国民经济和社会各项事业持续健康发展
市长 赵树丛
泰安市辖泰山、 郊区两区，宁阳、东平两县，代管新泰、肥城两市，计108个乡
(镇) 办事处，3683个行政村，103个居民委员会。总面积7762平方公里，其中耕地面
积33万公顷， 人均耕地0.06公顷。1997年全市实现国内生产总值314亿元，按可比价
格计算，比上年增长14.5％，其中第一产业增加值完成88亿元，第二产业增加值完成
133亿元，第三产业增加值完成93亿元，分别比上年增长6.6％、19.2％、14.7％。全
市城镇居民人均生活费收入4927元，比上年增加378元，增长8.3％。农民人均纯收入
2 406元，比上年增加228元，增长10.5％。全市城镇居民人均消费支出3851元，比上
年增长13.3％。农民人均生活费支出1393元，比上年增长7.1％。年末全市人口为532.
8万人， 其中农业人口381.9万人，非农业人口150.9万人。人口出生率为10.3‰，死
亡率为6.5‰，人口自然增长率为3.8‰。
农业。1997年全市农作物生产在严重自然灾害的情况下夺得较好收成。全年粮食
总产265.3万吨， 其中夏粮总产109.1万吨，增长1.6％，单产、总产均创历史最好水
平；花生总产17万吨，与上年持平；水果总产38.7万吨，增产8.6％；蔬菜总产443.7
万吨，增产45.8％。林业生产稳定增长。年末实有林地面积19.7万公顷，比上年增长
2％。森林覆盖率达31.4％，比上年增加0.5个百分点。畜牧业生产保持良好发展势头。
肉、蛋、奶产量比上年分别增长9.8％、5.0％和16.8％。渔业生产快速增长。水产品
产量5.7万吨， 比上年增长24.2％。农业生产条件和基础设施继续得到改善。全年治
理水土流失666.7公顷，新增有效灌溉面积6800公顷。年末农用机械总动力193.5万千
瓦，比上年增长6.9％。全市农村共建成各类吃水工程88项，铺设压力管道182公里，
解决了30万人口的吃水问题。实施了人工增雨防雹系统建设，全市平均增雨1 20毫米，
直接经济效益2亿元以上。
工业。工业生产平稳增长。全市乡及乡以上独立核算工业完成增加值比上年增长
20.6％。产品结构调整步伐加快，骨干产品产量大幅度增长。生产机制纸21.5万吨，
比上年增长77.7％； 内燃机164.2万千瓦，增长30.6％；机动三轮车8.2万辆，增长5
1.9％； 纸面石膏板1843万平方米，增长52％；电力电缆、锅炉等产品产量也有不同
程度的增长。农用生产资料继续保持增长势头。化肥、拖拉机产量分别为23.3万吨、
3.6万台，分别增长11％、43.4％。绝大部分消费品增长平稳，啤酒13.7万吨，纱3.2
万吨， 呢绒447.2万米，分别增长14.3％、10.3％、49.6％。产销衔接良好。全市乡
及乡以上独立核算工业产品销售率96.6％， 比上年提高0.9个百分点。工业经济效益
水平提高。 全市乡及乡以上独立核算工业全年实现产品销售收入200.2亿元，比上年
增长12.4％； 实现利税19.9亿元，增长22.8％，其中利润6.7亿元，增长34％；全市
亏损企业亏损面降低2.1个百分点；资产负债率69.2％，降低1.4个百分点；成本费用
利润率3.5％，提高0.6个百分点。固定资产投资规模适度增长。全社会固定资产投资
完成75.1亿元， 比上年增长11.4％，其中县及县以上单位完成投资39亿元，增长5.8
％。投资结构得到进一步改善。全市县及县以上基本建设和技改投资中，用于农林牧
渔水利业等第一产业投资1.9亿元， 比上年增长48.3％， 比重由上年的4.1％上升为
5.8％；用于第二产业投资18.7亿元，增长5.7％，比重由60.2％降为57.0％；用于第
三产业投资12.3亿元，增长14.9％，比重为37.2％，与上年基本持平。重点项目建设
得到加强。池窑拉丝、纸面石膏板、全息宽幅压膜改造、石横电厂二期工程等重点项
目完成投资9.7亿元。 市委、市政府确定的十五件实事全部完成。建筑业保持较好发
展态势。全市资质五级及以上建筑企业完成施工产值74.6亿元，比上年增长13.4％，
