全面发展的世界风筝都
市长 王玉芬
潍坊市辖4区6市2县，共255个乡镇(街办)、9520个行政村，总面积1.58万平方公
里，全市耕地面积69.96万公顷，总人口829万，总海岸线长113公里。
1997年全市实现国内生产总值718亿元， 按可比价格计算，比上年增长10.5％，
其中第一产业增加值完成150亿元，第二产业增加值完成332亿元，第三产业增加值完
成236亿元，分别比上年增长0.8％、12.7％、13.8％。全年全社会固定资产投资完成
144.01亿元， 增长8.9％；社会消费品零售总额210.94亿元，增长10.4％；实现外贸
出口总额8.07亿元，增长14.7％；全年共完成地方财政收入26.71亿元，增长26.7％，
财政支出32.09亿元，增长21.0％；城镇居民人均生活费收入5811元，比上年增加711
元；农民人均纯收入3076元，比上年增加183元。
农业和农村经济全面发展。 全年粮食总产446.68万吨，瓜菜总产847万吨，肉蛋
奶总产量达到134万吨， 水产品总量达到44.6万吨；全市造林面积18.9千公顷，年末
实有林地面积307.2千公顷， 森林覆盖率达21％。农村改革在完善家庭联产承包责任
制的基础上，全面实施了农业产业化战略，提高了农村经济专业化、商品化、市场化
水平。农村二、三产业有了新的增长，乡镇企业稳定发展，成为农村经济的重要支柱。
工业经济运行质量和效益不断提高。1997年，乡及以上独立核算工业增加值完成
159.8亿元，完成销售收入539亿元，实现利税53亿元，其中利润22.5亿元。企业改革
按照“抓大放小”和“两改造一联合一拍卖”的总体思路，大力扶持发展重点企业集
团。 先后组建了裕华纺织、迈特钢管等7家县以上重点企业集团，对海化、华光、亚
星等企业集团进行规范完善和膨胀壮大。 全市县属以上企业共破产10户，兼并联合4
4户。 资本运营有了良好开端，华光科技A股、晨鸣纸业B股分别在上海和深圳证交所
上市，山潍拖和寿光聚宝与中国华源集团实行跨地区联合。大力组织实施技术创新工
程，全市已有市级以上名牌产品30种，80％以上的大中型企业初步建立了技术开发机
构；全年完成技改投资48亿元，比上年增长15％。
第三产业发展迅速。 1997年第三产业增加值达到236亿元，占国内生产总值的比
重达到32.9％。 先后建成一批新的商业网点和专业批发市场，市场交易额240亿元。
个体工商户和私营企业分别发展到31万户和8100家，从业人员达81万多人。
基础设施和重点建设得到加强。1997年全市共完成城市维护建设总投资6.2亿元；
新增城市自来水供水能力3.9万立方米/日， 液化石油气储气能力210吨，城市用水普
及率达96％，用气普及率达88.3％；新建、扩建城市道路长度51公里，新增道路面积
87.6万平方米。到年底，全市公路通车里程达到7076.7公里(不含乡村路)，三级以上
公路达4030.9公里，公路密度每百平方公里44.6公里。潍坊港扩建工程完成引堤铺筑
路基1万米，完成了550米防波堤工程，正在建设两个5000吨级泊位。青临铁路实现通
车运营。潍坊机场现已开通航线17条。电话交换机容量达到61.5万门。实现长途传输
数字化，建成移动电话和无线寻呼网。初步形成了公、铁、水、空、邮立体化大交通
格局。
对外开放不断扩大，对外贸易、利用外资和经济技术合作又有新发展。1997年，
全市出口创汇11亿美元， 其中自营出口创汇4.5亿美元，增长26.6％，三资企业出口
创汇6.5亿美元，增长14.7％。全年新批利用外资项目136个，实际利用外资3.47亿美
元。兴办境外企业9家，累计达136家，外派劳务1433人。成功地举办了第十四届潍坊
国际风筝会和第四届鲁台经贸洽淡会。 全年共接待境外宾客4208批，计17380人次，
创汇481万美元。
各项社会事业全面发展。科技工作迈出新步伐。1997年全市共取得重大科研成果
