1997年发展概况
区长 徐宝站
1997年， 全区辖4个镇， 总人口18.78万人， 其中非农业人口3.4万人，总面积
0.04万平方公里，其中耕地面积3.54万亩。全区国内生产总值完成68亿元，其中第一、
二、 三产业增加值分别完成3.7亿元、43.2亿元和21.1亿元，第二、三产业分别比上
年(下同)增长32.3％、33.6％；预算内财政收入完成2.75亿元，同比增长46.6％；税
收总收入完成7.43亿元， 完成计划的140.1％，增长55.6％，主要综合经济指标居全
市领先地位。
工业经济实力不断增强。 乡及乡以上工业企业实现销售收入149亿元，比上年增
长61.2％，工业产品产销率为99.02％，比上年提高0.84个百分点；实现利税9.9亿元，
比上年同期增长30.4％，其中利润总额为6.21亿元，增长30.2％，工业企业经济效益
综合指数210％， 比上年提高24个百分点。一批骨干乡镇企业在市场竞争中显示出强
盛的发展活力。全区以高新技术大项目引进和建设为主攻方向，着力培植新的经济增
长点，产业区初步形成了以高新技术、大项目为主体的家用电器、通讯及电子信息、
生化医药、食品饮料、汽车零部件5大主导产业群体。
以旅游业为主体的第三产业迈出新步伐。致力于开创崂山大旅游格局，在相继建
成了一批旅游度假景点项目的基础上，1997年度假区和风景区内又有直升机场、高尔
夫球场和太清索道、华楼索道、百寿峰等项目设施投入运营。目前，崂山海陆空立体
旅游线已基本开通，旅游、观光、度假功能不断增强，旅游事业蓬勃发展。园区紧紧
抓住’97中国旅游年这一契机，度假区与风景区优势互补，相辅相成，共同发展，旅
游业已初步形成规模效益。石老人国家旅游度假区全年共接待海内外游客150万人次，
比上年增长21.95％。 第七届青岛国际啤酒节及国际啤酒饮料博览会活动取得了圆满
成功，共吸引国内外77种品牌、115个种类、42个啤酒厂商与会，参节人数达112万人
次。 崂山风景区全年共接待海内外游客200万人次，实现非贸易收入4300万元，比上
年增长32.3％。城乡供销、粮油等商贸市场体系建设日趋完善。全年社会商品零售总
额达5.4亿元，增长29.5％。1997年全区第三产业增加值完成21.1亿元，增长33.6％。
农村各业展现出蓬勃生机。全区海珍品养殖面积已扩大到6500亩，养殖新品种达
12个， 全年水产品总产量完成11.26万吨，增长9.3％，实现水产产值62185万元，比
上年增长15.54％。 林果业坚持以高效林木基地建设为主攻方向，大力实施千亩山丘
区开发项目和果品劣改优工程，全区优质果园、崂山茶、银杏等经济林地已发展到近
万亩；林业生产平稳发展，全年完成造林750亩，比上年增长13.64％，新育苗165亩，
四旁植树11万株， 封山育林1995亩，全区森林覆盖率达55.39％。畜牧业注重发展禽
畜适度规模经营，规模养殖场(户)418个，全年肉蛋奶总产量完成18435吨。农业产业
化进程不断加快，王哥庄高效农业园、枯桃花卉基地等一批以市场为导向的高效农业
项目和水产、畜牧“产加销”体系正在逐步形成。目前全区水产加工企业已发展到54
家，1997年水产加工产值达6.22亿元，比上年增长15.54％，出口交货值达1.64亿元。
农田水利建设得到重视和加强，五龙河综合治理等工程初见成效。全年完成水利工程
153项， 完成投资2408万元，年末拥有水库24座，总库容1662万立方米。值得指出的
是，1997年全区上下奋力抗击严重干旱和11号台风双重自然灾害，农业灾后经济得到
较快恢复。全年粮食产量为6140吨，比上年减产50.84％，蔬菜产量24617吨，比上年
减产35.33％； 农作物总播种面积4.34万亩，比上年减少14.9％。全区农业增加值完
成3.6亿元。
城乡建设与管理取得重大进展。全年新批基建项目343个，总投资60.12亿元，其
