经济和社会事业发展综述
市长 宋振国
莱州市辖28镇2区、1018个行政村，总面积1816平方公里，全市耕地面积7.6万公
顷，人均耕地0.1公顷，1997年全县实现国内生产总值101.5亿元，按可比价格计算，
比上年增长7.8％， 其中第一产业增加值完成20.5亿元，第二产业增加值完成50.5亿
元，第三产业增加值完成30.5亿元，分别比上年(下同)增长－7.9％，15.0％，9.4％；
完成农业增加值8.2亿元，增长－9.4％，工业增加值47.5亿元，增长13.5％，全年全
社会固定资产投资完成12.6亿元， 增长－6.8％，社会消费品零售总额21.3亿元，增
长0.4％；实现出口创汇2.3亿美元，增长39.3％；全年共完成地方财政收入2.6亿元，
增长27.1％， 财政支出2.9亿元，增长21.0％；城镇居民人均实际收入4991元，比上
年增加209元； 农民人均纯收入3216元，比上年增加108元。1997年底全县总人口为8
7.56万， 比上年末增加0.06万人，增长0.1％，其中农业人口75.99万，非农业人口1
1.57万，人口出生率8.59‰，自然增长率为1.01‰。
国内生产总值达到101.5亿元，位居烟台市第一位；全市地方财政收入达到2.6亿
元，位居烟台市首位，连续11年实现收支平衡，受到省委、省政府的表彰奖励；全市
人均国内生产总值达到1.16万元，跨入“中国农村综合实力百强县(市)”行列。
全市经济结构发生了积极的变化， 一、二、三产业结构比例由1992年的27.6∶4
8.9∶23.5， 调整为1997年的20.3∶49.9∶29.8。坚持狠抓粮食生产不动摇，不断加
大粮食增产措施，1997年虽遭受严重自然灾害，但仍是一个好收成。农业的产业化步
伐明显加快， 已培植起种子、林果、水产、畜牧、蔬菜、花卉等6大产业，名列全国
农林牧渔业产值最高县(市)第五位，先后被国家命名为“月季之乡”“海湾扇贝之乡”。
大力实施骨干、名牌、外向三大带动战略，工业经济运行质量和效益明显提高。1997
年，全市乡及乡以上独立核算工业企业实现销售收入57.3亿元，利税6.5亿元。其中，
市属工业利润、 利税、 管理示范企业个数居烟台市榜首。全市共完成工业技改投入
4.37亿元，仓上露天金矿、市印刷厂技术引进，市棕榈油、服装厂高档衬衫设备改造
等一批重点项目相继投产。黄金、滑石、石材、原盐、刹车盘等一批对全市经济起着
重要支撑作用的企业集团已经建成并开始运作，工业结构趋向合理。乡镇企业积极推
进“二次创业”和“高”字突破，发展速度明显加快，1997年乡镇企业总收入占农村
经济的比重达68.9％。第三产业以市场建设为重点，放开搞活，取得长足发展。1997
年第三产业增加值占国内生产总值的比重比1992年提高6.3个百分点； 全社会消费品
零售总额达21.3亿元，名列烟台市第一。永安商城、万通市场、良和批发市场投入使
用，是历史上市场发展最快的一年，市场交易额达8亿元。
市镇改制企业总数达385家；组建企业集团83家，参与改组联合的企业达120家；
组建国有资产经营公司11家，资本运营已经起步。个体、私营经济取得长足发展，全
市个体私营业户突破3万户，私营企业近1000家，从业人员7.7万人，1997年实现营业
收入17.5亿元，获“全省个体私营经济先进市”称号。加快城乡社会保障体系建设，
城镇社会保障体系日趋完善，农村社会保障体系走在全国前列，获“全国农村社会养
老保险先进单位”称号。
利用外资结构和质量明显改善， 外资额500万美元以上项目引资额占利用外资额
的比重达到46.6％。 全市形成三资企业、外贸企业和自营出口企业3路创汇大军，出
口创汇始终保持了强劲增长势头。出口创汇达到2.3亿美元，居烟台市第一。
城乡建设日新月异，基础设施和市政公用设施体系日臻完善，城市载体功能大为
增加。莱州港一期工程建成投运，被国务院批准为一类港口，莱州口岸正式开关运营，
结束了莱州市没有开放口岸的历史。自来水复线工程峻工输水，全市自来水普及率达
到91％；王河、白沙河流域治理和节水设施，新增拦蓄能力3000多万立方米；王河地
下水库正式立项。 新修柏油路180多公里，实现了镇镇通油路的目标。邮电大楼峻工
投运， 全市开通了程控电话，电话普及率达到每百人7.4部，农村通讯网设施水平在
