动植物检疫工作概况

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1997年,青岛动植物检疫局以“把关、服务、促进”为指针,同心协力,努力工作,取得了较好
的成绩。
(一)以检疫工作为中心,圆满完成了各项任务
全年共检疫进出境动植物及其产品43930批次,3335261.64吨,货值228.5亿元。与去年同期相比,
批次增加35%, 吨数增加了17%, 货值增加了21%。 其中, 进出境植物及其产品28304批次,
2616292.88吨; 进出境动物及其产品15626批次,718968.76吨。全年还检疫进出境船舶6525航次,验
舱60航次160舱次,集装箱25.2万TEU,海港入出境旅客2.9万余人次;检疫国际航班2476架次,旅客28
万人次。
全年还按照国家收支两条线的财务管理制度,加强了财务管理。新建分支机构潍坊、临沂、济宁、
菏泽、东营已正式建局,办公、生活设施也基本筹建完毕,工作逐步走上正轨。
(二)认真落实法规,严格依法办事
随着《检疫法实施条例》的施行,加强了有关法律法规的学习宣传。根据国家局的部署,对内部
执法情况进行了自查。
在规范执法行为,文明执法服务的同时,还强化了检出率和执法力度。年内,首次从津巴布韦进
口的50吨烟叶中检出一类危险性病害烟草霜霉病。进口苏丹棉13批、2210吨,发现一类危险性害虫谷
斑皮蠹。进口美国大豆7批、11万多吨,检出二类危险性杂草假高梁。在对来自印度尼西亚的3800吨
木浆检疫中,首次检出烟草甲、谷蠹、锈赤扁谷盗等6种活虫,对加强进口木浆、纸浆检疫提供了依
据。全年还三次从进口肉、骨粉中检出沙门氏杆菌,两次检出志贺氏杆菌。多次从进口家禽中检出大
肠杆菌、传染性支气管炎病毒等。承担全国各口岸进出口马检疫246匹,检出马病毒性动脉炎阳性7匹;
在全国马动脉炎病的普查中,从548匹被检血清中检出阳性马14匹。在船舶验舱和木质包装材料及海
空港旅客携带物品检疫中,检出巴西豆象、四纹豆象、鳞毛粉蠹、黑双棘长蠹、赤拟谷盗等害虫。全
年还熏蒸消毒进出口货物2300余批、3.2万吨,集装箱箱体消毒18万TEU。年内还对近三年来违犯检疫
法规的行为进行了查处,共查出各类违法案件174起,其中逃报逃检的857批次,不依法办理审批手续
的4 6起,违犯检疫监管规定的8起,现已依法处理86起,共罚处金额76万元人民币。由于执法适度,
没有发现一起复议的案件。
(三)加强标准化、规范化建设,增强检疫管理力度
一是建章立制,完善对内对外的管理。各业务处在完善检疫工作程序、规范检疫方法和标准方面
做了大量工作。动检处组织人员起草完善了14个不同品种《动物产品检疫工作程序》,整理编写了不
同类型《动物产品定点厂库卫生条件》11个,还收集整理了16个不同种类产品的标准证书评语,并在
各分局推行使用。植检处制订了《出境植物厂库登记注册实施办法》、《检疫监管标语管理办法》、
《协检员管理办法》等,召开了山东口岸植检工作会议,进行了讨论和推行。运输工具检疫也制订了
《关于加强国际航行船舶检疫的通知》、《关于船舶检疫消毒收费办法》等规定,使检疫管理的标准
化、规范化程度有了很大提高。
二是深入推行了注册登记工作。植检方面在验收合格的基础上,新增登记注册厂库169家。动检
方面完成了注册单位的复审换证工作,成功接待了俄罗斯对向俄出口肉类产品的9个定点加工厂的复
查工作,新办了8个进口冻鸡、肠衣、蚕茧等产品的国家定点加工厂。运检处对青岛市20多家集装箱
堆场、中转站进行了登记注册,并在每个场站培训了1至2名协检员。年内还对612家报检单位进行了
复审,对1354名报检员进行了年审,这对加强检疫管理工作起到了积极作用。
三是加快了微机开发和应用。根据国家局微机发展的“九五”规划,青岛动植物检疫局在开通因
特网之后,又开发出EDI无纸报检系统。用EDI方式的预录入在全国检疫系统尚属前列之一。

(王增仁)