头，生猪存栏26万头，分别比上年增长14.6％和15.7
％；家禽存养300万只，增长15.7％，家禽总产量2万吨，比上年增长11.2％；畜牧业
产值达到4.5亿元，占农业总产值的45％。
工业生产持续增长。 全县乡及乡以上工业完成总产值14.1亿元，实现利税1.2亿
元， 其中县属工业实现9012万元，分别增长3.9％、21.3％和22.4％；初步形成了化
工、机械、建材、食品、造纸、酿酒、电力等支柱产业和一批重点骨干企业，其中沭
化、常林机械集团等5家企业实现利税过千万元，成为全县财政的支柱财源。
第三产业得到发展。 流通系统在困境中仍然完成商品总销售4.3亿元，增长25.7
％；新发展个体工商户4244户，私营企业140家，从业人员1.6万人，全年缴纳个体税
金1217万元；存款余额12.4亿元，贷款余额10.5亿元，分别增长16％和20％。
改革开放稳步推进。企业改革取得明显进展，县乡企业共完成改制139家，其中，
组建省批和县批企业集团5家，规范化股份制企业2家，改组规范有限责任公司28家，
直接融资达1.2亿元。 自营出口创汇434.6万美元，增长28.1％；新批三资企业3家，
合同利用外资327.8万美元，实际利用外资114万美元，增长75.4％。
重点建设进展顺利。全县共完成固定资产投资5.2亿元，其中工业技改投资2.5亿
元，增长4％，醋酸乙烯、185柴油机、涂布纸等国家、省、市重点技改项目相继建成
投产或试运行，开发新产品18种。年初确定的有关市政、交通、电力、广播电视等基
础设施方面的10件实事已基本完成，基础设施得到较大改善。邮电方面，交换机总容
量达到2.2万门， 电话用户1.49万户，电话普及率达到每百人3.19部，实现了“三化
两网”和村村通电话。供电方面，自备发电量达到36万千瓦，基本实现了县城集中供
热和村村通电。广播电视事业发展较快，8乡镇开通了有线电视传输网。
社会事业成效明显。文化、卫生等社会事业发展较快，科技工作成绩显著。全年
共实施科技项目75项，获市级以上科技进步奖和星火奖18项，小麦良种化率95％，推
广脱毒地瓜15万亩。各级各类学校开展向素质教育转轨，向大、中专院校输送合格新
生1084人，其中高考进本科线253人，荣获全市“教育质量年”一等奖。
业绩·人才·信息
教育事业成绩显著 1997年，临沭县有小学215所，普通中学28所，职业学校3所，
教师进修学校1所， 教职工6660人，在校学生113953人。在全市率先实现基本普及八
年义务教育和基本扫除青壮年文盲，并开始普及九年义务教育。进行了中小学的布局
调整，为较高水平实现和巩固“双基”打下了基础。
职业教育布局得到合理调整，县职业中专已建成职业技术教育中心，占地339亩，
建筑面积20000平方米，教学班29个，教职工132人，在校学生1382人，开设了11个专
业。 各乡镇建立了农民文化技术学校。高中学校布局合理，全县有完中5处。完成了
在县城新建一处占地300亩的大规模现代化高中的规划论证。 1997年高考应届本科进
线人数万人比位居全市第一； 全县有幼儿园所443处，3～6周岁儿童入园率62％，学
前一年受教育率97％。小学教师“四项基本功”率先通过市级验收。
1997年，临沭县被评为“临沂市普通高中教学工作先进集体”“临沂市幼儿教育
内部管理工作先进单位”“临沂市教育质量年活动一等奖”“山东省‘八五’期间教
师队伍质量工作先进单位”“山东省教育工会工作先进集体”“山东省教育财会工作
先进集体”“山东省单元达标教学先进单位”“山东省教育图书管理发行工作先进单
位”，为全县“两个文明”建设做出了积极贡献。
(张学新 曹竹卿)
临沭县被命名为全国拥军优属模范县 连续三次被省委、省政府、省军区授予拥
军优属模范县的临沭县，1997年1月5日又被解放军总政治部、国家民政部命名为全国
拥军优属模范县。
临沭县战争年代一度成为山东地区的中心县，是山东省抗日模范县。县委、县政
