经济与社会事业发展综述
区长 于常青
烟台市莱山区与烟台高新技术产业开发区实行“两区合一”的体制，位于烟台市
区东部， 全区辖3镇、120个行政村，面积258平方公里，全区耕地面积8148.6公顷，
人均耕地0.0543公顷。 1997年全区实现国内生产总值14.02亿元，按可比价格计算，
比上年增长15.8％，其中第一产业增加值完成20325万元，第二产业增加值完成73122
万元， 第三产业增加值完成46794万元，分别比上年增长－23.2％、25％、28.1％；
工业增加值6.56亿元，增长28.4％，社会消费品零售总额4.33亿元，增长26.4％；实
现外贸出口总额4760万美元， 增长7.2％；全年共完成地方财政收入3416万元，增长
21％。 农民人均纯收入2928元，比上年增长5.1％。1997年底全区总人口15.3万人，
人口自然增长率为2‰。
工业经济发展速度加快，综合经济实力明显增加。在全区实施了项目立区，工业
兴区发展战略， 为加快培植新的经济增长点，建区以来投入资金6.9亿元，完成各类
项目65项； 在全区开展了“强村强企”竞赛活动，共投入资金4.8亿元，占全区工业
总收入的69％；加快了民营科技企业的发展，全区已发展民营科技企业26家，资产总
额4100万元， 1997年实现技工贸总收入1.2亿元；加快了高新区建设速度，已完成基
础设施投资3900万元， 实现了“五通一平”。投资400万元，新建了3000平方米的科
技创业楼，已进驻科技小企业10家，目前，高新区起步区内已实施外资项目10个，内
资项目5个，全区高新技术企业已达13家，全区累计实施国家、省、市科技项目54个，
高新技术企业产值达到4亿元。
加快对外开放步伐， 选准发展突破点。建区以来，来区参观考察的国内外客商1
200多人，洽谈项目150多个。全区共批准成立外商投资企业43家，合同外资额3560万
美元，实际利用外资4197万美元，三资企业三年实现利税9681万元，出口创汇8839万
美元。
城郊型农业开发迈出可喜步伐，产业化水平有了较大提高。在稳定粮食生产的前
提下，突出发展畜牧、蔬菜、果业和水产养殖，努力按产业化要求组织发展，大力实
施科技兴农战略， 向城郊型高效农业的目标迈出了一大步。粮食年产量基本稳定在4
万吨左右，果品年产量达到9328吨，肉蛋奶年产量达到1万吨，蔬菜年产量4.79万吨，
水产品年产量2.24万吨。
新城区建设成效显著，发展环境明显改善。建区以来，我们把新城区建设作为重
要任务，聘请国内外著名的规划设计单位参与，完成了莱山区总体规划的编制工作，
并开始组织实施；投资1.1亿元，新增道路总长40多公里，随着公路网络的日趋完善，
开通了13条客运路线，改善了城区交通环境，方便了群众生活。本着少花钱、出精品
的原则，大力进行城市绿化建设，完成了15平方米的公共绿地。投资1500多万元，架
设了7公里110千伏双用电路，满足了进区工业项目和农业生产的需要；全区交换机总
容量已达27288门，是建区前的3.5倍。
第三产业全面启动，在国民经济中的地位明显提高。1997年，第三产业增加值达
到4.68亿元， 占国民生产总值的33.4％；完成了总建筑面积1.8平方公里的芳华园商
贸城和7000平方米的滨海市场，新星科技大厦、商贸大厦、莱山镇商贸一条街等商贸
设施在繁华区、集中区相继建成，全区集贸市场已达5处，专业批发市场1处，市场面
积12.8万平方米，促进了商品流通，丰富了城乡人民生活，全区社会消费品零售总额
达到4.33亿元；旅游业发展迅速，倚山山庄至马山寨沿海一线被确定为金沙滩省级旅
游度假区，黄海游乐城三期工程正在建设中，已成为全市重要的旅游景点，竹林寺已
完成整体建设并对游人开放，区内涉外宾馆已达12处，一大批有特色的饮食服务业网
点也纷纷涌现。旅游业的发展吸引了大批中外客人来我区观光考察，对扩大新区与外
地的交流与合作起到了积极推动作用， 1997年全区接待游客13万人次，旅游业收入3
000多万元。
各项社会事业不断发展，城乡人民生活质量有了很大提高。投资1200多万元，完
成了莱山一中9000平方米教学楼和餐厅、礼堂及部分配套工程的建设任务。规范化学
校建设取得较大突破，有6处学校达到市级规范化学校标准，1处幼儿园被评为省级示
范园。 全区教育事业累计投入资金3400多万元，新建和扩建校舍2.6万平方米。在全
市率先推行了城乡居民最低生活保障线制度，农村社会保障体系建设日趋完善。计划
生育工作不断加强，群众婚育观念大大改观，连续三年受到省、市表彰，荣获“山东
省计划生育‘三为主’先进单位”“烟台市计划生育达标奖”等。城乡人民文化生活
丰富活跃，有线电视网络覆盖已达到1.2万户。
莱山区政府专栏组稿人：罗华