经济社会发展情况综述
市长 焉荣竹
日照市现辖东港区、莒县、五莲县、岚山办事处、日照开发区、山海天旅游度假
区，共有70个乡镇(街道办事处)、2992个行政村(居委会)，总人口271.56万人，总面
积5 310平方公里，全市耕地面积17.56万公顷，人均耕地0.065公顷。
1997年，日照市在遭受两次百年不遇的严重自然灾害和国家宏观经济环境继续趋
紧的情况下，经过全市上下的共同努力，经济和社会各项事业仍然保持了较好的发展
势头。
(一) 经济发展稳中有进。全市实现国内生产总值157亿元，按可比价格计算，比
上年增长10.1％，其中，第一产业增加值完成48亿元，比上年略有下降；第二产业增
加值完成57亿元，增长18％；第三产业增加值完成52亿元，增长14％。农村经济全面
发展，夏粮生产首次突破10亿斤大关，单产和总产均创历史最高水平，林、牧、副、
渔和乡镇企业也都有了较快发展。工业保持稳定增长，全市乡及乡以上独立核算工业
企业完成增加值18.83亿元， 增长16.6％。商贸流通持续繁荣，市场物价大幅回落，
全市社会消费品零售总额完成41.5亿元，增长14.3％，全年零售物价涨幅控制在1％，
同比回落6.4个百分点。 财政收入快速增长，全市地方财政收入达到6.18亿元，按可
比口径计算，同比增长25.8％，实现了收支平衡，略有节余。金融形势稳定，年末存
贷款余额分别比上年增长12.1％和21.4％。固定资产投资增加，重点项目建设进展顺
利， 9项市长工程圆满完成年度计划，大宇水泥粉磨厂一期工程竣工投产，日照电厂
建设项目进展顺利，木浆项目初步设计通过国家计委审查，正在进行土地征用、“三
通一平” 等前期准备工作。全年全社会固定资产投资完成45.18亿元，同比增长11.8
％。
(二) 改革继续推进。全市已组建股份合作制企业330家，八方啤酒厂、比特电子
公司分别被青岛啤酒集团、 兖州矿业集团收购和兼并，盘活企业存量资产3.2亿元。
市洁晶集团股权证于4月份正式挂牌交易。 通过抓大放小、扶优扶强，使洁晶集团、
三木集团、玻璃厂、凌云集团等一批骨干企业规模得到膨胀，其中凌云集团已进入全
省流通行业十强和全国供销企业百强第二位。农村股份合作制经营、小型农田水利工
程产权制度改革初见成效。年内，我市成功地举办了新亚欧大陆桥日照桥头堡开发建
设恳谈会、淮海经济区日照经贸展销洽谈会，对扩大双向开放产生了积极影响。全市
完成进出口总额2.81亿美元，同比增长22％，实际利用外资达到7983万美元。
(三)桥头堡建设有新的突破。日照至北京特快旅客列车于4月1日正式开通运营。
日照国际集装箱中转总站一期工程顺利投运，日照至韩国釜山集装箱航线正式开通。
日照和岚山两港全年货物吞吐量达到1844万吨， 比上年增长6.1％，其中集装箱吞吐
量达到5028标箱，同比增长近两倍。经国家民委和省政府批准，先后设立了少数民族
扶贫开发试验区和日照对外加工贸易储运区。以新市区开发为重点的城市建设全面推
进， 206国道拓宽改造工程竣工通车，北沿海路正在加紧施工，城市载体服务功能进
一步完善。
(四)社会各项事业全面发展。争办国家级社会发展综合实验区、日照职业技术学
院工作，分别通过国家专家组和国家教委的评审。文化卫生基础设施建设得到加强，
市博物馆、中医院正在抓紧建设。竞技体育水平进一步提高，在八运会上，我市输送
的运动员获2枚金牌， 日照被省委、省政府授予“振兴山东体育贡献奖”。实施可持
续发展战略成效明显，全市人口自然增长率控制在6.17‰，大气质量保持一级水平，
城市饮用水源合格率达到100％，全市实现了耕地总量动态平衡。
(五) 保持了稳定的社会局面。1997年，全市共清理废止涉及农民负担的文件115
件、项目139个，清退资金532.2万元，有效地减轻了农民负担。广开就业渠道，千方
百计安置下岗待业人员， 全市城镇登记失业率控制在3％左右，下岗职工再就业率达
到70％以上。 加大反腐败斗争力度，全年共查处各类违法违纪案件206起，结案处理
200人。 认真接待和处理人民来信来访，全市信访案件处结率达到90％以上。全市社
会治安形势保持了稳定。
(六) 人民群众生活继续得到改善。1997年，全市城镇居民人均可支配收入达到5
193元， 增长1.8％；农民人均纯收入达到2298元，增长6.5％。年末城乡居民储蓄存
款余额达到63.8亿元，比上年末增长12.6％。全市农村贫困户和贫困人口分别减少到
3240户和9400人。