省乡镇企业管理局局长 马洪顺
1997年，全省乡镇企业继续保持着良好的发展势头。
--经济总量持续稳定增长。 到1997年底，全省乡镇企业总数达到111万处，职工
1113万人。乡镇企业总产值(现价) 8117亿元，增长12.96％，其中乡镇工业总产值64
03亿元， 增长14.43％；乡镇企业增加值1714亿元，其中乡镇工业增加值1494亿元，
分别增长10.43％和13.83％。 在工业生产平稳增长的同时，产销率达到95.37％，产
销衔接比较理想。
--经济运行质量有所提高。 全年实现营业收入6774亿元，增长11.29％；实现利
税579.6亿元，增长11.30％。经济效益逐步提高，成本费用有所降低，资金周转加快。
销售利润率达到10.65％，成本费用利润率达到7.94％，资金利税率达到9.7％，分别
比上年提高0.1、 0.28和0.7个百分点。资金周转3.2次，加速0.16次。增加值率达到
23.31％。综合效益指标保持了较好的水平。
--结构调整成效比较明显。以市场为导向，加快结构调整步伐，企业集约水平提
高， 聚集效益开始显现。1997年全省新增大中型乡镇企业282家，累计达到1798家；
新增省级以上企业集团45家， 累计达到355家，在乡镇企业发展中的支柱作用越来越
突出。 全年完成固定资产投资280亿元，其中技改投资比重达到50％以上，主要投向
轻纺、农副产品加工、机械和高新技术产业，分别占到投资总额的30.8％、20.5％、
15.4％和8.8％。 乡镇工业小区发展到448个，进区企业完成产值803亿元，出口交货
值108亿元，利税67亿元，分别占乡村工业的12％、20％和8％。农副产品加工业成为
新的经济增长点， 完成产值1400亿元，高出全省乡村工业增幅5-6个百分点，33家企
业被省政府列入全省50家大型农副产品加工“龙头”企业。产销两旺，市场优势突出，
带动辐射作用强，经济和社会效益提高。
--对外开放保持良好势头。在国际市场竞争激烈、国内环境继续偏紧的情况下，
外贸出口下半年开始回升。全年完成出口交货值563亿元，增长10.49％；“三资”企
业出口、自营出口比重上升，占到出口总量的50％；自营进出口企业新增64家，累计
达到184家； 传统的出口行业恢复生机，企业逐步由单一出口生产向综合贸易商社转
轨；各地注意发挥资源和传统的产品优势，形成了一批具有区域特色的出口基地。利
用外资结构趋向合理，大项目增多，全年新批“三资”企业610家，合同外资6.9亿美
元， 实际利用外资4.9亿美元，90％以上集中在机电、化工、服装、建材、轻工等行
业；外资过千万美元的项目达到12家，引资额占引进外资总额的24％。
--企业改革取得新的进展。加大了改革的力度，涌现出许多不同类型，具有推广
价值的好经验和好做法。 潍坊、 德州、泰安市点上突破、整体推进的经验和昌乐的
“经营层控大股”、罗庄区的“出售拍卖”、万杰集团的“股份制改造”、菱花集团
的“资本运营”、海德集团的“资产转上”、樱桃园集团的“民营股份制改造”等经
验，都在全省引起较大反响。截至1997年底，已改制的乡村企业达到5.62万家，改制
面在60％左右。其中，按公司法组建的股份制企业2329家，股份合作制企业2.17万家，
实行租赁经营的1.63万家，出售3097家，破产852家，上市、上柜企业38家。
1997年主要作了以下工作：
一是认真贯彻落实“一法、一会、一文件” (《乡镇企业法》、全国乡镇企业工
作会议、中共中央［1997］8号文件)。省人大、省政府联合召开了实施《乡镇企业法》
座谈会，先后举办了《乡镇企业法》等培训班40多期；省委先后召开了省委常委扩大
会议和全省乡镇企业工作会议， 全面贯彻、落实全国乡镇企业工作会议和中央8号文
件精神，结合山东实际研究确定了今后一个时期全省乡镇企业发展的思路。
二是突出抓好结构调整。重点发展农副产品深加工、机电、轻纺、食品加工等主
导行业，大力发展规模经济和个体私营经济，突出抓好乡镇企业小区建设，配合省农
行实施银桥工程，加大对重点企业的扶持力度。
三是积极推动东西合作。 目前全省在中西部省区累计兴办经济实体700多个，累
计投资10.2亿元。成功地举办了沿黄九省区经济技术协作洽谈会。两次组团考察内蒙、
新疆，洽谈新项目500个，签订协议50个，协议投资近6亿元。