努力加快改革和发展步伐
市长 李玉妹
临沂市辖3区9县、133个镇、117个乡(办事处) ，9544个行政村。总面积17184平
方公里，全市耕地面积64.98万公顷，人均耕地0.066公顷。1997年全市实现国内生产
总值424亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3％，其中第一产业增加值完成125亿
元，比上年下降3.3％；第二产业增加值完成171亿元，比上年增长16.6％；第三产业
增加值完成128亿元， 比上年增长19.9％；完成农业增加值125亿元，减少3.3％；工
业增加值78亿元，增长11.5％；全年全社会固定资产投资完成110.17亿元，增长18.9
％； 社会消费品零售总额136.2亿元，增长13.3％；全年出口创汇1.44亿美元，增长
23.1％； 全市共完成地方财政收入15.8亿元， 增长26％，财政支出24.9亿元，增长
11.6％； 城镇居民人均可支配收入4520元， 比上年增加239.7元， 农民人均纯收入
2053元，增加163元。年底全市总人口978.57万人，比上年末增加7.34万人，增长0.7
％， 其中农业人口805万人，非农业人口173.57万人，人口出生率11.7‰，自然增长
率6.4‰。
农业和农村经济继续发展。 夏粮总产194.81万吨，比上年增长4.1％，再创历史
最好水平。受夏秋持续严重干旱和台风影响，秋粮总产231.05万吨，比上年下降19.6
％。全年完成造林面积2.5万公顷，四旁植树2786万株，果品总产89.55万吨。年末大
牲畜存栏104万头， 生猪存栏351万头，羊存栏316万只，家禽存养5352万只。肉类总
产70万吨，禽蛋产量25万吨，水产品产量6.1万吨。
工业生产持续发展，经济效益稳定回升。全年乡及乡以上独立核算工业实现产品
销售收入259.76亿元， 比上年增长3.6％；实现利税26.06亿元，增长4.6％，其中利
润12.13亿元，增长7.4％。全市乡及乡以上工业企业改制面达90.3％。年内新组建企
业集团36家，累计达181家。工业发展的后劲进一步增强。
固定资产投资适度增长，重点工程建设进展顺利。全年全社会完成固定资产投资
110.17亿元，其中国有及国有控股单位投资49.59亿元，集体单位投资28.35亿元，分
别比上年增长24.5％、 12.1％和17.2％。全年新增固定资产59.95亿元。市政府确定
的20个重点建设项目和34个重点技改项目工程进展顺利，其中临沂电厂12.5万千瓦机
组、沂河小埠东橡胶拦河坝、沂蒙路拓宽改造等工程已完成并投入使用；飞机场扩建
工程接近完成，已基本具备通航条件；红日集团、华日集团、工程机械集团等重点企
业改造、扩建工程进展顺利。
建筑业生产稳步发展。全市建筑企业完成增加值25.9亿元，增长18.8％。国有和
城镇集体建筑施工企业竣工房屋面积390万平方米， 增长11.7％。国有建筑企业劳动
生产率达39514元/人。
交通邮电业持续快速发展。年末全市公路通车总里程达5255公里，其中高级、次
高级公路3408公里，比上年末增加361公里。全年完成公路货运量2378万吨，增长9.8
％；客运量1809万人次，增长26.2％。邮电通信业全年完成业务总量4.88亿元，比上
年增长37.5％。年末全市有长途电路5148路，新建移动通讯基站34处，电话交换机扩
容10万门。电话普及率达3.58部/百人，比上年增加1.34部/百人。
国内市场繁荣， 物价平稳。全年实现社会消费品零售总额136.2亿元，其中国有
经济零售额32.8亿元，集体经济零售额23.3亿元，私营和个体经济零售额58.8亿元，
分别比上年增长6.7％、 3.1％、30.2％。年末全市共有各类商品交易市场965处，比
上年增加15处；成交总额292亿元，增长15％。其中临沂批发城市场成交额177.2亿元，