全年实现利润2.5亿元，增长14.2％；全员劳动生产率为33845元/人(按施工产值计算)，
增长12.8％。
交通邮电。 交通运输业持续发展。全市新增公路通车里程33.6公里，年末达到2
797公里， 其中高级、次高级公路里程2612.0公里，比上年增加69.3公里。全市货运
周转量16.1亿吨公里， 增长1.3％；客运周转量10.3亿人公里，增长10.8％。邮电通
信事业发展迅速。 全年完成邮电业务总量3.4亿元，比上年增长30.8％。年末全市长
途自动交换机容量1万路端，比上年净增0.5万路端；全市农话程控率达到95.7％，公
用交换机容量达到27.6万门，电话普及率达到5.2部/百户；无线寻呼发展到7.1万部，
比上年增长74.6％。
国内贸易。 消费品市场繁荣稳定。全年共实现社会消费品零售总额107.3亿元，
比上年增长11.4％。 从行业看，批发零售贸易业零售额达66.1亿元，比上年增长9.8
％；餐饮业零售额6.6亿元，与上年基本持平；制造业零售额13.1亿元，增长16.1％；
其他行业零售额21.5亿元，增长18.8％。从城乡市场看，全市县以下农村市场实现消
费品零售额36.3亿元，比上年增长15.8％；县及县以上城镇实现71亿元，增长9.3％，
农村市场增幅高于城镇6.5个百分点。 从经济形式看，国有经济和个体经济好于集体
经济。全市国有经济零售额达23.4亿元，比上年增长12.0％；非国有经济83.9亿元，
增长11.3％； 集体经济21.6亿元，下降1.6％；个体经济达36.3亿元，增长12.6％。
集贸市场发展较快， 商品成交日趋活跃。年末，全市城乡集贸市场达到468个，比上
年增加18个；综合市场387个，专业市场达81个，分别比上年增加8个和10个。全年集
贸市场商品交易成交额达129.5亿元，比上年增长26.8％。其中，城市市场57.1亿元，
增长19.8％；农村市场72.4亿元，增长32.9％。
对外经济贸易与旅游。 全市外贸出口总额1亿美元，与上年基本持平。其中获权
企业完成出口3600万美元，比上年增长20.0％。全市累计批准利用外资项目43个，合
同外资总额5977万美元， 比上年增长6％。实际利用外资1215万美元，其中外商直接
投资471万美元。 全年共签定对外承包工程、劳务合作项目60项，合同外资额3389万
美元；完成营业额3011万美元，期末在外人员2625人，分别比上年增长33％、36％、
20％和39％。全年共接待海外旅游者3.2万人，比上年下降8％。其中外国人1.3万人，
下降27.8％；全市国内旅游总收入15.5亿元，比上年增长10.7％。
财政金融。财政收入大幅度增长。全市地方财政收入达到12.7亿元，比上年增长
28.8％。其中工商税收7亿元，增长20.7％；农业四税1.2亿元，增长15.4％；企业所
得税1.8亿元， 增长38.1％。财政支出完成19.6亿元，增长26.2％。地方财政收入占
国内生产总值比重为4％，比上年提高0.3个百分点。金融运行平稳。年末全市金融机
构各项存款余额197.8亿元，比年初增加18.6亿元，城乡居民储蓄存款余额144.4亿元，
增加15.5亿元。 年末全市金融机构各项贷款余额196.0亿元，比年初增加25.5亿元。
货币投放基本适度，年末货币净投放8.3亿元，增加2.2亿元。
科学技术。 科技成果和专利水平提高。全市年内取得重大科技成果267项，其中
获省科技进步奖二等奖5项、 三等奖12项，省科技星火二等奖3项、三等奖3项。全市
专利申请量达200余件，专利代理45件，授权专利141件，专利实施率达70％以上。科
技贡献率达到47.0％， 比上年提高1个百分点。科技开发和推广进一步扩大。全市农
作物良种推广面积达98％， 其中小麦良种95％，种子包衣53％，脱毒地瓜栽培面积7
0％，花生地膜覆盖2.13万公顷，肉牛冻精推广应用15万粒(支) ，水产良种养殖面积
超过1.13万公顷。 围绕机电一体化、生物工程等四个优势领域，启动了3家高新技术
