(一) 认真学习贯彻江泽民同志重要讲话和党的十五大精神。江泽民同志5月29日
在中央党校的重要讲话发表后，及时召开了全省统战部长会议，对全省各级统战部门
和广大统战干部学习贯彻讲话精神进行研究部署，部主要领导同志作了专题辅导报告。
党的十五大召开以后，研究制定了学习贯彻方案，作了动员部署。中心组带头学习研
讨， 部主要领导同志撰写了署名文章，在中央和省级报刊上发表。连续举办3期处以
上干部学习班，对部机关党委所属69名处以上党员干部普遍进行了轮训。同时，通过
座谈会、研讨班等多种形式，把学习贯彻十五大精神不断引向深入。为做好统一战线
各方面工作奠定了坚实的思想政治基础。
(二)以高度的政治责任感做好团结稳定工作，为两件大事的顺利实现创造良好的
社会环境。一是做好民族宗教工作。在全省范围内对乱建庙宇和露天佛像进行了专项
治理，对全省乱建的578处庙宇和39处露天佛像，全部根据不同情况进行了妥善处理。
积极协助我省爱国宗教团体做好换届工作，省天主教“两会”和省道教协会换届工作
均获得圆满成功。与宗教、公安部门密切配合，对民族宗教方面的突发和热点问题进
行了妥善处理：采取有力措施，保证了平阴天主教“朝圣”活动期间的社会稳定；及
时处理了《齐鲁晚报》转载麦加大火事件通稿中因个别语句不当引起部分穆斯林群众
不满的事件；有效地制止了韩国基督教实业人会中国分会违反中国法律法规企图在青
岛举行“天国聚会”的活动，受到公安部的充分肯定；对韩国基督徒全贤忠等人在烟
台进行宗教渗透问题进行了调查，提出了处理意见并向中央统战部写出了报告。同时，
多次邀请民族宗教界上层人士座谈，听取意见，通报情况，充分发挥了他们在维护民
族团结和社会稳定中的积极作用。
二是认真做好党外知识分子工作和高校统战工作。配合中央统战部对近年来全省
高校统战工作的情况、问题和对策进行了深入调研。召开了第一次全省高校统战部长
联系会议，多次召开联络员座谈会和高校统战部长座谈会，及时了解和掌握党外知识
分子思想动态，加强正面引导，有针对性地做好思想政治工作。全年共收到联络员来
函208件， 整理上报或转送46件，其中许多意见、建议受到省委、省政府和有关部门
的重视。
三是积极做好统战信访工作。先后多次下发文件、电报，对做好全省统战信访工
作、确保社会稳定作出部署。领导同志亲自处理重要信访案件，对上级部门和领导交
办、转办的案件认真负责地抓好落实。在全国“两会”、香港回归和十五大召开等重
要时期，全省统战系统没有出现任何问题。
(三)以换届工作为重点，努力做好民主党派工商联工作。一是协助各民主党派工
商联圆满完成了换届工作任务。继续开展了向马绪涛同志学习活动，及时召开了全省
换届工作座谈会，保证了市地换届工作的顺利进行，为省级换届打下了基础。正确处
理加强党的领导与尊重民主党派独立自主的关系，在领导班子人选问题上坚持反复酝
酿，反复协商，广泛征求意见，充分发扬民主，严格按程序办事，严把政治关，所确
定的省级领导班子成员人选素质高，结构合理，群众基础扎实。把深入细致的思想政
治工作贯穿到换届工作的全过程，换届前专门召开了省各民主党派工商联成员骨干和
机关干部职工大会，进行深入的思想教育和广泛的动员。在省各民主党派工商联代表
大会上，领导班子人选全部以高票当选，圆满完成了换届工作任务。同时，完成了向
各民主党派中央和全国工商联推荐人选的工作。
二是帮助各民主党派工商联进一步加强自身建设。组织了省各民主党派工商联新
老领导班子成员暑休研讨活动，协助各民主党派工商联搞好骨干培训，全年共举办各
市地级组织领导骨干培训班7期。 举办了省各民主党派工商联“学习十五大精神，加
强自身建设”专题研讨班。在省各民主党派工商联机关开展了“争创文明机关”活动，
制定了《省民主党派工商联机关工作人员守则》。通过活动的开展，使省各民主党派
工商联机关正气上升，出现了争创先进、不甘落后的可喜局面。
三是积极推动和引导各民主党派工商联履行参政议政、民主监督职能。全年共组
织各种形式的座谈会、协商会、情况通报会13次，组织省各民主党派工商联负责人参
加各种专项检查3次。 省各民主党派工商联负责人应邀参加了省政府工作会议和省纪
委召开的反腐倡廉、加强干部作风建设座谈会，许多有价值的意见建议，受到省委、
省政府及中央有关部门的充分肯定。
(四)以做好人大、政府、政协换届准备工作为契机，狠抓了党外人士选拔、培养
和安排工作。一是与1998年人大、政协换届相衔接，积极做好党外人士的政治安排工
作。年初对七届省政协常委、委员进行了届中微调，共增补委员22人、常委11名。下
半年集中力量进行了1998年人大、政协换届的准备工作。成立了换届工作办公室，配
合省委组织部召开了全省组织部长、统战部长会议。先后多次下发、转发文件，加强
了对全省各级人大、政协换届工作的指导。共考察了解各方面党外代表人物1500人，