206项，其中有11项达到国际先进水平；实施各类科技计划项目362项，其中列入国家
各类科技计划27项。 教育水平稳步提高。全市有普通中学506处，在校生52.2万人；
小学4038处， 在校生91.6万人；幼儿园605处，在园幼儿18.2万人。小学学龄儿童入
学率达99.18％，小学毕业生升学率为98.27％。素质教育在全市12个县市区全面展开，
巩固了两基成果。职业教育、成人教育、高等教育、民办教育得到较快发展。卫生事
业继续发展，医疗条件进一步改善。年末全市拥有各类卫生机构1121所，其中各类医
院、 卫生院289所，医院床位1.79万张，卫生技术人员2.54万人；农村合作医疗覆盖
率达到91.2％；医院管理、预防保健等项工作都上了新台阶。体育工作成绩显著。潍
坊市体委等单位被国家体委授予全国业余训练先进集体称号。在八运会上取得了1金5
铜的好成绩。文化、广播影视和新闻出版工作，坚持“二为”方向和“双百”方针，
进行了大量富有成效的创作、演出、交流和宣传报道，丰富了人民群众的精神生活。
科技兴潍成效显著 1997年， 潍坊市共取得重大科研成果206项，其中有11项达
国际先进水平， 131项达到国内先进水平，19项达到省内先进水平；获国家科技进步
奖1项， 获省科技进步奖39项，获星火奖19项。潍坊市再度荣获“全国科教兴市先进
市”称号，并被评为国家、省两级科技工作先进单位，市科委主任王宝平被国家科委、
人事部评为全国科技工作先进个人。
农业科技工作，大力开展了高科技小麦育种示范，生物工程繁育、改造良种牛，
农作物、花卉组培繁育和三忧梭子蟹全人工育苗养殖等一批科技项目的科研攻关、技
术开发和推广应用工作。其中以高新技术选育的小麦新品系“122”“188”单产超过
600公斤。引进意大利皮埃蒙特肉牛进行胚胎移植形成的良种牛已在高密市安家落户。
已初步建立起了名贵花卉、瘦肉猪、肉牛、水产等四大良种繁供中心，累计引进、筛
选新品种(系) 16个，全市主要农作物统一供种率达到了90％，良种覆盖率提高到9 5
％以上。
工业科技以大力发展高新技术及其产业为主攻方向，在全市先后组织实施了激光
切割机、细旦高支粘胶纤维、无铬高变催化剂、卡托谱利新药及无水溴化锂、十溴联
苯醚等一批高新技术项目，有力地提高了潍坊市机械、纺织、电子信息、海洋化工等
工业领域的科技含量。全市高新技术产品已发展到380种，年产值达60亿元。
民营科技与社会科技有了长足发展。全市民营科技企业总数达到1030家，从业人
员4.2万人， 年创产值71亿元，利税约14亿元，全市技工贸总收入过亿元的民营企业
12家， 过千万元的民营科技企业60家。全市技贸机构发展到1230个，从业人员1.3万
人，1997年签订技术贸易合同1310项，技术贸易额达6890万元。在卫生保健方面，先
后完成科技成果30多项，使全市传染病和消化系统疾病较明显降低，急、危重症病人
抢救成功率明显提高。在计划生育方面，进行了细胞、分子、生化遗传等方面的攻关，
获多项科技进步奖。
潍坊市体育工作再创佳绩 1997年，潍坊市的全民健身活动有了新进展，全市共
举办大型活动36次， 参加人数达8万多人。群众体育跨入全国先进行列，潍坊市体委
及市体校等10个单位被国家体委评为全国群众体育先进集体， 臧瑞秀等7人被评为先
进个人。竞技体育水平进一步提高。在全国比赛中获金牌32枚、银牌33枚、铜牌30枚；
在省级比赛中，获金牌47枚、银牌41枚、铜牌41枚。在第八届全国运动会上，潍坊市
共有30名运动员入选参赛，有一人破一项世界纪录，取得了1金5铜的好成绩。潍坊市
被山东省委、省政府授予“振兴山东省体育贡献奖”。体育设施建设有新发展。完成
了体育场一期工程加固、塑胶跑道铺设和市射击馆工程，足球场更新了草皮，新建了
塑胶网球场，市体育场三期工程扫尾工作进展顺利，为承办19届省运动会准备了条件。
潍坊市政府专栏撰稿人：程森枝