稳中求进推动国民经济持续快速健康发展
市长 杨金镜
烟台市现辖4区、1县和7个县级市，总面积1.37万平方公里，总人口641万人，其
中，市区面积2543.6平方公里，人口151.3万。全市耕地面积45.13万公顷，海岸海岛
曲线长909公里，可开发的浅海滩涂900多万亩。1997年全市国内生产总值达725亿元，
比上年增长10.4％。 其中， 第一产业增加值132亿元，下降7.8％；第二产业增加值
365亿元， 增长14.5％； 第三产业增加值228亿元，增长17.5％。三次产业结构比为
18.2∶50.4∶31.4。 全社会固定资产投资额完成143亿元。地方财政收入完成23.3亿
元，增长25.8％。
农村经济大灾之年稳步发展。1997年，全市遭受多年不遇的旱灾和台风袭击，造
成农作物减产幅度较大，其中粮食减产23％，油料作物减产48.4％。但由于各级政府
减灾措施得力，加之农业内部结构的不断优化，多种经营成果显著，使灾害损失降到
了最低程度，实现了大灾之年农村经济稳步发展，农民减产不减收的目标。1997年，
全市农村经济总收入达到1588亿元， 增长3.6％，农民人均纯收入达到2852元，增加
72元。
工业经济在调整中快速增长。全市大力实施了骨干、名牌、外向三大带动战略，
工业经济结构发生了显著变化。全市组建起县属以上企业集团84个，省级以上企业集
团138个， 已建成的电子网板、导电玻璃、三菱水泥、氨纶等一批技术含量较高、发
展潜力大的重点项目，有效拉动了工业经济素质和运行质量的提高。全年全市乡及乡
以上独立核算工业实现利税53.77亿元，其中利润30.63亿元，分别增长25.6％和38.6
％。
第三产业进一步放开搞活。城乡贸易稳定增长，私营经济呈现出强劲的发展势头，
各类商品供应充足。 1997年，全市社会消费品零售总额达到192亿元，增长11.1％。
零售物价总指数为101.3％，涨幅下降5.6个百分点。全市批零贸易网点达11.8万处，
城乡各类集贸市场达到619处， 烟台商城、时代广场等大型商业设施投入使用，烟台
三站批发市场年交易额达到11.97亿元，汽车、化工、纸张、纸浆等9个国家级批发市
场交易活跃。金融组织体系日趋完善，融资能力明显增强，1997年全市银行各项存款
余额达633.8亿元，比上年增长17％。
各项改革工作取得实质性进展。抓大放小、建立现代企业制度试点、股份制企业
规范等工作都取得明显成效，优化资本结构试点工作进展顺利。上市、上柜公司发展
到14户。城镇登记失业率控制在1.5％以内。
对外开放工作迈上新的台阶。年内成功地承办了第二届APEC国际贸易博览会，进
一步提高了烟台在国际上的声誉。全市已形成了由三资企业、外经贸企业和自营出口
生产企业组成的三路创汇大军。 全市外贸进出口总额达到31.01亿美元，比上年增长
13.1％， 其中，一般贸易和三资企业出口分别增长21％和30.4％。实际利用外资4.6
1亿美元。 全年新批千万美元以上大项目12个。新投产三资企业79家。对外劳务合作
和工程承包快速发展，全年对外承包工程和劳务合作合同额达6467万美元。国家特控
行业利用外资开始起步，新批招远黄金开采项目为全国黄金开采行业首家利用外资项
目。融资方式实现了新的突破，张裕公司成功发行了B股股票。
科教兴烟成效明显。截止到1997年末，全市12个县市区全部进入“全国科技工作
先进县(市区) ”行列，9个县(市区)被评为“全国科技实力百强县(市区)”。全市共
取得市级以上科技成果327项， 安排实施市级科技成果推广计划94项，实施专利技术
453项。全市有260家企业被认定为省高新技术企业。教育事业开始转向开放式的素质
教育和为经济建设服务的轨道，初步拉开了现代化、多功能、外向型的大教育框架。
全市普及了九年制义务教育，在全国率先完成“五四”改制，提前两年完成“两基”
教育目标， 素质教育的整体改革和区域推广取得积极成效，高中段教育普及率达到7
0％。
城市基础设施日臻完善。先后完成了国际商城、国际候机楼、环海立交桥等一批
重点工程建设。拓宽改造了烟青公路南出口路段和11条市区主干道。烟台港二期工程
顺利竣工，三期工程正式破土动工。烟大铁路轮渡及蓝烟铁路复线项目业经国务院批
准立项。 申办国家级公路主枢纽城市项目已获正式批准。 全市电话交换机容量达
113.74万门。市区供热普及率达到30.9％。市区新增绿地65.7万平方米。
精神文明建设取得新成就。1997年，烟台市获“全国文化模范市”和“全国群众
体育工作先进单位”称号，并被授予“振兴山东体育突出贡献奖”。全市12个县 (市
区)全部实现初级卫生保健目标。全市人口自然增长率为2.37‰。
第二届APEC国际贸易博览会 1997年6月6～10日在烟台市召开。本届博览会参会
参展规模空前，与会成员、展位数量以及参会人员的层次和规模，均创APEC重大贸易
活动的新纪录。18个APEC成员和全国各省市自治区全部参会参展，参展的中外企业近
千家，展位种数达到1236个，展品涉及到30多个行业、4000多种产品，其中高精尖、
名优特产品达到60％以上。参会中外客商达2.88万人，其中外商4320人。与会的海外
重要团组78个， 其中在37个政府团组中， 有相当一部分由副部长级以上官员带队。
APE C组织发起人、 澳大利亚前总统霍克先生，APEC秘书处执行主任杰克·惠特尔顿
先生亲赴烟台参加本次大会，并分别发表了热情洋溢的致辞，霍克先生还发表了APEC
经济发展论坛演讲。中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清，全国人大常委会副
委员长费孝通，国家外经贸部部长吴仪，山东省委书记吴官正和省长李春亭以及国家
有关部委、沿黄九省区的领导同志都出席了大会。博览会经贸洽谈成果丰硕，共签订
利用外资项目合同、 协议和意向303个，总投资26.4亿美元，外资额17.4亿美元，总
投资千万美元以上的大项目达到30多个；成交进出口贸易总额14.8亿美元(进口2.6亿
美元)，国内贸易成交额9.9亿元；签订对外劳务合作合同10项，合同额近2000万美元，
外派劳务合同人员1154人。与会海内外人士一致公认，烟台在半年多的时间内完成了
国外通常需2～3年的工作量，把如此高层次、大规模的国际贸易盛会办得如此成功，
确实创造了奇迹。
(博中)
烟台市史志办公室组稿