1997年，全省中等职业学校招生34.6万人，占高中阶段学校招生总数的55.25％。
职业高中招生16万人， 中等专业学校招生11.2万人，技工学校招生7.4万人。中等职
业学校在校生总数达到91.3万人。首先，1997年全省大力宣传学习《职业教育法》，
通过举办各种形式的《职业教育法》学习班、讲座，配合国家教委《职业教育法》执
法检查，加大职教工作力度。其次，加强了地方性政策法规建设。中共山东省委、山
东省人民政府做出了《关于大力发展职业教育的决定》，进一步明确了今后一个时期
山东职业教育发展的目标任务和方针，指明了改革的方向。第三，加快了骨干示范性
学校的建设步伐，重点带动工程实施进展顺利，职业教育的质量和办学效益不断提高。
省教委制订了《重点职业学校重点专业认定标准》，引导重点学校加强“拳头”专业
建设，提高教育质量和办学效益。山东省财政厅一次性拨付专款6000万元，用于经济
欠发达地区的骨干职业学校建设。12月10～11日省教委在青岛市召开了布局调整现场
会， 推广了青岛市将5所中专合并建设新校的做法，要求各地认真规划，搞好全省性
的职业学校布局调整工作，这是山东省职业教育发展从重外延转向重内涵，充分发挥
学校规模效益和整体效能的一个重要转变。第四，狠抓了职业学校管理。省教委印发
了《山东省职业高中职业中专学校管理规程》，要求各地进一步加快职业学校的内部
管理改革，向管理要质量，向管理要效益。这些措施，使山东省的职业教育出现了一
些新的变化。第一，各级党委政府和社会各界对职业教育的认识发生了新的变化。通
过学习贯彻《职业教育法》，各级党委政府深刻认识到职业教育在当地经济建设中的
地位和作用，认识到了在发展职业教育过程中自身的权利和义务，增强了发展职业教
育的自觉性，并制定了一些促进职业教育发展的政策措施。各种社会力量办学以学制
短、见效快的短期职业培训，较好地满足了社会需求，弥补了国家办学和行业部门办
学的空隙。第二，职业教育的发展形式发生了变化。由过去单一追求外延发展变为追
求内涵发展，突出表现在，学校平均规模连年扩大。到1997年底，职业高中校均在校
学生达到了822人，全省涌现出了规模大、效益突出的73所国家重点职业学校、206所
省部级重点职业学校。第三，职业教育发展的地区结构发生了变化。1996年以来，山
东省西部地区的许多县(市)，充分利用山东省财政厅拨付的6000万元职业教育专项经
费，重新规划，重新布局，高标准，严要求，建设县级职业教育中心，西部地区的职
业教育得到了前所未有的发展，初步改变了东西部地区职业教育发展不平衡的状况。
第四，职业教育发展的外部环境发生了变化，各级党政领导和社会各界对职业教育认
识的增强，职业教育的投入进一步加大，师资队伍建设得到加强，职业学校毕业生日
渐受到用人单位的重视。一个有利于职业教育发展的良好外部环境正在形成。
(关延平)