深化改革 加快发展
市长 魏振岱
滕州市辖22个乡镇、1231个村 (居) 委会，总面积1485平方公里，全市耕地面积
7.5万公顷， 人均耕地0.05公顷。1997年全市实现国内生产总值98亿元，按可比价格
计算，比上年增长13.1％，其中第一产业增加值完成20亿元，第二产业增加值完
成48亿元， 第三产业增加值完成30亿元，分别比上年增长2.6％、12.3％、24.2％；
完成农业增加值17.8亿元， 增长3.5％，工业增加值15.5亿元，增长10.6％，全年全
社会固定资产投资完成12.4亿元， 增长11％； 社会消费品零售总额30.9亿元，增长
16.1％；实现外贸出口总额12.6亿元，增长57％；全年共完成地方财政收入2.5亿元，
增长28.4％，财政支出3.2亿元，增长18.64％；城镇居民人均可支配收入4625元，比
上年增加95元； 农民人均纯收入2580元， 比上年增加229元。 年底全市总人口为
153.68万， 比上年末增加0.91万人，增长0.6％，其中农业人口125.08万，非农业人
口28.6万，人口出生率9.44‰，自然增长率为4.63‰。
大力发展高产优质高效农业，加快了农业产业化进程。以提高农业的综合效益为
目标，着力培植粮食、油料、畜牧、果品、蔬菜、水利水产等六大支柱产业，规划发
展了沿东部、 北部山区联结几个乡镇年产15万吨的林果经济带，8个新型的市场农业
结构示范区及小麦精种高产、蔬菜、肉鸡、水产品养殖等15大基地。粮食生产在遭受
百年不遇特大干旱的情况下， 仍然获得好的收成，总产达到78.4万吨，亩产实现918
公斤。 全市蔬菜面积已发展到34799公顷， 各类饲养专业村已发展到460个，专业户
5.3万户。 同时积极推进农村经济体制改革， 稳定发展了家庭联产责任制， 实施了
“五荒” 使用权拍卖、小型水利设施产权拍卖等改革，全市“五荒”拍卖面积达7万
亩，有效地促进了农村经济的发展。
工业经济运行质量不断提高。着力抓了机电仪、煤焦化、建筑、建材、轻纺、食
品等六大支柱产业，促其不断上规模、上档次、上水平。全市已形成了一批关联性强、
生产规模较大的企业集团。信诚集团、万事达酒业集团、煤电集团、水泥集团、鲁樱
集团等11家市直工业集团，工业总产值占全市市直工业总产值的41％；实现利税占市
直工业利税总额的71％。1997年全市共实施各级各类技改项目48个，有32个竣工投产，
完成总投资3.1亿元， 比上年增长12.8％。相继建成了高档手帕生产线、三元乙丙防
水卷材、 不锈钢紧固件生产线、保温瓶厂1万吨日用玻璃生产线等一批重点项目。加
快了新产品的开发步伐，截至1997年底，全市已确定了富光牌平板玻璃、宏图牌气相
色谱仪、滕州特窖等24种地方名牌产品。同时，大力推行了邯钢的“摸拟市场核算，
实行成本否决”等先进管理方法，使企业经济效益不断提高。
培育市场，搞活大流通，第三产业得到较快发展。兴建了百货大厦、国贸大厦、
蔬菜批发市场、 金穗商城等一批大型商业网点和专业批发市场，市场总数达155个，
其中专业批发市场25个，市场成交额达31亿元。放手发展个体私营企业，截至1997年
底，全市个体工商户达44589户，从业人员152490人，私营企业发展到629家，从业人
员11000人。全市个体私营企业上缴税收5800万元，占地方财政收入的21.3％。
实施外向带动战略，积极扩大利用外资。狠抓了项目的提报、筛选、论证等招商
引资的各项基础工作；坚持项目责任制，促进项目的落实；加强了与境外10余家大公
司、80余家中小公司的联系，提高了利用外资的质量和水平。截至1997年底全市三资
企业已发展到147家， 实际利用外资累计达5656.2万美元，其中1997年实际利用外资
达1100万美元， 三资企业1997年实现产值9.6亿元，利税7000万元。重点培植了机电
仪、建材、轻纺、化工和农副产品五大出口产品系列，加快了外贸出口产品基地建设
步伐。全市出口企业已发展到108家，拥有自营进出口权的企业已发展到9家。同时，
进一步完善了开发区建设的配套政策，加强了基础设施建设，优化了投资环境，并实
行以项目带开发，以开发促发展，基本形成了滕州开放型经济发展的示范区、样板区。
截至1997年底，进区工商企业达198家，从业人数达12118人；进区项目投资3.2亿元。
科教文卫等各项社会事业全面发展。全面实施科教兴市战略，全市完成科技计划
83项，取得重要科技成果62项，国家专利59项。教育事业优先得到发展，全市共投入
7802万元， 新建校舍24421平方米，高考升学人数占枣庄市高考升学总数的44.4％；
卫生工作成效显著，在全市22处乡镇全面推行了乡村卫生工作一体化管理，被国家五
部委命名为“初级卫生保健达标市”。
业绩·人才·信息
滕州市司法局被司法部荣记集体一等功 滕州市司法局在全国率先推出了在厂矿
企事业单位设立司法办公室的举措， 在120个单位中设立了司法办公室，配备了工作
人员296名， 将司法行政的法制宣传、人民调解、参谋、预防及法律服务渗透到企业
改制的全过程。 为企业清理外欠1.26亿元，避免和挽回经济损失近4亿元，保障和促
进了企业转制的顺利进行和经济的快速发展。他们在加强刑释解教人员安置帮教管理
方面，走出了一条成功的路子，提高了狱所改造的效果，减少了重新犯罪现象的发生，
重新犯罪率是全省最低的县市之一。滕州市司法局不断深化内部改革，努力构筑“大
服务”格局，为企业的经济发展和社会稳定发挥了积极作用，整体工作得到了各级的
肯定。1997年11月，司法部为其荣记集体一等功一次，省委、省政府授予“全省政法
系统先进集体”称号。
(马士生)
全省优秀司法局长王传栋 王传栋，男，汉族，1945年生，大专毕业。1965年参
加工作，1971年加入中国共产党。先后在滕州市南沙河镇、滕州市公安局工作，现任
滕州市司法局局长。自参加工作以来，他严格要求自己，恪尽职守，扎实苦干。1978
年11月，被省委、省政府授予“全省司法系统先进个人”称号，1982年至1984年连续
3年被滕州市委、 市政府荣记个人三等功。自任滕州市司法局长以来，他带领党组一
班人，解决了滕州市司法行政16年的“职级待遇、隶属关系、人员编制”三大难题；
在全国率先推出了在厂矿企事业内部设立司法办公室的举措， 在120个单位设立了司
法办公室，保障和促进了企业改制和经济发展，在省内外引起轰动。他在刑释解教人
员管理工作的试点中，多次在国家级、省级报刊上发表论文，探讨出了一套行之有效
的管理经验。 1996年8月被枣庄市委、市政府荣记个人三等功一次，11月被省司法厅
授予“全省优秀司法局长”称号。在他的带领下，滕州市司法局的整体工作得到了各
级的肯定。1997年11月，司法部为滕州市司法局荣记集体一等功一次，被省委、省政
府授予“全省政法系统先进集体”称号。他本人被省司法厅荣记个人一等功一次。
(马士生)