抓住机遇 改革创新
市长 王家瑞
1997年，全市辖7个区、5个市，总面积10654平方公里，其中，耕地面积48.46万
公顷。实现国内生产总值797亿元，其中第一、二、三产业增加值分别完成116亿元、
383亿元和298亿元， 分别增长－13％、16.5％和16.4％。完成农业增加值116亿元，
增长－13％，工业增加值341亿元，比上年(下同) 增长17.4％。全年全社会固定资产
投资210.2亿元， 增长0.1％；社会消费品零售总额216.1亿元，增长10.8％；实现外
贸出口总额52.2亿美元， 增长13％；完成地方财政收入17.26亿元，增长25.7％，财
政支出56.06亿元，增长20.3％。城镇居民人均生活费收入6222元，增长1.8％；农民
人均纯收入2599元。 年底全市总人口为695.4万人，比上年增加5.13万人，其中非农
业人口209.2万人，农业人口486.2万人，人口出生率10.38‰，自然增长率为4‰。
农业经济。 夏粮获得丰收，秋季农业生产因自然灾害减产较大。全市夏粮总产1
58.5万吨， 增长4.8％，再创历史最高水平。入夏以来，本市遇到特大干旱和风暴潮
袭击，对农业生产造成较大损失。秋粮总产93.8万吨，比上年减产50％。全年粮食总
产量252.3万吨， 下降25.6％。油料总产量30.8万吨，下降36.7％。肉类总产量41.7
万吨，增长25.4％。水产品总产量98.1万吨，增长5.9％。蔬菜总产量333.3万吨，下
降2.1％。农业生产条件继续改善，全市拥有农业机械总动力326.72万千瓦，增长7.6
％。 农田有效灌溉面积29.21万公顷，增长1％，农村用电量15.1亿千瓦小时，增长5
％。
工业经济。工业生产快速增长，重点企业带动作用明显加强。全部工业增加值完
成341亿元。 按可比价格计算，比上年增长17.4％，其中，乡及乡以上工业企业实现
利税60.7亿元， 增长12.9％。大中型工业企业表现突出，完成增加值125.9亿元，增
长19.9％。
财税金融。 财政收入保持较高幅度增长。 全年地方财政收入47.26亿元， 增长
25.7％；地方财政支出56.06亿元，增长20.3％。全市财政已连续5年保持较高增幅。
市和各区、市均实现收支平衡，并全部消化历年赤字。金融运转基本正常。年末，金
融机构各项存款余额738.51亿元， 增加39.38亿元，增长5.63％。其中：企业存款余
额288.56亿元， 增长9.68％；城乡居民储蓄存款余额406.03亿元，增长16.04％，各
项贷款余额650.88亿元， 增加56.75亿元，增长9.55％。证券市场活跃，国债发行和
兑付工作顺利完成，股票市场在调控中得到发展，青岛地区股票交易总额784.25亿元，
增长64％。 保险事业得到较大发展，全年全市保险业承保金额2700.9亿元，增长106
％；保费收入19.8亿元，增长63.6％。
城乡市场。市场运行平稳，物价涨幅回落较大，市场货源充足，买方市场特点明
显。市区商品零售价格总水平上涨0.2％，居民消费价格水平上涨4％，涨幅分别回落
5.8和8.6个百分点。 全年社会消费品零售总额216.1亿元，增长10.8％。其中，城市
消费品零售额163.3亿元，增长12.2％；日用消费品零售额52.8亿元，增长6.6％。集
市贸易成交活跃。全市商品交易市场738处，成交额274.3亿元，实际增长24.5％。其
中，消费品市场690处，成交额243.5亿元，增长20.7％；生产资料市场48处，成交额
30.8亿元，增长56.1％。
城乡居民生活。全年城市居民人均可支配收入6222元，消费性支出5525元，职工
平均工资7030元， 受自然灾害影响，农民人均纯收入2599元，下降1％，城乡居民居
住条件继续改善。 城区人均住房使用面积12.6平方米，增加0.3平方米，农民人均住
房使用面积23.71平方米，增加0.03平方米。
固定资产投资。全年全社会完成固定资产投资210.2亿元，增长0.1％，其中，国
有经济投资84.4亿元，下降6.7％，集体经济投资45.6亿元，下降8％，县及县以上单
位共完成投资161.37亿元，增长0.2％，在县及县以上投资中，基本建设投资69亿元，
增长8.7％。 更新改造投资37.6亿元， 增长0.5％；房地产开发投资12.7亿元，下降
6.1％。
社会各项事业。教育事业稳步发展。全市普通高校在校生2.74万人，比上年增长
5.2％，普通中等学校在校生36.23万人，中等专业学校和技工学校在校生16.13万人，
增长18.1％。小学在校生62.67万人，增长3.2％。文化事业健康发展，全市有线电视
用户达到59.61万户，出版各类杂志1049万册，出版报纸22440.5万份。卫生事业继续
巩固和发展，年末全市共有卫生机构2193处，各类卫生技术人员3.11万人。体育事业
蓬勃发展。全年全市运动员在各项比赛中共获得金牌218枚、银牌102枚、铜牌99枚。
交通邮电。全市客货运输综合周转量完成323.6亿吨公里，增长3.3％。港口货物
吞吐量完成6943万吨， 增长14.6％；其中集装箱完成103.3万标准箱，增长27.5％；
空港旅客吞吐量完成176.2万人次，增长11.8％；邮电计费业务总量完成19.19亿元人
民币，增长34.58％。
加大基础设施建设的投入，促进交通通信快速发展。以独资、合资、合作等方式，
加大对港口、铁路、公路、机场、通信等设施的投入，使青岛市的综合运输能力和水
平得到了进一步提高。综合运输网络趋于适应社会经济的发展，港口建设，国家重点
项目前湾二期工程简易投产，完成了老区港12、13号两个百年泊位的技术改造，挖潜
扩建老港区堆场面积12.3万平方米， 建成了目前国内港口规模最大的EDI中心。港口
年通过能力比“八五” 末增加1100万吨，达到8430万吨，前湾三期、油罐五期、2 0
万吨级矿用码头等工程的前期工作已开始运行；公路建设，全年共完成投资5.29亿元。
其中列入省、 市重点项目的潍莱高速公路青岛段和双流路工程完成投资2.12亿和1.8
亿元，已完成工程总量的40％和60％。邮电建设，完成了振华路、延安三路、福州路
市话局的建设任务和邮电调度指挥中心主体工程， 全市程控交换机增容21.88万门，
总容量达到108.5万门，成为全省第一个突破100万门的城市。新增长途电路144 9条，
完成通信管道77.66管程公里。 市话装机8.6万部，农话放号4.4万部，全市电话普及
率由1996年的10.3％上升到13％。无线寻呼新增9.55万户。电子信箱新增1095户。
青岛市政府专栏组稿人：宋宗涛