产业示范企业，全市高新技术企业发展到35家；民营科技企业和技术贸易机构发展到
520家。
城市建设与环境保护。城市建设取得较大进展，综合服务功能明显增强。全年新
增城市道路面积3.7万平方米；公交运营车辆达到185辆，比上年增加10辆；市内出租
车达到1286辆， 增加186辆；城区供水总量5410万立方米，日综合生产能力20.7万立
方米。 年末泰城气化率达88.6％。城市人均公共绿地面积5.4平方米；建成区绿化覆
盖率达到28.7％。 环境保护事业取得新成绩。全年投入污染治理资金1.5亿元，增长
96.8％；全市建成烟尘控制区64.6平方公里，增长56％；环境噪声达标区33.8平方公
里，增长66.5％。全市工业废水处理率达79％，废气净化处理率93.2％，固体废物综
合利用率59.5％。
教育、卫生、文化、体育。教育事业继续发展。全市普通高等学校招收本专科学
生0.5万人， 在校生1.5万人。全市中等职业技术学校发展到95所，在校生7.6万人，
占高中阶段在校生的比例达到62.2％，其中普通中专19所，在校生2.3万人，增长9.5
％。普通高中在校生为4.6万人，增长4.5％；普通初中在校生为32万人，增长2.9％；
小学在校生58.2万人， 小学毕业生升学率99.4％，学龄儿童入学率达到99.98％，在
园儿童达13.2万人， 特殊教育学校在校生704人。成人教育形成了多种形式的培训网
络。成人高等学校招收本专科学生1668人，在校学生4081人；成人中等专业学校在校
生2万人。 各类成人技术培训学校共培训46.6万人次。卫生医疗条件进一步改善。年
末全市有各类医院及卫生院158所， 医院病床1.2万张；全社会各类卫生技术人员1.7
万人， 增长6.3％。 中医事业发展加快。中医科病床758张，中医医院卫生技术人员
1312人。文化广播电视事业健康发展。艺术创作、演出不断活跃，图书馆、艺术馆、
文化馆建设取得新成绩；全市广播电台平均日播音时间达到30小时50分，电视台平均
周播时间达125小时。 广播、电视人口覆盖率分别达99.95％和99.77％。体育工作连
创佳绩。 全省“希望杯”比赛，在13个项目比赛中夺得金牌37枚，有7个项目进入团
体全省前六名。全国第八届运动会上取得好成绩，有17人进入决赛，获1枚金牌、3枚
银牌、 2枚铜牌。泰安市被授予省级“参加奥运会，备战八运会”做出突出贡献奖先
进单位，有6个单位被国家体委授予全国群众体育先进集体。
业绩·人才·信息
中国军工优秀企业家--王银怀 王银怀， 男，1947年9月生，山东省聊城人，高
级经济师、中共党员。现任山东光明机器厂(山东叉车总厂) 厂长，系全国500家军转
民军工企业在改革开放，由单一军品型向军民结合型战略转移中，作出突出贡献的杰
出代表，荣获“第二届中国军转民优秀企业家”银奖。他所领导下的企业先后被山东
省委、 省政府、 兵器工业部、省国防科工办授予“先进企业”称号；1986年被评为
“全省企业整顿先进单位”；1990年获泰安市“新产品开发”和“出口创汇先进单位”
称号；1991年获泰安市“质量管理先进企业奖”，同年被评为“山东省思想政治工作
优秀企业”；1993年被评为“泰安工业五十强”；1994年被评为“山东省机械行业销
售收入四十强”，排序第12位，并被省政府命名为“山东省工交财贸系统分行业经济
效益排头兵企业”；1996年被评为“泰安市十大经济支柱企业”，排序第一。
山东光明机器厂是1966年创建于沂蒙山区的军工企业，1988年企业建制搬迁到泰
安市，当时企业处于军品民品的最困难时期。1993年初，王银怀受命于企业危难之时，
出任该厂厂长。他上任后，迅速调整营销战略，把主要力量迅速转移到市场畅销的农
用运输车生产上。 1993年，产机动三轮运输车2万辆，比1992年翻了一番，实现销售
收入1.4亿元，利润400万元。
1994年， 征地194亩，投资300余万元，建成了拥有7条专业生产线的新厂区，形
成了优质稳产10万台农用三轮运输车的生产能力，成为全国三轮运输车行业大型骨干
