1997年底，全省社会力量举办的各级各类教育机构共2099所，其中幼儿园393所，
小学71所，中学77所，中等专业学校63所，非学历民办高校70所，省政府批准筹建为
学历教育的民办高校9所， 其它学校1425所。在校生27万人，教职工1.38万人，其中
专任教师9021人。全省社会力量办学呈现多门类、多层次、多形式发展的局面。办学
范围从幼儿教育到老年教育，从学历教育到非学历教育，从职业技术培训到社会文化
生活教育。办学类型有幼儿教育、普通中小学教育、中等职业教育、成人教育、非学
历高等教育、自学考试社会助学等等。办学主体有个人、社会团体、企事业单位、中
外合作办学等。办学模式有私人办学、民办公助、公办民助等。随着经济发展和教育
改革的深入，全省各级教育行政部门把社会力量办学纳入了教育事业发展规划和管理
工作范围。省教委成立了由分管成教工作的委主任为组长、有关处室的主要负责同志
为成员的社会力量办学工作领导小组，下设社会力量办学管理办公室，负责社会力量
办学的统筹规划、综合协调和宏观管理。下发了《关于加强社会力量办学工作领导和
管理的通知》，会同省物价局、省委宣传部联合下发了《关于进一步加强各类招生广
告管理工作的通知》，严格执行社会力量办学的审批、监督和年检制度，重点对社会
力量办学的设学、广告、财务、管理方面进行监督检查，并定期向社会公告。全省社
会力量办学在发展过程也存在一些问题，较为突出的是：个别地方的教育行政部门对
社会力量办学重视不够，管理力量薄弱；一些办学者把办学作为营利的手段，向学生
收取高额学杂费；学校的办学条件简陋，办学质量难以保证；个别学校内部管理混乱，
实行家长式、家族式管理，缺乏民主监督等，这些问题都亟待解决。
(赵凤文)