全县经济发展和社会各项事业综述
县长 许绍华
平原县辖5镇13乡，876个行政村，总面积1047平方公里，全县耕地面积5万公顷，
人均耕地0.12公顷。1997年全县实现国内生产总值18.8亿元，按可比价格计算，比上
年增长12.7％，其中第一产业增加值完成9.6亿元，第二产业增加值完成4.7亿元，第
三产业增加值完成4.5亿元， 分别比上年增长10.3％、9.3％和7.1％；完成农业增加
值9.6亿元，增长10.3％，工业增加值4.1亿元，增长24.2％，全年全社会固定资产投
资完成3.5亿元， 增长118.8％，社会消费品零售总额5.3亿元，增长10.4％；实现外
贸出口总额2.6亿元， 增长14％；全年共完成地方财政收入6317万元，增长26.3％，
财政支出8621万元， 增长10.2％；城镇居民人均生活费收入3500元，比上年增加300
元；农民人均纯收入2013元，比上年增加203元。1997年底全县总人口为42.98万，比
上年未增加0.68万人，增长1.6％，其中农业人口37.67万，非农业人口5.31万，人口
出生率11.82‰，自然增长率为4.81‰。
农村经济有了新的发展。 首先，粮食生产保持稳定。夏粮总产2.4亿公斤，创历
史最高纪录，由于遭遇百年不遇的特大干旱，秋粮略减。夏秋统算全年粮食总产实现
4.01亿公斤，与上年基本持平。其次，以畜牧、蔬菜、果品为重点的多种经营得到较
大发展。养鸡业经受了市场的考验，蛋鸡存养量保持在1300万只以上；养猪业迅猛发
展，存栏量24.7万头，出栏30.6万头；牛饲养量30万头。优质果园面积达到3326公顷。
蔬菜生产规模扩大，效益较高，面积达到8356公顷，其中，冬暖式大棚达到4.7万个，
中小拱棚15万个。全县多种经营总收入达到27.5亿元，比上年增长27.6％。农民人均
纯收入达到2013元，比上年增长11.2％。第三，农田水利建设有了新的突破。县属工
程完成了对洪沟河、赵王河、鬲津河骨干工程的清淤治理。承担世行贷款农业灌溉项
目和高速公路沿线开发的11个乡镇也都圆满完成了开发建设任务。 全县共清挖沟渠
570条，修建桥涵185座，建设方田12万亩，完成土方1140多万方。新打机井2160眼，
新挖蓄水池131个，完成节水面积1.8万亩，使全县的农业生产条件有了新的改善。
工业经济运行质量明显提高。一是发展速度持续增长。全年完成工业总产值13.2
亿元(当年价)，其中，县属工业5.44亿元，比上年同期分别增长34.9％、22.1％。完
成产品销售收入8亿元，增长14.6％，产销率达96.43％，产销逐步趋于平衡。二是经
济效益明显增长， 对财政的贡献不断增加。乡及乡以上工业实现利税10149万元，增
长20.5％。三是工业投入明显增加，发展后劲不断增强。四是企业管理工作有了新的
进展。资金周转率、资金利税率、销售利税率等指标比过去有了明显提高。
财贸流通工作成绩显著。全年共完成财政收入8590万元，其中工商税收7036万元，
地税完成3934万元，比上年增长32.7％，国税完成3102万元，比上年增长10％。金融
秩序运转正常，到年底，城乡居民储蓄余额达到10.3亿元，贷款余额达到12.4亿元，
分别比年初增长2.9％和20％， 较好地支持了地方经济的发展。流通经营活跃，市场
繁荣， 服务网点建设步伐加快，较好地发挥了主渠道作用，全年共完成商品购进5.6
亿元，销售6.3亿元，实现利税978万元，社会消费品零售额5.3亿元。
各项社会事业全面发展，精神文明建设得到进一步加强。认真实施科教兴县战略，
全年获得省地级科技成果奖3项， 苏集乡百万蛋鸡项目被省科委授予星火二等奖。经