企业。1994年产销过2亿元，1995年、1996年产销过4亿元。成为泰安市“经济支柱企
业”和“山东省工交财贸经济效益排头兵企业”。光明牌三轮运输车成为享誉全国的
名牌产品，1994～1996年，3年连获中国保护消费者基金会颁发的“用户信得过产品”
奖牌， 1996年获中国科协、中国农机协会“中华科技精品”等奖牌。1996年4月12～
22日，光明机械厂的代表及光明牌三轮运输车两次进中南海受到江泽民总书记、李鹏
总理等党和国家领导人的检阅。企业被中国兵器工业总公司授予“国防科技工业第二
次创业标兵”单位。
(王效中)
泰安市专业技术拔尖人才--李广玉 李广玉，现年46岁，大专文化程度，高级经
济师，现任山东泰鹏集团董事长、党总支书记。
该同志自1986年5月任肥城市毛巾厂(山东泰鹏集团前身)厂长、党总支书记以来，
开拓进取，任人唯贤，励精图治，无私奉献，使一个濒临倒闭的小厂，发展成为拥有
合资合作4个公司、 毛巾手绗3个分厂的企业集团， 拥有固定资产4000多万元，职工
856人，生产喷胶棉、纺丝棉、机绗、手绗、巾被、粘合剂六大类计120多个花色品种，
产品大部分出口。企业先后被评为“全国外商投资双优企业”“山东省纺织厅创经济
效益排头兵企业” “泰安市出口创汇先进企业” “泰安市出口商品生产最佳企业”
“肥城市创经济效益十佳企业”“泰安市综合治理先进单位”“肥城市文明单位”。
李广玉先后被评为“山东省纺织工业厅优秀厂长、经理”“泰安市优秀企业家”“泰
安市拔尖人才”。
1992年10月，他与香港佳鹏发展有限公司合资建立了肥城市第一家合资企业--肥
城泰鹏纺织有限公司。1995年下半年，又与港商建立了肥城金隆纺织有限公司。同年，
与香港英伦公司达成合作，港方以设备作为投资股本，扩大喷胶棉的生产能力，开发
了纺丝棉等系列产品。近10年来，在他的主持下，企业发展实现了质的飞跃，从有纺
到无纺，从劳动密集型向技术密集型转变迈出了较大步伐，先后开发大被系列、床罩
系列、 床垫系列等机绗产品。 企业1996年完成产值7651万元， 利税508.18万元。1
997年产值过亿元，利税达800万元。人均产值、利税走在泰安市纺织工业最前列。为
提高技术水平，他从德国引进两台具有90年代世界先进水平的多针电脑绗缝机及相关
配套设备。先后改进了烧煤锅炉、梳棉装置、喷胶装置。降低了成本，使每吨胶棉成
本下降330元， 年节支50余万元。他主持研制开发了WP宽幅系列喷胶棉，该成果荣获
“山东省1994年星火计划成果三等奖”，1996年被评为“国家级新产品”；新开发的
粘合剂被评为省级产品；109毛巾被、460浴巾创省优质产品。
泰安市优秀教育工作者--郭玉亭 郭玉亭，男，1943年12月生，山东省宁阳县人。
1967年毕业于曲阜师范学院政治系。中学高级教师。曾任宁阳县教育局副局长，督导
室主任。现任泰安机械电子工程学校校长、书记。先后被评为泰安市教书育人先进个
人，泰安市优秀教育工作者。他所领导下的学校先后被国家教委授予“国家级重点职
业高中”，被山东省政府授予“省级重点职业中专”称号。香港津贴中学会议代表团
等海内外教育团体先后接踵来该校参观考察。
郭玉亭自1993年任现职以来，大刀阔斧地进行学校管理改革。一是联合办学，与
徐州工业学校及山东省农业银行学校签订了委培学生的合同，1993～1997年，学校累
计接受中专委培生1620人，为学校发展注入了生机。二是整顿学校管理机制。由教务
处统管全校的教学工作，总务处统管全校财务工作。新设政教处，具体负责学生管理
和思想政治工作。 新设实训处，统管学生实习实训工作。他主持制定了近100项规章
制度和岗位职责。形成了教学以“文化课为基础、专业课为主体、技能培训为核心”
的基本模式。开展了提高教学质量的“三个一”活动，即每位教师每学期备一套优质
教案，上一节优质课、写一篇高质量的教研论文。1993～1997年，全校有46人次在省
和全国的业务评比竞赛活动中获二等以上各种奖励， 1人获全国优秀专业教师称号；
服装教研组被评为省级先进教研组；市级教学比赛中，学校教师连年夺魁；服装、财
