经济和社会事业发展综述
区长 王德江
环翠区辖9个镇3个街道办事处、290个行政村，总面积731平方公里，全区耕地面
积1.64万公顷，人均耕地0.05公顷。1997年全区实现国内生产总值64.6亿元，按可比
价格计算，比上年增长15.1％。其中第一产业增加值完成15.3亿元，第二产业增加值
完成27亿元， 第三产业增加值完成22.3亿元，分别比上年增长6.4％、19.4％、15.9
％； 完成农业增加值15.3亿元，增长6.4％；工业增加值23.8亿元，增长20.4％；全
年全社会固定资产投资完成6.76亿元， 增长9.9％；社会消费品零售总额15.9亿元，
增长7.5％； 实现外贸出口总额19.4亿元， 增长30.9％； 全年共完成地方财政收入
1.56亿元，增长31.4％，财政支出2.26亿元，增长19.7％；城镇居民人均生活费收入
631 2元， 比上年增加600元；农民人均纯收入3800元，比上年增加340元。1997年底
全区总人口为48.5万，比上年末增加2.3万人，增长4.9％，其中农业人口23.3万，非
农业人口25.2万，人口出生率11.42‰，自然增长率为6.27‰。
农业。果品总产量达到8.7万吨，蔬菜总面积发展到2133公顷，开发新海区100公
顷，水产品总产量达到34.7万吨。全区64％的水浇地实现了节水灌溉，全区林木覆盖
率达到42％，农机综合作业率达到87％。全区农村经济总收入达到91.7亿元，纯收入
达到16.8亿元。
工业。 投入5.53亿元资金，实施技改项目193项，开发新产品75种，新产品产值
率达到25％。 全区产值过亿元的企业发展到20家，其中有8家企业产值过两亿元、利
税过千万元。 全区完成工业产值113.4亿元，镇以上工业实现利税5.92亿元，产销率
达到97.2％。
第三产业。全区集贸市场达到44处，有4处被评为省级文明市场，1处被评为国家
级文明市场。 城市服务功能进一步增强， 物价涨幅明显回落。全区零售物价涨幅为
2.1％。 全区个体工商户发展到10054户，私营企业发展到391家，个体私营经济税收
入库总额达2856万元，占地方财政收入的18.3％。全区第三产业增加值达到22.3亿元，
第三产业占国内生产总值的比重达到34.5％。
社会各项事业。科技工作，共组织实施各类科技项目74项，取得科技成果11项，
推广新技术、新成果40项，科技进步对经济增长的贡献率达到54％。教育工作，共投
入资金1200多万元，新建扩建了6处中小学校，新增校舍1.5万平方米，新建教师宿舍
95套。卫生工作被评为全省农村卫生工作先进单位。全区城市职工医疗保险投保率达
到93％，农村合作医疗普及率达到63.1％，农村初级医疗保健体系通过省级验收。全
区人口自然增长率控制在6.27‰以内， 计划生育率达到99.85％，被评为全省计划生
育工作先进单位。新建了一批文体活动设施，城乡群众性文体活动日益丰富。体育工
作荣获“全国体育先进县”及“全国群众体育先进集体”称号。精神文明建设荣获全
省“精神文明建设先进区”称号。治安秩序进一步好转，刑事案件发案率比上年下降
1.7％。双拥、信访、普法和社会治安综合治理工作均被评为省级先进单位。
城乡居民生活。全区农村电话入户率达到29％，闭路电视入户率达到77％，自来
水普及率达到73.5％。城乡居民人均居住面积达到20平方米。伴随着社会的进步，人
们的思想观念和精神文明面貌也发生了深刻变化。
推进改革开放。通过组建企业集团、股份制和股份合作制改造、兼并联合、剥离
重组、 租赁、 拍卖、 破产等多种方式，全区改制企业总数达到179家，改制面达到