国家科委验收，平原县被授予科技工作先进县荣誉称号。全年共输送大、中专生7 10
名， 其中本科生159名。计划生育成果显著，人口自然增长率控制在4.81‰之内。环
保工作有了新的进展，以治理“三废”为重点，强化了环境监督管理，特别是造纸行
业的治污工作取得显著成效。史志工作取得好的成绩，继1994年《平原县志》出版发
行后，1997年又编纂完成了1986-1995年《平原年鉴》，将于1998年3月由中国大百科
全书出版社出版发行。文化设施建设成绩显著，维修改造了图书馆，新建了建筑面积
为5930多平方米的文化艺术中心， 新建设了168米高的广播电视发射塔和建筑面积为
1000平方米的广播电视发射机房。
业绩·人才·信息
工业工作注重技术改造和人才培养 1997年，平原县突出抓了以活化闲置资金，
盘活存量，带动增量，提高资金投入质量，加强人才培养为重点的工业发展措施。
全年共实施技术改造项目124个， 累计完成投资2.5亿元，其中企业自筹资金1.6
亿元， 占64％；银行贷款资金9000万元，占36％。县属全民企业实施技术改造项目9
个， 完成投入4060万元；县属集体企业实施技术改造7个，完成投入4510万元；重点
乡镇企业实施技术改造项目8个， 完成投入5430万元；乡以下企业实施技术改造项目
100个，完成投入1.1亿元。1997年底，全县重点乡镇以上共完成投产项目60个，其中
县属企业8个，乡镇企业2个。完成达产项目11个，其中县属企业6个，重点乡镇企业5
个。 总计可实现产值3.8亿元，实现利税6193万元，其中利润2720万元，分别占全县
全年工业企业相应指标的60％、62.2％和62％。县属企业主要技术改造项目有化工实
业公司的平衡7.5万吨合成氨项目，总投资2950万元，合成氨生产能力由1996年的4.5
万吨提高到7.5万吨；县机械厂的扩大弹簧卡头出口创汇项目，总投资700万元，弹簧
卡头年生产能力由1996年的80万只，提高到150万只；龙飞公司的3万纱锭设备转移项
目，总投资2600万元，设备由冠县迁来平原县，纺纱规模由1996年的3万纱锭扩大到6
万纱锭；啤酒厂的平衡3.5万吨啤酒生产能力项目，总投资260万元，啤酒生产能力由
1996年的2万吨，提高到3.5万吨。乡镇企业主要抓了几个造纸厂的技术改造，照东方
纸业集团(王凤楼镇)、沪平永发造纸有限公司(王打卦乡)、王杲铺造纸厂，分别投资
3000万元、2000万元、1500万元，生产线由1996年的14条、2条、4条，增加到1 5条、
3条、6条，造纸能力由1996年的3万吨、2万吨、0.5万吨，提高到4万吨、3万吨、1.5
万吨。 另外，恩城明胶厂为了提高产品质量，投资500万元，新建了提油和水处理车
间，使产品质量有了显著提高，骨明胶透明度由150度提高到350度；王打卦机械厂投
资500万元， 填平补齐了精加工设备，增加了检测仪器，使产品合格率由原来的85％
提高到95％； 前曹乡的个体企业化工厂，1997年投资350万元，新上生产线一条，克
力夫酸生产能力由1996年的500吨提高到650吨。
注重企业人才培养。全年共举办各种类型培训班5次；组织橡胶厂、热电厂等7处
企业的厂长、经理到胶东先进地区对口企业挂职锻炼学习，成立了企业家协会，举行
了多种加强企业管理方面的活动，企业的职工到县职业中专进行了岗前培训，提高了
部分企业职工的整体素质，从而有力地促进了企业生产。
(王清军 荆曰君)
中低产田开发工作进展快 平原县委、县政府重视农业资源的综合开发，运用工
程、科技、生物等多种方法，从中低产田及荒碱地综合开发入手，保持农业的可持续
性发展。全县有涝湿荒地45万亩，其中荒地15万亩。截止1997年已改造开发30多万亩，