会等专业教学水平居全省领先地位。成功地探索出“技能型教育”与“合作素质型教
育”模式，得到上级有关部门的肯定和重视，学校被誉为全省“珠算明星学校”。服
装专业毕业生参加市技术等级证书考试， 中级工合格率为100％。四是教学设施得到
较大改善。 1993～1997年任职期间，学校新增建筑面积1.4万平方米，新增占地面积
15亩； 投资150万元，建成省内一流的电子电工实验室、微机室等实验实习设施，为
学校长远发展打下了基础。
郭玉亭在专业理论及文学理论研究上多有建树，先后主编或参编了《普通管理学》
《课堂教学艺术》《毛泽东诗词探析》《毛泽东诗词资料选编》等多部著述。其所撰
写的工作论文，见解独到，论点新颖，论证严密，被收入大型工具书《跨世纪战略文
献》一书。
全国建材系统劳动模范--王瑞银 王瑞银，1940年生，高级政工师。1958年参加
工作，先后任肥城矿务局大封煤矿副矿长，泰安大汶口石膏矿副矿长，新汶水泥厂党
委书记，泰安大汶口石膏矿党委书记、矿长。现任泰安市建筑材料工业局副局长、党
委委员，山东泰和集团总经理、党委书记。被评为“全国建材系统劳动模范”“山东
省建材系统优秀思想政治工作者”“山东省建材系统优秀企业家”“泰安市劳动模范”
“泰安市科技明星” “泰安市优秀党务工作者” “泰安市优秀共产党员”，泰安市
“十佳泰安人”之一。其所领导的企业评为“市级文明单位”“泰安市经济体制改革
先进单位”“泰安市最佳效益企业”“泰安市十大经济支柱企业”“山东省建材系统
思想政治工作先进单位”和“山东省精神文明建设标兵单位”“全国建筑材料工业系
统先进集体”。
1983年，调任连年亏损的新汶水泥厂任党委书记，他从严治厂，当年一举扭转了
亏损局面。 1984年，担任濒临破产的泰安大汶口石膏矿党委书记，他带领职工提前4
个月将矿山复建成功， 生产当年即达设计能力。此后12年间，先后建成了3条纸面石
膏板生产线，其中第一条年产300万平方米的纸面石膏板生产线，填补华东地区空白，
获“山东省优秀新产品二等奖”；第2条纸面石膏板生产线是矿井水灾后2次创业建成，
系自建厂房，自己安装设备，节约资金2000万元，并成功地采用了背压发电，为节约
能源降低生产成本开辟了新路； 第3条纸面石膏板生产线，系从土建到设备的制造与
安装，全部由自己完成，开全国同行业先河。企业纸面石膏板生产能力年2000万平方
米。为增强企业发展后劲，提高抗风险能力，他主持开发了一系列新产品，主要有增
强空心石膏条板，石膏天花板，轻钢龙骨，玉米淀粉，陶粒砌块，炉渣脱炭免烧砖等。
主持研制成功摆辊式磨机磨粉，回转窑煅烧石膏粉新工艺，获“山东省科技进步三等
奖”，并获国家实用专利。企业在他的领导下，产值、利税连年翻番，1993年实现产
值2870万元、 利税659.4万元；1994年实现产值5333.6万元，利税1600万元；1995年
产值突破亿元， 利税达3340万元；1996年实现销售收入1.3亿元，利税3897万元，成
为泰安市最佳经济效益企业。
(张建春)
泰安市金融事业优秀经营管理者--吕方兴 吕方兴，男，1944年生，山东莱芜人。
大学文化程度。曾任泰安市计划委员会办事员、副主任，交通银行泰安支行副行长、
党组成员，现任交通银行泰安支行行长、党组书记。
吕方兴任行长以来，实事求是地制定了3年任期内发展目标：存款确保5亿元，争
取达到10亿元；有效资金达90％以上；人均利润10万元以上。
为实现支行发展目标，1997年，针对本行实际，加强贷款管理，规范了信贷业务
运作机制，保障了信贷资金的安全；进一步完善了奖惩考核办法，形成了一整套行之
有效的科学考核体系；建立健全了经营目标管理责任制，强化资产负债比例管理；高
度重视稽核工作，常规稽核和专项稽核常抓不懈。通过加强内部科学管理，市分行工
作再上新台阶， 年末，贷款余额27818万元，新增6999万元。全年累计发放贷款4.26
亿元，支持了一批工商企业、公用事业和基础设施建设，支持了国有企业转型转机和
实现两个转变，为把泰安发展推向快车道做出了应有的贡献，受到泰安市委和市政府
的充分肯定。
(冯晓林)