弘扬禹城精神 再创事业辉煌
市长 朱昌连
禹城市辖7镇12乡， 1006个行政村，总面积990平方公里，耕地面积5.3万公顷，
人均耕地1.63亩。1997年全市实现国内生产总值21.4亿元，按可比价格计算，比上年
增长13.55％， 其中第一产业增加值完成5.5亿元，第二产业增加值完成6.3亿元，第
三产业增加值完成4.7亿元，分别比上年增长(下同) 13.5％、20.2％、13.1％；完成
农业增加值8.6亿元，工业增加值5.76亿元，全年全社会固定资产投资完成6.94亿元，
增长7.6％，社会消费品零售总额7.78亿元，增长8.88％；实现外贸出口总额4.1亿元，
增长17.1％； 全年共完成地方财政收入9068万元，增长19.4％；农民人均纯收入231
2元，比上年增加435元。年底全市总人口为48.96万，比上年末增加1000人，增长0.2
％， 其中农业人口42.19万，非农业人口6.77万，人口出生率8.37‰，自然增长率为
1.89‰。
强化基础地位，农村经济得到较快发展。全市农业总产值11.5亿元(不变价)，比
上年增长1.7％；粮食总产40.81万吨；多种经营总收入27.3亿元，增长15.7％；牧水
菜产值占农业总产值的比重达到69.0％。全市建成畜牧特色乡镇5个、水产特色乡镇4
个、 蔬菜特色乡镇8个。一是调整农业内部结构。全市瓜菜面积发展到23.2万亩，比
上年增加2.9万亩； 蔬菜总产值5.4亿元。全市大牲畜存栏21万头，比上年增长4％，
畜牧业产值4.8亿元，农民人均畜牧业纯收入800元，分别增长4.8％和92元，1997年5
月，全国农区发展畜牧业座谈会，禹城市作为主要现场，再次被评为全国农区秸秆养
牛十佳示范县(市)。水产养殖面积发展到4万亩，水产品总量2.81万吨，收入1.2亿元，
分别增长2.9％和5.3％。二是狠抓农业深度开发。对禹西、禹北等开发区进行配套完
善，再次被授予全国、全省农业综合开发先进单位，2.13万亩的禹西生态与观光农业
园成为全省乃至全国农业综合开发的样板，全省“上粮下渔”农业开发现场会在禹城
市召开。三是大搞农田基本建设。完成各类水利工程3100项，新打机井1800多眼，全
市机井达到4800眼，节水灌溉面积达到2.1万亩。连续6年被评为全省水利工作先进县
(市)。林木覆盖率达到了20.3％，成为全国造林绿化百佳县(市)。
实施工业带动战略，工业经济实力明显增强。强化工业意识，把市属工业、乡镇
工业、私营工业、商办工业和市直部门“一把手工程”全部纳入大工业范畴，突出项
目和投入带动， 狠抓“技改、改革、管理、政策”4个关键环节，使工业数量和规模
迅速膨胀， 工业经济运行质量显著提高。全市共有续建、在建项目119项，市直“一
把手工程” 完成投资1.13亿元，全年共完成投资3.6亿元，比上年增长12.6％。市属
工业经济效益综合指数达到98.5％，比上年增长10.5个百分点；资金周转加快0.16次，
相对节约资金4960万元。
着力倾斜扶持乡镇企业和个体私营经济。继续实施了“党委书记工程”和“村支
部书记工程”，使乡镇企业迅速发展。全年完成固定资产投入3.16亿元，比上年增长
11％。 全市乡镇企业达到1.2万家，完成产值29亿元，实现利税2.8亿元，上缴税金3
706万元， 分别增长23.9％、17.3％和17.3％。个体私营经济成为全市经济的主要增
长源之一， 新增个体私营工商户928户，达到2.12万户；新增从业人员1114人，达到
5.85万人；个体私营经济纳税1543万元，增长49％。达利毛绒制品有限公司与美商合
资5300万元的羊绒及深加工项目已建成投产，总资产达到8000万元，列为全省第十七
位私营企业大户。
致力优化环境，城乡基础设施建设步伐加快。城市建设完善政策，加大投入，城
乡面貌有了较大改观。总投资1.3亿元，拆迁房屋4.4万平方米，施工各类楼房27.2万
平方米， 拓宽改造城市主次干道4.5公里，建成区面积16.4平方公里；新建公共绿地
17.5公顷， 人均占有由上年8.1平方米增加到11.2平方米，跨入全省先进行列；改造
了自来水供水管道， 供水普及率达到87％。公路建设步伐加快，新建、改建油路103
公里， 综合好路率达85％，全市通车里程达503公里。通讯条件明显改善，市话装机
容量达到15390门。电力事业发展迅速，新增容量3.15万千伏安。
转换经营策略，商业流通呈现良好态势。全市社会商品零售总额达10亿元，比上
年增长15.1％。商办工业完成技改投入2800万元，产值2.1亿元，上缴税金294.5万元。
新建商业网点4处， 新增营业面积5000平方米。机动车大世界年销售额达6000万元，
已成为鲁西北最大的机动车专业市场。
致力放开搞活，对外开放成绩显著。按照“立足禹城，面向全国，走向世界”的
思路，解放思想，拓宽路子，全方位扩大对外开放。先后参加了第二届亚太经合组织
国际贸易博览会、 青岛对外经济贸易洽谈会等大型经贸活动12次，签订合同、协议7
1项， 金额1.35亿元。新批三资企业7家，项目总投资2189万美元，合同利用外资953
万美元，增长314％；实际利用200万美元，增长81.8％。重复输出劳务1.03万人次。
坚持“两手抓”，精神文明和社会事业协调发展。坚持“科教兴市”，加快了科
技成果推广和科研开发步伐。 1997年共申报实施国家、省、德州市科技计划6项，申
报中国专利8项； 实施“科技兴农”，科技在农业增长中的比重达到50％；实施“科
技兴工”，60％的市属企业建立了科研机构；坚持“教育优先发展”战略，加强教师
队伍建设，教学质量显著提高，中专考试录取分数线居德州市第一。计划生育工作再
上新水平，全市计划生育率、晚婚率、晚育率达到99.8％、99.9％和98％，生育证发
放合格率100％，成立计生协会1024个。圆满完成了《禹城年鉴》(1986-1995)的编纂
和发行工作。
禹城市史志办公室组稿