推荐提名驻鲁九届全国政协委员人选39名、全国人大代表人选44名，新推荐省政协港
澳委员3名。 二是积极做好党外人士实职安排工作。对党外人士实职安排情况进行了
调查摸底，向中央统战部推荐了副省(部)级后备干部人选。下半年抽调12人与省委组
织部一起赴各地对市地领导班子进行考察。全省17个市地有16个安排了党外副职人选。
三是积极做好党外人士的培训工作。 制订下发了《1997-2000年全省统战干部培训工
作规划》，指导各市地制订了相应的规划并积极抓好落实。加强了省社会主义学院的
师资队伍建设，与省社院联合聘请13名省内外知名专家学者和有关部门领导干部为兼
职教授，在社会上引起良好反响。
(五)以喜迎香港回归和党的十五大召开为重点，大力开展统战宣传工作。一是结
合机构改革，明确了宣传办公室的职能职责，制定了全省统战宣传工作规划。省委统
战部全年在中央和省级各类报刊及省电台、 电视台等新闻单位发表各种宣传稿件290
余篇。二是大力开展爱国主义宣传教育活动，集中进行了香港基本知识和对港方针政
策的宣传。部主要领导同志发表了署名文章；与《党员干部之友》杂志社联合举办了
“迎回归香港知识竞赛”活动，共收到答卷8000份，参赛人数多，涉及面广，影响大；
在《山东统一战线》开辟专栏，举办“迎回归、话香港”和《香港特别行政区基本法》
两大系列讲座；编辑出版了《香港知识学习材料》；与省电视台、电台举办了省委统
战部长答记者问；组织参加了省直部门“一国两制”与香港回归理论座谈会；帮助和
指导各民主党派、工商联和有关团体开展一系列“迎回归”宣传庆祝活动。三是认真
贯彻落实中央两部一办《关于大力加强统一战线宣传工作的意见》精神，与省委宣传
部、外宣办联合下发了文件，及时召开了全省统战宣传工作座谈会。四是集中进行了
党的十五大精神的宣传。在《山东统一战线》开辟专栏，及时宣传报道各地学习、贯
彻落实十五大精神的典型经验。
(六)发挥统一战线优势为两个文明建设服务取得新成绩。一是引导和推动各民主
党派、工商联积极围绕全省两个文明建设参政议政、献计献策。全年共以省各民主党
派名义提出提案18件，其中有的建议已进入省委、省政府决策。二是积极组织各民主
党派、 工商联开展科技咨询服务、智力扶贫、社会办学办医等工作。8月份组织党外
专家学者赴泰安、 日照进行了暑期考察活动，共考察企业13个，现场解决实际问题2
0多个， 就企业今后发展提出意见、建议80余项。三是召开了全省县区统战工作为经
济建设服务现场会，推广临沂市各级统战部门开展致富工程的经验，并写出调研报告，
《中国统一战线》全文转载。四是对全省县以上工商联负责人建档立卡，确定了省部
重点联系的百名非公有制经济代表人士名单。与省工商联一起分赴各市地进行深入调
研，走访了30多家民营企业。支持和推动非公有制经济人士大力开展光彩事业活动，
我省已有2053名民营企业家投身光彩事业。积极总结宣传全省光彩事业先进典型，有
2名民营企业家荣获全国光彩事业促进会“光彩事业奖章” 。五是积极组织海联会、
台联会、黄埔同学会等团体发挥对外联系广泛的优势，深交广交朋友，牵线搭桥，帮
助海外朋友寻找合作伙伴，先后帮助6家企业妥善处理了合资双方出现的矛盾纠纷。
(七)统战调研和信息工作取得明显进步。圆满完成了关于党外知识分子工作的省
社会科学“九五”重点调研课题。积极配合中央统战部在兖州矿务局开展企业统战试
点工作，确定了全省企业统战工作试点单位，提出了省企业统战试点工作的意见，并
对有关单位进行了具体指导。省统战理论研究会在省社联召开的省级学会秘书长会议
上介绍了经验。《山东统一战线》全年累计发行56万余份。
制定了《关于进一步加强全省统战信息工作的意见》，巩固和健全了全省统战信
息网络， 对全省统战信息工作实行量化管理。 全年共编发《统战简报》35期，编报
《统战信息》251期，被中央统战部采用152条，许多重要信息同时被省委采用，信息
报送数量和采用数量均达到历年来最好水平。
(八)部机关自身建设得到全面加强。加强了机关思想政治建设，坚持了中心组学
习制度、领导干部民主生活会制度和党员“三会一课”制度。加强了机关廉政作风建
设，认真学习贯彻了一系列重要文件，并制定了实施意见，进一步完善了党员干部特
别是领导干部廉洁自律和监督约束机制。修改完善了已有的规章制度，制定出台了一
批新的规章制度。 结合机构改革和参照管理过渡工作，调整充实了处以上干部，对9
个副处级领导职位全部实行了竞争上岗；对干部职位进行科学分解，制定了职位说明
书；参照管理过渡工作顺利通过了主管部门的验收。通过各种形式加强了对机关干部
的业务培训。在对机关党委所属16个支部全部进行改选的基础上，完成了机关党委改
选换届的准备工作。开展了“创文明机关、做全省表率”活动。
(李法信)