治黄事业持续发展
山东黄河河务局局长 李善润
1997年，山东治黄工作圆满完成了各项工作任务，保持了良好的发展势头。
(一)防汛工作更加深入扎实，有新的突破和提高。我局从全局的高度，立足于来大水、抗大洪、
抢大险，早部署、早行动，积极做好防汛准备。一是各级领导重视，行政首长负责制进一步落实，制
定了“山东黄河蓄滞洪区分洪运用与责任分工”，深化了各级防指及成员单位的职责范围和工作要求，
逐级签订防汛责任书68.1万份，内容更全面，责任更具体，公布了各重要河段、防洪工程的责任人，
有1702名县以上领导到黄河上认领了防守责任段，多于往年；二是举办了地市级领导防汛研讨班和县
级领导干部培训班，提高了行政首长的防汛指挥水平，受到了姜春云副总理的肯定。三是在各级政府
和沿黄群众的大力支持下，按时完成了121公里的生产堤破除和92万立方米备防土任务；成功地举办
了“山东黄河防汛抢险实战演习”。四是加强了防办自动化建设，装备、补充了5支机动抢险队，群
众防汛队伍建设有了新发展，提高了黄河专业队伍的战斗力；超额完成了通信建设任务，受到黄委会
嘉奖。五是防汛宣传工作力度大，“防汛宣传月”和“我为防汛献计策”活动开展得广泛深入，提高
了广大干部群众的水患意识，受到黄委会表彰。1997年汛期(7～10月)，黄河进入我省高村站的总水量
为32.25亿立方米，总沙量为1.51亿立方米，分别为多年平均值的14.0％和18％，是历史上罕见的枯水
枯沙年。汛期黄河虽未出现大的洪水，但各级领导重视，措施得力，工作到位，沿黄群众积极参与，
防汛工作准备得充分，取得了明显成效。
(二)优质高效、超额完成了应急渡汛、正常基建施工任务。为了确保黄河万无一失，国家加大了
对黄河防洪工程建设的投资，由于应急渡汛工程计划下达晚，在时间紧、任务重、施工难度大的情况
下，各级领导集中人力物力，打攻坚战，克服麦收期间劳力难以组织、机械设备少、大河断流无法机
淤等种种困难，优质高效地按时完成了22项应急渡汛工程、18处控导工程加高加固和正常的基建计划
及河口治理、东平湖水库除险加固、清河门闸改建、水泥厂建设和年底的挖河固堤启动工程等各项施
工建设任务。第三期滩区水利建设顺利通过了国家农业综合开发办和水利部的联合验收。全局共完成
各类工程土方1551万立方米、石方22.2万立方米，抛石10.15万立方米、备石18.97万立方米，总计完成
投资3.6亿元，质量合格率均在98％以上。
(三)产业经济持续、快速、健康发展，创历史最高水平。按照我局“九五”经济发展规划目标，
大力实施“重水、强工、兴农、扬科、促商”的经济发展战略。全年投入各类机械1013台(套)，累计
筹集经营周转金3200万元，开展各类机械综合经营项目321个，经济工作呈现出持续、快速、健康发
展的好势头。第一产业(农业)淤背区开发种植，初步呈现出规模化、科技化的新特点，在银杏种植、
小麦产量、农业基本建设、开发示范项目和规模养殖5个方面有了新的突破。实现农业总收入2606万
元、净收入1050万元，比上年分别提高81％和61％；第二产业以工程局为龙头，组织带领7个工程分
局的31个工程处，在保证完成治黄基建任务的同时，积极向社会承揽土石方工程，取得了较好的经济
效益；第三产业健康发展，创产值9463万元，比上年增长13％。经济的发展，弥补了治黄事业经费的
不足。被水利部评为全国水利经济先进单位。
(四)强化工程管理，搞好引黄供水，为防洪保安全和社会发展做出了新贡献。各级河务部门及时
抢修水毁、雨毁工程，积极进行工程维修养护和日常管理，不断提高工程抗洪强度，保持工程完整。
继续开展河道目标管理考评工作，齐河、槐荫、邹平3个县(区)局通过黄委会一级河道目标管理单位
初步验收(已上报水利部等待正式验收)；东平、高青、天桥、利津等12个县(区)河务局通过了黄委会
二级河道目标管理验收。并积极开展争创工程管理“十佳单位”和“十佳工程”活动，促进了工程管
理工作的全面开展。在11月中旬水利部组织的全国水利直管河道工程管理会议代表来我局检查指导工
作时，受到一致好评，得到水利部领导的充分肯定。
在去年全省遭受百年一遇严重干旱和黄河断流早、断流次数多、时间长、来水少的情况下，我局
充分发挥山东黄河水行政主管部门的作用，为地方政府当好参谋，积极搞好引黄供水。先后向河口地
区进行了4次调水，并根据来水引水情况，合理配置水源，及时调整各地市引水指标，多次派出工作
组， 监督执行调水指令， 成功地为滨州、东营与胜利油田调水10亿立方米，向河北省、青岛市调水
1.4亿立方米和3100万立方米，缓解了以上地区严重缺水的困难局面。全年累计引黄供水71.4亿立方米，
为沿黄地区工农业生产和居民生活提供了重要水源，密切了我局与沿黄各级政府的关系，为全省国民
经济和社会发展做出了重大贡献，受到了省委、省府领导同志和沿黄群众的高度赞扬。
省黄河河务局专栏组稿人：宋传国