中投资千万元以上的大项目94个， 比上年增加46个，计划投资额53.48亿元，过亿元
的大项目12个， 计划投资额34.18亿元；完成固定资产投资23.84亿元，比上年增长2
9.31％。 建园以来，园区基础设施累计投入已达20.98亿元，其中1997年实际完成投
入达2.8亿元。 1997年，高科园相继成立了供电局、邮电分局，并正在兴建产业区35
KV输电线路。 现园内已形成了三纵三横6条主干道、16条次干道，供电能力达10万千
伏安，日供水能力达6万吨，通讯装机容量达4.3万门的整体规模，产业区供水、供电
问题已得到较好解决。以大石村水库、大河东水库、晓望水库为主体的崂山南北麓供
水系统已初步建成。继全面开通环区公路、东海路和拓宽改造莱青路等城乡道路之后，
1997年又完成了沧沙路汉河至沙子口、贾汉路汉河至北九水等公路拓宽硬化工程。积
极推进省、市大型公益项目的引进和建设，青岛二中、体育中心、东方医院、文化艺
术博览中心以及省国际会展中心等项目建设不断加快，综合中专和国际学校已建成投
入使用。
各项改革全面向纵深领域推进。在稳定家庭联产承包经营责任制的基础上，在农
村适时引导并规范了土地流转和农业股份制等制度。企业改革坚持改制、改组、改造
和加强管理相结合， 全区改制企业已达188家，其中园区直属企业改制面达50％，乡
镇企业改制面达83％。社会保障制度改革，建立完善了园区职工养老、工伤、医疗和
失业保险制度及农村养老保险制度。政治体制改革坚持精简、高效的原则，严格控制
了机构设置和人员编制，率先在全市实行国家公务员制度，并且顺利完成了事业单位
的改革，使事业单位由原来的94个减少到现在的68个，增强了政府机关在市场经济条
件下的运作能力。
对外开放进一步扩大。 园区累计引进外资企业达593家，合同利用外资达14.7亿
美元。1997年虽然受国家外经贸政策调整的影响，合同利用外资额有所下降，但实际
利用外资达1.4亿美元，完成市计划的103.7％，增长55.6％。高新技术、大项目引进
和建设保持良好发展势头，园区投资过千万美元的外资大项目已发展到51个。全年合
同外资达9544万美元。对外贸易全年完成出口交货值达16.8亿元，增长13.5％，出口
创汇1.85亿美元，增长15.6％；外资企业全年实现销售(营业) 收入43.75亿元，比上
年增长49.3％， 完成利润总额3.97亿元，比上年增长305.1％。与市内企业单位、内
地县市的经济技术合作也有较大发展，园区开放型经济格局正在逐步形成。
社会各项事业和人民群众生活有较大改善。全年组织实施各类科技发展计划52项，
取得重要科技成果11项， 获市级以上科技奖励6项，创建“国家科技工作先进区”工
作顺利通过市级验收；年内建立的“青岛酶工程、生命科学与技术中心”为科研成果
的及时转化创造了条件。 全年推广农业科技成果9项，新认定高新技术企业15家，累
计达60家，全年高新技术企业完成总产值127亿元，实现技工贸总收入128亿元，实现
利税8.55亿元，高新技术企业占全区工业销售总收入比重达到82％。教育事业发展较
快，全年新建、改建中小学校8所，累计达22所，在校生总人数29227人。计划生育工
作取得新成绩， 连年圆满完成市下达的各项人口指标， 1997年全区计划生育率达9
9.8％。城乡医疗卫生网络建设不断加快，全区共建有258个医疗点，拥有床位348张，
比上年增加16.7％。群众性文化体育活动广泛开展，获市职工“迎回归、展风彩”声
乐舞蹈大赛及“迎回归、庆七一”民间艺术表演二、三等奖。人民生活水平不断提高，
1997年在遭受严重自然灾害的情况下， 全区职工工资总额17539万元， 比上年增长
21.7％， 农民年人均纯收入达到3200元左右， 增长10.7％；职工年平均工资预计达
7894元， 增长8.9％。救灾扶贫、优抚安置、残疾人事业以及对台、侨务、老龄等工
作也都有新的发展。
崂山区政府专栏组稿人：焦相鹏