省新闻出版局局长 车吉心
1997年全省新闻出版事业呈现出积极、健康、向上的良好发展态势。
1.服从服务大局，创造良好环境。围绕全党全国两件大事，全省新闻出版系统进
一步加强了把握出版物政治导向和净化出版物市场工作。1997年全省共审批图书、音
像、电子出版物选题4395种，按照有关规定，撤消了有这样那样问题的选题36种，保
证了出版物的正确方向。“扫黄打非”、净化文化市场一直保持着主动进攻的态势，
先后开展了四次集中行动，进一步解决了一些重点地区的问题；查处了一批大案要案，
破获比较大的重要案件35起，有46名犯罪分子落入法网；共收缴非法书刊43万余册，
其中内容反动和淫秽色情的4500册，收缴非法音像电子出版物43.8万余盘，其中内容
反动和淫秽色情的2.8万余盘。 较好地保持了我省新闻出版工作的正确导向和出版物
市场的健康发展。
2.组织实施“六大工程”取得丰硕成果。1997年，省新闻出版局党组提出了组织
实施把抓管理、促繁荣、树形象融为一体的“六大工程”(包括精品工程、名牌工程、
示范工程、净化工程、人才工程、形象工程) ，得到全省新闻出版系统全体干部、职
工的热烈响应，很快形成了争先创优的喜人局面。经过一年紧张、有效的努力工作，
“六大工程” 结出了丰硕的成果，全省成功地推荐、评选出了90个“十佳”。199 7
年11月23日在《新闻出版报》和省主要新闻单位组织了集中的宣传报道。省新闻出版
局召开全省新闻出版工作座谈会，对组织实施“六大工程”进行了总结表彰，并在山
东电视台举行了“星光’50”颁奖晚会，向获得“六大工程”奖的先进单位、个人颁
发了奖牌、证书，在社会上引起强烈反响。
3.组织开展“三大战役”，治散治滥工作取得阶段性成果。集中力量对全省报刊、
图书、音像出版业和印刷、发行业进行了治理整顿，取得了阶段性成果。对全省报刊
进行了深入调查，逐个排队，分级管理，转化、停办了一批报刊。对图书、音像出版
业存在的散滥问题进行了调查研究和初步治理；在摸清全省印刷单位(含打字、复印)
情况的基础上，根据省政府要求，会同省经济贸易委员会、省公安厅、省工商行政管
理局提出了《关于贯彻实施国务院〈印刷业管理条例〉若干问题的意见》；按照新闻
出版署《关于对书刊二级批发单位实行总量控制的通知》要求，对全省新华书店以外
的书刊二级批发单位进行了重新登记；还对全省电子出版物经营单位进行了清理整顿。
4.依法管理工作力度加强。积极组织开展了“三五”普法活动，以学习《出版管
理条例》、《印刷业管理条例》、《音像制品管理条例》为重点，在全省新闻出版系
统举办培训班43期，培训各类骨干2500余人；进一步完善了印刷企业管理制度，建立
了4种管理机制， 制定了10种管理制度，总结推广了淄博市加强系列化、规范化管理
的经验； 省局与各市地局签订了《书刊印刷企业管理目标责任书》，市地局与500家
印刷企业分别签订了《书刊印刷企业遵纪守法责任书》；进一步加强了出版物质量管
理，建立健全了图书、音像、电子出版物专项检查和重点检查制度，开展了报纸质量
评估和书刊印刷产品质量检测评比活动，在全国书刊印刷产品质量检测评比中，我省
3个主要项目均获第一名。
5.抓精品、促繁荣取得新成效。各出版社进一步加强了优秀图书的策划、组织工
作，加强了内部管理，使我省出版工作的整体水平有了新的提高。各印刷、发行单位
也加大措施， 认真抓了提高出版物印制质量、扩大图书发行的工作。1997年，有2种
图书获中宣部“五个一工程” 一本好书奖，实现了该项奖励的“六连冠”，有2种图
书获“国家图书奖” ，2种图书获“中国图书奖”。在全国书刊印刷产品质量检测评
比中，有1141种书刊获“部优产品”奖；在第八届全国书市上，我省图书订货额达到
4560万元，由第七届书市的第二名跃居全国第一名。
6.著作权行政管理工作迈出新的步伐。1997年，经省人大常委会第29次会议通过，
颁布了《山东省著作权保护条例》 ， 这个条例在全国尚属首例，国家版权局向全国
推荐介绍，并列为国家版权局1997年10件大事之一。举办了全省著作权行政执法培训
班，培训骨干50人。
7.进一步加强了自身建设和队伍建设。全省新闻出版管理部门，普遍开展了思想、
作风、纪律等方面的整顿。同时，认真抓好新闻出版从业人员的岗位培训工作，完成
了对期刊社主编、 新华书店经理、书刊印刷企业厂长的岗位培训，共举办培训班1 0
期，培训866人，提前一年完成了8个主要岗位的培训任务，新闻出版队伍的整体素质
有了明显提高。1997年，在人事部和新闻出版署组织的全国新闻出版系统先进集体、
先进个人、劳动模范评选中，我省有5个单位被评为先进集体，有2名同志被评为先进
工作者， 1名同志被评为劳动模范；我省还有3个单位、1名同志被中宣部、全国“扫
黄”工作小组等7部委评为1996年冬季“扫黄打非”集中行动先进集体和先进工作者。
省新闻出版局办公室组稿