经济和社会发展概况
市长 王立志
1997年，全市辖19个镇、4个乡、3个街道办事处、1个积米崖港区。总人口83.48
万人，其中非农业人口11.08万人；总面积1894平方公里，其中耕地面积102.88万亩。
国内生产总值68亿元， 其中第一、 二、三产业增加值分别为20.2亿元、28.0亿元和
19.8亿元，分别比上年增长13.3％、－3.3％、22.3％和22.2％。
农业经济。农业经济实力明显增强，粮油生产、造林绿化跨入全国先进行列。水
产、畜牧、林果三业产值占农业总产值的比重达到72％。肉鸡、蔬菜、黄烟基地建设
初具规模。农业机械化、水利化进程加快，水利建设投入近5000万元，是近年来投入
最多、成效最明显的一年。农民减负工作走在了全省、全国前列。
工业生产在扩张中提高，以名优产品和骨干企业为框架的优强工业格局初步形成。
11个重点工业项目进展顺利，其中，机制纸扩产、苯胺、载重轮胎、千吨精褐藻胶、
铝制手推车、 西装扩产等6个项目建成投产。市属工业整体实力、产销率和综合效益
指数继续在青岛各市保持领先。1997年市属工业完成销售收入25亿元，实现利税2.25
亿元，分别比1996年增长44％和95.2％。有10家市属骨干企业销售收入过亿元或利税
过千万元，其中4家销售收入过2亿元。德维集团、海王纸业、东佳纺机、环球机械、
电机厂等5家企业销售收入增长50％以上； 华青工业、海王纸业、灵山船业、东佳纺
机、 琅琊台酒、环球机械、天元化工等7家利润增幅在50％以上，其中，华青工业、
海王纸业实现利润达2000万元和1600万元， 均比1996年增长3倍以上，显示出强劲的
发展势头。乡镇企业二次创业全面启动。通过大力培植骨干企业，大搞外引内联，乡
镇企业经营形势进一步好转。全市乡镇企业实现销售收入60.5亿元，比1996年增长21
％。 内联扩张迈出了较大步伐，新引进内资项目35个，引进资金7740万元，其中100
万元以上的项目18个。乡镇骨干企业持续发展，“双十强”企业(村)实现销售收入、
利润、 上缴税金分别比1996年增长25％、20％和21％。其中泰发集团销售收入突破5
亿元，振华橡胶厂销售收入、利润、上缴税金三项指标全部翻番。海王纸业、琅琊台
酒、万德集团、亚东集团、星火集团、振华橡胶厂等先后通过国际质量认证，迈出了
与国际市场接轨的重要一步。建筑安装业得到较快发展，建安企业集团发展到3家。
第三产业。第三产业和个体私营经济活力增强。财贸企业深化改革，开拓经营，
实现了稳步发展。成功地举办了两次全省商品交易会。路域经济开发进度加快，重点
路段已连线成片初具规模。城区4个出口、204国道、泰薛路、王黄路沿线乡镇驻地两
侧整体形象明显改观。市场网络、功能更加健全完善，依靠社会力量兴办的纺机配件
城和建材、农副产品、生猪、大家畜及蔬菜专业批发市场规模不断扩大，走出了一条
社会办市场的新路子。1997年，第三产业增加值达到19.8亿元，比1996年增长21.5％。
个体私营经济发展势头良好，私营企业发展明显加快。市民营经济园入园业户达1 52
户， 完成投资3400万元。1997年，全市个体私营业户达到2.8万户，其中注册资金达
百万元的私营企业达36户， 个体私营业户上缴税收2812万元，分别比1996年增长7.7
％、69％和27.8％。以开展’97旅游年活动为契机，在市内外成功地举办了一系列旅
游促销活动，进一步提高了胶南景区、景点知名度。全年共接待国内外游客90多万人
次，比1996年翻了近一番；旅游业招商引资实现重大突破，引进了大珠山景区综合开
发项目，总投资达3亿元，其中避暑山庄景区建设已进入实施阶段。
对外经贸。 对外开放不断扩大，利用外资有了新的发展。1997年，新兴办项目3
2个，合同利用外资7000万美元，实际利用外资3130万美元。先后与德国IVM、澳大利
亚太平洋公司、韩国双龙重工、美国泰森嘉里集团等国际知名大公司签约，引进了一
批大项目。 “两车一船”招商引资取得较大进展。农用车厂与德国IVM一期投资2988
万美元的合资项目、客车厂与重汽集团一期投资5000万元的合作项目已签订合同，修
造船项目招商引资步伐加快。市经济技术开发区和隐珠、王台、城西、城南等工业园
开发建设取得新的进展。 1997年全市三资企业共完成销售收入13亿元，上缴税收358
0万元， 占工商税收总额的18％，分别比1996年增长12.3％和33.5％。市属优强企业
向境外扩张实现新的突破。环球机械公司和康大外贸集团分别在匈牙利、乌克兰成功
地办起了2家境外企业。 外贸出口进一步扩大。共有15家企业获得自营进出口权，19
97年自营进出口创汇6800万美元，比1996年增长19.9％。
城乡建设。 城乡建设迈出较大步伐。高标准完成了5条市区道路硬化工程，泰薛
路六汪至诸城交界段硬化工程以及68公里市乡道路硬化工程，基本实现了乡乡镇镇通
沥青路。市区主要街道实现了绿化、美化、亮化。供水、供热、排污设施进一步完善，
污水处理厂二期工程和市热电厂3号锅炉扩建工程如期竣工并投入使用。 小城镇建设
步伐加快，隐珠、王台、红石崖、大珠山、黄山等乡镇拉开了现代化小城镇框架。全
市城市化水平达到了32.7％。
社会事业。1997年，科技工作有了新的起色，跨入青岛市高新技术企业行列的工
业企业已达到9家， 科技对经济增长的贡献率达到48％。教育教学质量继续保持较好
水平， 有5所学校被命名为省级、青岛市级规范化学校。医疗卫生设施和服务水平进
一步改善，食品卫生工作跨入全国先进行列，初级卫生保健工作被推荐为全国先进。
计划生育成效显著，被评为全省计划生育“三为主”先进市。文化活动和电视节目更
加丰富多彩，被评为全省社会文化先进市。
人民生活。人民群众的物质文化生活条件得到进一步改善。1997年，面对百年不
遇的特大干旱、持续高温和特大风暴潮，全市人民奋力抗灾增收，农民人均纯收入仍
达到2538元，大灾之年收入不减，农民生产生活得到保障，农村稳定，社会稳定。城
镇居民人均生活费收入达到4880元，比1996年增长18.2％，城乡居民储蓄存款余额达
到21.9亿元， 比年初增长9.9％。城乡居民住房条件明显改善，干部职工人均居住面
积提高到10.5平方米。1997年，顺利通过了山东省小康县(市)验收，人民生活已经由
小康向富裕型迈进。
胶南市政府专栏组稿人：李学聚 陈本顺