府始终把争创拥军优属模范县作为一件大事来抓，全县拥军优属工作不断创出新佳绩。
1997年实施了“456” 计划，即：建立四个实体，一是各乡镇建立拥军优属保障基金
会，扶持优抚对象发展生产、解决优抚对象治病和生活困难；二是建立优抚医疗中心，
使优抚对象看病有专门医院、治病有专人负责、药费有专款补助。1997年为全县优抚
对象治病6400人次，解决医疗费20万元；三是成立科技扶优指导站，为优抚对象发展
生产提供科技服务；四是建立拥军优属指导站，全面指导乡镇的拥军优属工作。构筑
县妇联到妇代会，团县委到村团支部，县人武部到村民兵连，县总工会到厂矿企业工
会， 地方拥军指导站到部队五条拥军优属线，形成网络，组成送温暖小组560个，参
加人数12600人，为优抚对象办实事、做好事35960件次。实现六个承诺，即在乡伤残
军人和“三属”抚恤达标率、义务兵家属优待率、“三老”的“三难”问题解决率、
退伍军人安置率、 军转干部子女家属安置率、输送兵员合格率六项工作达到100％的
解决。
临沭县还坚持送爱心到部队，临沭籍官兵部队受奖，家乡表彰。1997年8月1日，
共青团临沭县委授予64名连续两年被评为优秀士兵的临沭籍战士为县新长征突击手。
(肖光省 王学仕)
县劳动局适应新形势， 改善劳动工作 1997年临沭县劳动局被授予市劳动工作
“先进集体”称号。该局实行职业指导、就业训练、失业保险和职工招聘“一条龙”
服务。 年内为88个单位的1382名职工办理录用手续，安置统配人员306名，安置下岗
职工547名， 全县劳务输出收入约5700万元。对全县20户困难企业的1552名困难职工
实施了救助。社会保险实行了社会统筹与个人帐户相结合的方法。圆满完成“两金”
收缴任务，基金滚存结余达到3021万元，离退休费用实行了社会化发放。加强工资分
配的宏观调控，强化工资基金管理。工效挂钩企业60家，出台了最低工资标准，开展
了对企业工资外收入的监督检查。劳动关系调整与监察深入开展。县属企业和乡镇骨
干企业全面推行了劳动合同制度， 职工达21400人，19家企业试行了集体协商签定合
同制度。 劳动争议结案率100％。聘请了64名劳动监察协理员，对用人单位实行了劳
动用工年检和日常巡视监察。成立了职业技能鉴定所，推行了职业资格认证制度，为
160 0名职工颁发了职业资格证书。 职前教育和转岗培训等达3000多人次。 成立了
“市劳动局第一技工学校临沭分校”。
(李文瑞 于永波)
科技工作成绩斐然 1997年，临沭县科技工作继续保持“全国科技工作先进县”
称号，县科委荣获省“科技兴工管理一等奖”和临沂市“星火管理一等奖”。
县科委积极牵线搭桥， 使全县工业企业与70多所高校和科研院所挂钩联合，与1
10多位专家教授建立了技术协作关系。 组织县沭化集团、常林机械集团等3家企业参
加了全市“工业技术创新示范工程”。实施国家、省、市各类科技计划项目29项，实
施重大技改项目32项， 科技项目和技改总投入达1.9亿元，开发新产品30多种。全县
有2个企业被省科委评为全省“高新技术企业” 和“星火示范企业”。山东沭化集团
依靠科技进步，使利税达到3000多万元，跨入全国大型化工企业之列。山东常林机械
集团连续实施国家、省、市科研攻关和产业化项目，手扶拖拉机产量居全国第一，产
品质量获全国同行业统检第一名，并被国家机械部评为全国小型手扶拖拉机唯一名牌
和山东省名牌产品。
组织了50期不同类型的专题技术培训，培训人员10万余人次。建立了小麦高产良
种、花生高产开发、脱毒地瓜繁育等十大科技示范基地。推广脱毒地瓜15万亩，亩增
鲜薯362公斤，总增效益2000多万元；示范鲁麦23号良种1100亩，平均亩产505.1公斤，
繁育良种50多万公斤，在全市粮油高产竞赛中获一等奖。
1997年全县获得省、市科技进步奖、星火奖共计18项，获奖数量位居全市第一。
(李培亭 吴旭栋 许临霞)