经济稳步发展 社会全面进步
县长 牛启忠
沂水县辖13镇18乡、1219个行政村，总面积2434.8平方公里，全县耕地面积7.90
万公顷，人均耕地0.07公顷。1997年，全县实现国内生产总值36.5亿元，按可比价格
计算， 比上年增长8.8％，其中第一产业增加值完成11.5亿元，比上年减少10.3％；
第二产业增加值完成14.2亿元，第三产业增加值完成10.8亿元，分别比上年增长15.3
％、19.4％；完成农业增加值11.5亿元，减少10.3％，工业增加值13亿元，增长14.9
％；全年全社会固定资产投资完成7.4亿元，增长1％；社会消费品零售总额10亿元，
增长2.2％；实现外贸出口交货总值3.5亿元，增长16.7％；全年共完成地方财政收入
1.7 5亿元， 增长26.8％，财政支出2.44亿元，增长19％；城镇居民人均可支配收入
4100元，比上年增加50元；农民人均纯收入1806元，比上年减少30元。1997年底全县
总人口为111.13万， 比上年末增加905人，增长0.08％，其中农业人口100.59万人，
非农业人口10.54万人，人口出生率9.86‰，自然增长率为4.29‰。
农业基础地位更加巩固， 农村经济全面发展。1997年共完成农田水利工程项目1
600项， 扩大灌溉面积4.7万亩，改善灌溉面积5万亩。农业在遭受严重自然灾害的情
况下，保持了较好的发展势头，全县粮食总产4.35亿公斤。经济作物面积达到56万亩，
粮经作物比例为6∶4。在保持“全国果品、油料生产百强县”的基础上，瓜菜、畜牧、
水产等高效农业稳步增长， 实现农业总产值22亿元。全县小康村达到260个，占行政
村总数的21.3％。
工业生产持续增长，整体素质进一步提高。1997年共实施技改项目97个，其中重
点实施的15个项目中，已有12个投产，促进了骨干企业的壮大，利税过1000万元的企
业达到5户，其中3户超过5000万元。通过广泛深入地开展“管理效益年”活动，全县
完成工业总产值70.6亿元，比上年增长12.6％；乡镇及乡镇以上独立核算工业实现利
税2.8亿元，增长27.3％。个体私营经济进一步壮大，全年发展个体工商户1.01万家，
新增从业人员2.8万人。县城食品、布鞋工业区初具规模。
固定资产投资加大， 投资环境进一步优化。1997年，全县固定资产投资完成7.4
亿元，完成了泰(安)薛(家岛)公路沂水段47公里和县乡公路31公里的硬化，博(山)沂
(水)公路沂水段拓宽硬化工程基本完成嵌灌。实现了乡乡通柏油路。全县油路通车里
程达430公里，交通状况明显改善。县城增设供水管道6000米，新增绿地1.3万平方米。
连续三年获全省“齐鲁杯”创建现代化城市活动优胜县，保持了“省级卫生县城”的
荣誉称号。 实现了电力调度自动化，完成了3处35千伏变电站增容改造工程，全年供
电总量突破3亿千瓦时，被命名为“全省节电先进县”和“全省初级农村电气化县”。
程控电话、无线寻呼和移动通讯业务达到国内先进水平，电话总容量达3.85万门，在
临沂市率先实现了本地网。 新建、改建集贸市场5处。年内全县实现利用外资23 5.2
万美元，自营出口创汇400万美元。
坚持稳中求进，改革向纵深发展。农村稳定完善了以家庭联产承包为主的责任制
和统分结合的双层经营体制。对跋山水库东干渠等原有灌区进行了股份合作开发，对
部分小型水利工程实施了拍卖租赁。通过组建集团、兼并联合、股份合作制改造、公
有民营和出售拍卖等形式，县属企业和乡镇办企业的改制面分别达到92％和89％。共
组建企业集团10个，24家优势企业兼并了35家劣势企业，出售小型企业、门店、网点
31个。积极稳妥地进行了分税制财政体制、金融体制、社会保障制度、住房制度等改
革，推行了国家公务员制度。认真开展了省级改革开放试点县工作。
精神文明建设成果斐然，各项社会事业蒸蒸日上。社会治安综合治理工作列全市
第一，获“全省社会治安综合治理模范县”称号。严格执行了人口与计划生育目标管
理责任制，实现了当年人口控制目标。教育“两基”(基础教育、成人教育)成果更加
巩固， 高考本科录取628人，再居临沂市第一名。继荣获“全国科技工作先进县”称
号之后，1997年实施20项市级以上科技项目，其中科技攻关新产品试制12项，星火计
划8项。实现了省级农村初级卫生保健达标。实施了文化“三百”(年内文艺下乡演出
100场、放映科技影片100部、建成标准文化大院100个)工程。出版了新编《沂水县志》。
顺利通过了“全国体育先进县”复核验收。实现了省市有线电视联网，广播电视覆盖
面达到95％以上。1997年城镇职工年均工资5082元，年末城乡居民储蓄存款余额25亿
元，比上年增长16.3％。
沂水县政府专栏组稿人：王祚厚 冯熙伶