53.8％。在稳定家庭联产承包责任制的基础上，在80多个经济比较发达的村，推行了
村级经济企业化管理，使农村按照企业的管理模式进行操作。对外开放取得新突破，
全区已有124家企业登上国际经贸舞台， 出口商品达7大类178种，拥有自营进出口权
的企业8家。全区外贸出口交货值达19.4亿元，自营出口创汇2937万美元。
推行“三二一五”制度。针对新形势下农村工作中出现的新情况、新问题，区委、
区政府全面推行了“三二一五”制度，即“三民主(民主选举、民主评议、民主决策)、
两公开(政务、财务公开) 、一减负(减轻农民负担)、五必须(农民必须依法纳税、必
须按时完成粮油征购任务、必须按规定足额上交‘三提五统’、必须按规定承担义务
工和积累工、必须积极履行其它各项应尽义务) ”制度，走出了一条加强农村民主政
治建设的新路子。初步形成了对农村基层干部的约束监督机制，规范了村级经济行为；
促进了民主政治建设。
东北村居委会被中宣部确定为全国“创建文明城市示范点” 东北村居委会系威
海市环翠区环翠楼办事处所辖居委会，自1994年5月开始创建文明小区。经过3年多的
努力，使小区环境优美，设施完善，服务功能齐全，社会秩序稳定，居民整体文明水
平明显提高。 1997年3月，被中宣部确定为“全国创建文明城市示范点”。其先进事
迹分别在《人民日报》、《经济日报》、《大众日报》、《法制日报》等报纸刊登过。
他们在创建过程中具体做了以下几方面的工作：
一、明确工作思路，使创建活动更系统、更规范。以创建文明小区活动为核心，
制定包括6个方面31款的文明小区具体创建标准、 共建措施和具体创建方案，使小区
创建活动更系统、更规范。
二、完善社区服务，使居民生活更方便、更舒心。规范兴建了21处便民服务网点
和1处物业服务管理中心。 自筹资金1万多元，为200户居民购置了送奶方便箱，并组
织20多个党员对困难户进行联户包干， 使辖区内26个优抚对象、4个五保户、60名残
疾人都能享受与常人一样的生活。
三、规范社区管理，使环境更优雅、更安宁。先后制定了《居民治安管理公约》、
《居民日常管理条例》、《居民卫生制度》、《文明街道细则》、《文明居民守则》
等20多项规章制度，健全了治安、调解、普法、帮教、计划生育等各种组织，对社区
治安实行专人负责、齐抓共管，形成了全方位多层次的社区管理网络。
四、开展创建活动，使生活更多彩、更文明。积极组织文艺晚会、纳凉晚会、花
卉艺术展、家庭演唱会、婆媳互夸会等居民喜闻乐见的各种活动，使居民的生活变得
更丰富多彩、 健康文明。辖区内涌现出省级文明单位2个，市级文明单位17个，区级
文明单位21个。
WHI25PQ1型大容量航空地面电源获国家科技进步三等奖 WHI25PQ1型大容量航空
地面电源是威海特种电源研究所研制成功的新产品，1997年获得国家科技进步三等奖。
它的研制成功填补了国内空白，替代了进口产品，为我国民航和军航的发展做出
了突出贡献。 它满足了波音757、767、747、空中客车等大型民航飞机，歼七、歼轰
七、歼八、十号工程等新型军用飞机，以及“红九”导弹的使用要求。
该产品于1994年被列为国家级新产品， 同年8月10日通过机械工业部、中国民用
航空局联合鉴定，1995年12月14日通过了机械工业部、中国人民解放军海军装备技术
部联合鉴定。经过机械工业部科技信息研究院进行检查认为：该产品主要技术指标居
国内领先水平，达到或超过国际标准、美军标准和国家军用标准的要求。为“07”工
程”和歼八III首飞作出了贡献，并参加了1995年海军军事演习，受到部队好评。
1997年该所完成产值3200万元，利税428万元，其中该产品的贡献率占60％以上。
环翠区政府专栏组稿人：郭宝才 罗雪萍