求实创新 开拓进取 全区经济和各项社会事业稳步发展
区长 王厚宝
四方区辖13个街道办事处、7个行政村，总面积34.55平方公里。1997年实现国内
生产总值5.8亿元，按可比价格计算，比上年(下同)增长9.1％，其中第二产业增加值
完成1.8亿元， 第三产业增加值完成4亿元，分别比上年增长6.8％、10％；完成工业
增加值1.3亿元， 增长2.4％，全年全社会固定资产投资完成1.4亿元，增长18.1％，
社会消费品零售总额5亿元， 与上年持平；全年共完成地方财政收入8513万元，增长
45.6 2％，财政支出8505万元，增长45.56％。年底全区总人口为34.34万，比上年末
增加0.46万人， 增长1.36％，其中农业人口1.04万，非农业人口33.30万，人口出生
率5.39‰，自然增长率为－1.17‰。
区街经济。建成青岛六百商厦和第五百货商店新商厦两座较大型商厦，均已顺利
开业，结束了四方区无万米商场的历史；培育起了以大众餐饮和地方风味小吃为特色
的海云庵民俗小吃城，初步形成了区域性餐饮、购物中心。建设和完善了汽车配件和
建筑型材等10个专业批发市场， 沿小白干路和308国道初步形成了商品批发市场群；
实施了南丰路等3个集贸市场退路进室。1997年，三产销售收入达10.08亿元，同比增
长10.1％；全区商品交易市场已达28处，总交易额达到2.87亿元。早、夜市管理名列
全市第一。 区长管“菜摊子”工作单位连续3年被评为市先进单位。区属企业产业、
产品结构逐步得到优化，区直工业产品调整率达到25％，完成技术改造10项，新产品
开发16项。 全区个体工商业户已达5675户，私营企业已达到587家，其中有限责任公
司258家，从业人员达到1.27万人，个体私营企业税收764万元。
改革开放。截止1997年底，区属工商企业实行产权出售11家，组建股份制和股份
合作制企业16家，全区改制面达到90.4％，其中，实行产权制度改革的企业占改制企
业的62.7％。 组建了2个乡镇企业集团。 全区共批准利用外资项目134个，投资总额
1.22亿美元，合同利用外资9100万美元，实际利用外资8300万美元。西海岸围海筑港
工程一期80万平方米，已经立项，进行了规划定点。
城区管理。在居民袋装生活垃圾登门收集方式覆盖全部建成区的基础上，又在全
区集贸市场、临街网点、“窗口”单位普遍实现了垃圾收集袋装化，城区环境卫生和
保洁水平有了明显提高。建成占地5636平方米的海云广场及“志在四方”大型雕塑；
重点对人民路、 杭州路中段进行了亮化，提高了绿化档次。全年共植树6.8万株，新
辟绿地1万平方米，绿化覆盖率31.3％，人均公共绿地面积5.2平方米。全区道路硬化
率达到92％，市场设施完好率达到91.8％。对10个老式居民楼院重点进行了综合整治，
使之达到了绿化、硬化、净化的要求，全区共创建卫生楼院2160个。全区烟尘控制区
和噪声达标区覆盖率(建成区)分别达到了97.43％、78.26％。住宅小区物业管理水平
有了进一步提高。
各项社会事业。全区科技三项费用 (新产品试制费、中间实验费、重要科学研究
费)支出同比增长31.91％，有5项科技成果列入市科技计划，2项获青岛市科技进步奖，
2项获青岛市星火奖；2个企业被认定为高新技术企业。截止1997年底，共扶持发展民
营科技企业18个， 其中有2个企业分别获得山东省专利明星企业和青岛市民营科技示
范企业称号； 1997年被国家科委命名为“全国科技工作先进城区”。新接收了3所厂
办小学，合并了2所公办小学，创建省规范化学校2所；全区公办小学教学仪器配备全
部达到国家一类标准，已有27所公办小学达到了市学校管理水平评估优秀等级；新创
建了省、 市示范幼儿园8所， 幼儿入园率达到95％以上， 建成了区少儿活动中心；
1997年获得“青岛市教育示范等级区” 称号。全区已设立社区服务中心11处，驻区1
00多个企事业单位与区街签订了双向服务协议，有300多个服务项目对社区居民开放，
开通了社区居民求助电话， 组织了5000多人的志愿者队伍， 初步形成了“一个中心
(区、街两级社区服务中心) ，两大系统(求助和服务系统)，三级网络(区、街、居三
级)，十大服务系列”的新格局，逐步探索出了一条社区服务社会化的路子。1997年，
成功地承办了全国16省市参加的青岛社区服务理论与实践研讨会，获得“省社区服务
示范城区”称号，并顺利通过了全国社区服务示范城区的验收。举办了’97青岛海云
庵糖球会和第九届群众文化艺术节，华星影视中心投资拍摄电影《滑板梦之队》荣获
国家广播电视部“华表奖”和全国儿童电影协会“童牛奖”，顺利通过了“全国文化
先进区”复查，保持了全国先进称号。全区建立和完善了1个社区卫生服务管理中心、
8个门诊部、 38个社区卫生服务站，开设了“流动医院”，初步形成了依托街居、面
向社区的卫生服务网络；建成了区防疫妇幼保健中心。全面实现了各项人口控制目标，
计划生育率达到99.93％，人口自然增长率连续4年实现负增长。开展了计划生育、妇
幼保健一体化服务，实现了育医结合、资源共享、优势互补、共同发展，受到了国务
院有关领导的充分肯定。
精神文明建设。进行了精神文明标志性区域和设施建设，不断营造积极向上的社
会文明氛围， 创建省级文明单位3个，市级文明单位标兵15个、文明单位60个，被评
为市精神文明建设先进区。在全区深入开展了创建“安全文明小区”活动，居民楼院
看护率达到90％以上。
四方区政府专栏组稿人：刘作山曲振亮