全国处于领先地位。调峰电厂建成发电，全市综合输变电能力达到24万千伏安。市区
建成区面积达10.8平方公里，对市区部分主干道进行了高标准包装改造和灯光装饰，
扩大了绿地建设，改善了城市形象。顺利通过国家卫生城市复查验收，获“全国城市
环境综合整治优秀城市” 称号。5处镇、30个村庄跨入省级“新型乡镇”和“明星村
庄”行列。
业绩·人才·信息
莱州港正式对外开放 莱州港隶属于莱州市， 是于1991年9月16日经国家计委批
复的国家“八五” 重点工程项目。1992年4月8日开工建设，投资总额为1.8亿元人民
币。建有万吨级泊位1个，3000吨级泊位3个，设计年吞吐能力为240万吨，1996年6月
竣工投运。1996年11月19日被国务院批准为一类开放口岸，并于1997年12月顺利通过
验收，正式对外开放。
莱州港地处渤海莱州湾东岸，山东省莱州市三山岛特别工业区。地理座标为北纬
27°24.7′，东经119°56.8′，处于环渤海经济圈的黄金地带。港区水陆交通便利，
三兰路，三文路两条干线公路直达港区，并通过国道206线直接与济青高速公路相接，
正在筹建的德烟铁路也将从港区通过。港区陆路距潍坊127公里，距莱州市区26公里；
水路距龙口港27海里， 距烟台港116海里，距大连港154海里，距塘沽港155海里，距
上海港636海里。大量的进出口物资和集装箱周转运输可通过莱州港抵达国内和日本、
南韩等国家。德烟铁路建成通车后，港区即可形成公、铁、水路联运的客货集散中心。
(港运公司)
莱州市第一中学在改革科研中前进 莱州市第一中学是山东省首批规范化学校和
烟台市首批明星学校之一。始建于1905年。学校占地5.8公顷，总建筑面积36766平方
米。环境幽雅，是山东省“花园式单位”。学校设施齐全，仪器配备达到地区领先、
全省一流水平。 学校现有30个教学班，在校生1840人，在编教师125人，其中高级教
师45人， 地、市级专业技术拔尖人才5人，地、市级以上优秀教师、教学能手、劳动
模范23人，在职攻读硕士研究生课程教师5人。
学校创立了“合作式教育评价模式”，教育评价的科研成果分别在全国普通教育
评价专业委员会第五、第六届学术年会上重点交流并获优秀奖，学校被确定为“国家
教育科学八五重点课题实验点校”。在管理改革的同时，学校大力推进教育教学规范
化工程，使教育教学质量实现了全面的连续的提高，曾为全省“中小学德育工作经验
交流会”和“预防青少年犯罪经验交流现场会”提供现场，并交流了经验；近5年来，
在各级各类竞赛中，有100多人次获奖，其中获地、市级以上一等奖20多人次，近3年
来共为高等院校输送新生1480多人， 其中被本科录取930多人，1996、1997年升学万
人比蝉联烟台市16所重点高中之首；学校体育达标率一直保持在96％左右，是地、市
体育工作先进单位。
(吴文杰 吕占忠)
不断发展完善的交通运输业 公路建设。1997年莱州公路建设成绩喜人，全年硬
化各等级道路45.8公里，新改建沙土路32.3公里，其中：省道小莱线莱州段35.1公里
的油路工程竣工通车，使莱州市提前一年实现镇镇通油路的公路建设规划目标。到年
末， 莱州市已拥有国、省道272公里，县道350公里，乡村路800多公里，主要干线公
路硬化里程达345.7公里。 在总体结构上基本形成了以国、省道为主框架，县、乡路
相联结，三纵四横，四通八达的莱州公路运输网络。
道路运输生产。全年共完成客运量463.4万人次，客运周转量33854.9万人公里，
分别比上一年同期增长20.5％、 24.7％，共完成货运量771.2万吨，货运周转量6315
9.8万吨公里， 分别比上一年同期增长27.9％、41.5％，都处于历史最好水平。全年
投入建设改造资金1379万元，新置运力289个吨位和257个客位，到年末，莱州市已拥
有运输货车达13219个吨位、运输客车达6681个客位。
港航建设。1997年，莱州的港口建设又有较大发展。莱州港经过多方筹资，已建
成万吨级泊位1个， 三千吨级泊位3个，并先后投入营运，基本形成了莱州港240万吨
的年吞吐能力。 1997年完成货运吞吐量为180万吨。经国务院批准莱州港为一类开放
口岸后， 各联检机构不断配套完善。口岸筹建工作顺利完成，并通过了国家验收，1
997年12月8日，莱州港口岸正式对外开放。
莱州市政府专栏组稿人：杨宏俊