经济与社会发展主要指标
县长 张跃中
宁津县辖7镇11乡， 855个行政村，总面积达823平方公里，全县耕地面积5200公
顷，人均耕地0.13公顷。1997年全县国内生产总值20亿元，按可比价计算，比上年增
长9.9％， 其中第一产业增加值完成7.8亿元，第二产业增加值完成6亿元，第三产业
增加值完成6.2亿元， 分别比上年增长5.4％、9％、17％；社会消费品零售总额7.16
亿元， 增长35.1％；实现外贸出口总额3.5亿元，增长16.7％；全年共完成财政收入
9226万元，增长22.5％，其中地方财政收入7071万元，比上年增长27.4％；财政支出
922 6万元，增长5.32％，城镇居民生活费收入2715元，比上年增加215元；农民人均
纯收入2198元， 比上年增加300元；1997年底全县总人口为442368人，比上年末增加
504人，其中农业人口404392人，非农业人口37976人，人口出生率8.66‰，自然增长
率为2.54‰。
县乡企业改制成效显著 1997年，宁津县大胆进行县、乡企业，国有、集体企业
改制。改制工作以产权制度改革为核心，以推行股份制和股份合作制为重点，通过拍
卖、破产、兼并、租赁、组建集团等多种形式，至1997年底，在102处县属企业中(除
4 0处粮棉政策性企业暂保持稳定外)列改企业62处，其中工业企业14处，组建有限责
任公司10处， 出售3处，组建集团1处；流通企业38处，组建有限责任公司8处，完善
租赁经营6处，出售1处。185处乡镇企业，组建有限责任公司39处，实行股份合作制6
处， 兼并6处，出售91处，完善租赁经营33处。通过县、乡企业改制，对宁津县的经
济发展起到了明显的促进作用。1997年，宁津县县属企业完成产值4.07亿元，实现利
税4657万元； 两项资金占用2.1亿元，比改制前下降25％，全员劳动生产率提高了18
％。乡镇企业完成产值4.14亿元，实现利税4900万元，县、乡企业利税分别比上年增
长12％和14％。对4000多名下岗职工进行了妥善安置，全县1.2万名职工下岗率降到5
％。春节前后，没有因工人下岗或工资问题引起群众上访，并为特困职工发放救济金
4 0万元。 共盘活闲置资产6200万元。促进了企业内部配套改革，压缩企业后勤人员
50 0多名，企业中层人员全部实行了聘任制，分配实行按量分配与入股分红相结合。
(张丙森)
实施商贸兴城加快第三产业发展 1997年，宁津县投资1200万元，新建、扩建了
县城服装、副食品、废旧钢材、旧农机等专业批发市场，特别是抓了县城服装零售市
场向专业批发市场的过渡，至1997年底，服装批发户已发展到40多户。对乡、村集贸
市场进行了规范管理，1997年全县市场交易额达到20亿元，其中专业批发市场交易额
1 4.5亿元， 分别比1996年增长14％和15％。国合商业企业，除粮棉政策性企业保持
稳定外，列改企业38处，其中实行股份制和股份合作制的8处，拍卖、出售4处，完善
租赁经营的26处。县供销集团公司积极发展以工业项目为重点的多种经营，津汇食品
集团在青岛、上海等地设立办事处，与日本、韩国、俄罗斯等国家建立了业务关系，
并取得自营进出口权，被列为全省50家农副产品加工龙头企业之一。1997年国合商业
企业实现利润236万元，上交税金1067万元，分别比1996年增长86％和25.5％。
(杨洪新)
大力实施“多经富民”工程农村经济稳定增长 宁津县农村经济稳定增长。1997
年， 冬暖式蔬菜大棚发展到9300个，西瓜春棚9500个，小拱棚2万亩，瓜菜总面积17
万亩；新建桑园2000亩，总产鲜茧60万公斤，蚕农收入1200万元，嫁接改造劣质果园
6 000亩；大牲畜、猪、羊、家禽、兔饲养量分别达到30.1万头、39.95万头、38.6万
只、1322.8万只和24.3万只。肉蛋奶产量分别达到48668吨、29502吨和24吨。全县良
种繁育面积达到12万亩，总产良种2200万公斤，农作物良种普及率达95％以上。多种
经营总收入23.3亿元，增长17.1％。
(吕超胜)
探索农业产业化发展的新形式 宁津县探索一种农业产业化组织形式-农民专业
生产合作协会，即从事专业生产的农民进行自我服务的群众性合作经济组织。在组建
农民合作协会中，坚持政府引导，协会以农民为主、以服务为主、以松散型关系为主；
坚持经济组织的原则，实行农民入会自愿、退会自由，对内让利、对外分文必争的原
则， 民主管理和利润返还。到1997年底，全县已组建各类农民合作协会429个，其中
县级农民合作协会8个，乡级农民合作协会79个，村级合作协会分会342个，吸收农民
会员3.28万户，占从事专业生产农户总数的76％。
(杨洪新)
计生协会工作成绩斐然 1997年， 宁津县计划生育率达到98.4％， 晚婚率达到
99.5％，人口出生率降为8.66‰，自然增长率降到2.54‰。1997年11月份，省委、省
政府在宁津召开“全省计生协会工作会议”。11月27日，中央电视台《焦点访谈》采
访报道了该县计生协会的先进经验。12月，该县应邀在中国计生协会四届三次理事会
上作典型发言，介绍开展计生协会工作的做法。
(张丙森)
强化审计职能规范经济运行 1997年，宁津县审计部门认真执行《审计法》，共
完成计划内审计项目51个，审计单位83个，查出各类违纪违规金额1970余万元，向上
级提交审计工作报告38篇。(一)财政预算执行审计。一季度，对1996年财政预算执行、
收支情况进行就地审计， 共审计了11个财政一级预算执行单位，并延伸了5个预算执
行单位， 审计金额达到预算执行收支总额的50％，覆盖率达到30％，查出违纪金额2
91万元，管理问题金额1016万元，并依法进行了处理。(二) 审计监督。1997年，对5
个工交企业、 2个行政事业单位、6个非银行金融机构、12个基建项目、6个乡镇财政
决算进行了审计， 共查出问题性资金340万元，根据实际情况，监督其依法进行了处
理。(三) 积极完成县委、县府交办的审计任务。完成6个乡镇、部门和企业的行政一
把手离任审计， 参与企业改制及资产评估11个、 经济案件鉴定3个、专项检查2项。
(四)机构建设。建立专职内审机构43个、乡镇审计机构18个。现有内审人员78人，乡
镇审计人员25人。年内共完成财务收支、经济效益审计等430个，提出审计建议138条，
为单位节支310余万元。(五)社会审计事业进一步发展。目前已有注册会计师5人，高
级职称1人， 从业人员13人。审计事务所共完成验资36项，验证金额8798万元。参与
完成县属企业资产评估11个， 经济案件鉴证2个，完成基建决算审计12项，审减金额
280万元，实现事业收入6万元。
(张春勇)
宁津县政府专栏组稿人：张丙森