1997年主要对坊子、尹屯、林庄三大区域进行了开发改造。
一、坊子乡万亩台基渔塘开发。黄淮海平原农业综合开发项目之一。新开挖鱼塘
660个， 形成有效养殖水面4000亩，造地6000亩。清挖沟渠30公里，动土方45万立方
米，新修石料桥及涵管170座(处)，达到了沟、渠、路、桥、涵、树、房、电八配套。
该开发项目1997年通过了省级验收，并被评选为优秀农业综合开发项目。
二、尹屯乡东片万亩中低产田开发。黄淮海平原农业综合开发项目之一。项目区
面积1.8万亩， 开挖支、斗、农沟渠31条，沟渠总长度24公里，动土36万立方米，修
建配套桥涵闸272座(处)，植树7万株，形成了高产稳产方田。该项目1997年通过了省
级验收，并被评为优秀项目。
三、林庄乡万亩中低产田开发。黄淮海平原农业综合开发项目之一。项目开发期
三年， 总投资180万元，1997年是第一年。该项目包括两个开发区，一是万亩中低产
田方田工程建设。 1997年开发区内开挖沟30公里，新建林网600亩，共植树10万株。
二是苏家洼两千亩涝洼地台基鱼塘开发。1997年开挖鱼池100个，形成水面700亩，抬
田造地1300亩。两个开发区在以后两年里，还要实施修建桥涵等项工程。
另外，1997年又争得一项利用世界银行贷款加强灌溉农业的开发项目，并顺利通
过了世界银行及国家的评估。项目计划总投资3403万元，建设期5年(1997-2001年)，
开发区包括王打卦、十里铺、恩城及王杲铺4个乡镇，列入项目区的耕地12万亩。
(苏建军 荆曰君)
县城建设硕果累累 1997年，平原县委、县政府为优化改革开放环境，彻底改变
平原县对内对外形象，克服了资金困难、城市欠账多等不利因素，使县城面貌一年巨
变。
全年总计拆迁1300多个单位(户)，拆迁总面积近14万平方米，总投资近6000万元，
改建、新建了府前路、新华路中段、文化路东段、莲花池路等主要街道，修建了县中
心广场和鬲津河大桥两个大型公共设施。
改建后的府前路(原商业街)，全长2280米，比原来长800多米，道路总面积6.5万
平方米。铺设排水工程主干线2700多米，给水主管线1300米，电力、电讯、有线广播
电视线路齐全， 照明路灯345盏。工程建设总投资1800多万元，工时仅用了75天。彻
底改变了原商业街道路的状况。
与府前路同时建设的新华路中段、莲花池路、文化路东段3条街道，建设总面积8
万平方米， 总投资116万元。它们与府前路交相辉映，使平原县城路路相接、四通八
达。
府前中心广场是1997年城市建设的另一重点工程，由山东省城镇规划设计院设计。
广场东西长200米， 南北宽100米，总占地面积2公顷，其中绿地面积占60％。它的建
成改变了平原县城“活动无去处，游玩无场所”的状况，成为平原城区内的重要景点，
为平原县城增添了勃勃生机。
新建的鬲津河桥长61米， 宽31米，总投资150多万元，将河东河西连为一体，拓
展了县城向西延伸的地域和空间，使县城更加紧凑匀称，布局更加趋向合理。
(杨东岱 荆曰君)
文化基础设施建设成绩显著 1997年，平原县装修改造了图书馆、新建了文化艺
术中心和广播电视中心，使平原县的文化基础设施在一年的时间里，走在了全市乃至
全省县级文化设施建设的前列。在原来人民剧场场址上修建了平原县文化艺术中心。
该中心占地面积5500平方米，建筑面积5930平方米，总投资1000万元，“中心”具有
五大功能：一是文化艺术功能。二是少教启蒙功能。三是中老年休闲健身功能。四是
机关办公功能。五是有偿服务功能。经广电部批准，在县城中心新华路中段建立了平
原县广播电视中心。 该中心总造价1000万元。工程主体高168米，成为平原县的一大
景观。
(荆曰君)
平原县政府专栏组稿人：荆曰君