增长18％。1997年，全市商品零售价格指数100.4，居民消费价格指数100.8，涨幅较
上年分别回落6.9和7.6个百分点。是1985年以来涨幅最低的一年。
对外经济贸易持续增长。全年新批利用外资项目100项，合同外资额5582万美元，
实际利用外资2623万美元。 全年出口创汇1.44亿美元，其中外贸自营出口创汇623 7
万美元，增长37％，三资企业出口创汇8166万美元，增长14.3％。全市有自营进出口
权的企业47家，比上年增加16家。
财政收入稳定增长。全年完成财政总收入24.5亿元，收支基本平衡。年末全市金
融机构各项存款余额244.6亿元， 贷款余额202.8亿元，分别比年初增加33.17亿元和
31.49亿元。 全年银行现金总收入832.5亿元，比上年增长33％；总支出757亿元，增
长35.6％。全市累计回笼货币94.72亿元，比上年增加22.75亿元。
科技、环保事业取得明显成绩。科技工作成绩显著，被国家科委批准为“国家技
术创新工作试点城市”，12个县区均被评为科技先进县。全年取得市级以上科技成果
187项，比上年增加86项，其中达到国际先进水平的3项，国内领先水平的12项，国内
先进水平的41项。科技进步对经济的贡献率达到45％。环境保护工作，全年共完成水
污染治理项目101个， 累计完成投资2.45亿元，年新增污水处理能力7101.8万吨，可
削减化学需氧量20.6万吨。
教育、文化、卫生、体育等项事业全面发展。1997年，全市共有普通和成人高校
4所，各类中等专业学校、技工学校、职业中学83所，普通中学352所，小学5491所，
特殊教育学校11所， 各类学校在校生199.88万人，比上年增加13.65万人。学龄儿童
入学率达99.97％，入学儿童巩固率达98.88％。文化事业，全市有公共图书馆10个，
文化艺术馆11个， 博物馆4个。有无线广播电台9座，电视台3座，有线电视转播台12
座，广播综合覆盖率87.4％，电视综合覆盖率87.1％。全年在省级以上报刊杂志发表
文艺作品等1500多件，其中获奖作品450件。卫生事业，全市有各类卫生机构363个，
病床1.5万张， 卫生专业技术人员1.83万人。全市12个县区全部实现了农村卫生保健
初级规划目标。 体育事业，在全国第八届运动会上获金牌2枚、银牌1枚、铜牌3枚，
创参加全运会以来的历史最好成绩。在山东省“希望杯”比赛中，获金牌2枚、银牌4
枚、铜牌7枚。全民健身活动蓬勃开展。全市有4个县被评为“全国体育先进县”。
人民生活水平继续稳定提高。 城镇居民人均可支配收入比上年增长5.6％，农民
人均纯收入增长8.6％。全年全部职工工资总额29.19亿元，人均年工资5208元，分别
比上年增长14.9％和13.5％。年末城乡居民储蓄存款196.71亿元，比年初增加27.7亿
元。
业绩·人才·信息
临沂市工商局获“全国保农打假先进单位”荣誉称号 近年来，全市工商系统坚
持不懈地开展保农打假斗争。他们在具体工作中坚持做到“四到位” (领导到位，宣
传到位，措施到位，检查到位)和“五加强”(加强对农民投诉的受理，加强重点整治，
加强对重要农资商品的检查，加强对制售假劣农资窝点的打击力度，加强对大案、要
案的查处) ，有力地促进了保农打假工作的顺利进行，取得显著成绩。1997年，全系
统先后出动1.4万人次， 检查农资经营单位4000余处，查处制售假劣农用生产资料案
件516起， 罚没款151万元，捣毁制假售假黑窝点135处，为受害农民直接追回经济损
失146万元， 避免经济损失6284万元。在国家农业部、化工部、轻工总会、工商总局
等十部委联合开展的“保农打假”工作评比中，临沂市工商局获“全国保农打假先进
单位”荣誉称号，是山东省工商系统唯一受此表彰的单位。
(孙启伟)
临沂市政府专栏组稿人：赵建峰