一、检验把关
全年共检验进出口商品159977批，货值103.67亿美元，分别较上年增长16.06％和22.6％。其中检
验出口商品140549批，货值约52.72亿美元，分别增长11.78％和1 4％，发现不合格出口商品1631批，
货值8392万美元，不合格率分别为1.02％和1.43％；检验进口商品19428批，货值50.94亿美元，分别增
长75.76％和35.02％，发现不合格进口商品1299批，货值1.67亿美元，不合格率分别为6.59％和3.22％。
加强对大宗、敏感进出口商品的检验把关。对省内的大型投资项目，如齐鲁石化45万吨乙烯扩建
工程、邹县发电厂三期扩建工程(共2台60万千瓦火力发电机组，投资66亿元)等，均提前制订出详细的
进口设备检验鉴定方案并付诸实施。对较敏感的进出口商品，如山东传统的出口食品、水泥、陶瓷以
及进口的棉花、废纸等，以高度的责任心实施检验，对发现的较严重的问题一方面及时上报，一方面
严格检验，积极索赔。
建立、健全检验工作规范、规章，制定了单项重要进出口商品的检验规范及有关检验处室工作质
量管理办法，从报检、扦样、检验到出证放行都按工作规范执行。9月，组织了全省商检系统第一个
“质量月”活动，有力地促进了检验、签证、监管工作质量的提高。
二、监管工作
成立了监管认证处，统一指导和协调全省商检系统监管认证工作，采取5项行之有效的措施强化
监管工作。全年新颁发卫生注册证83份，累计颁发1394份；新颁发出口产品质量许可证135份，累计
颁发891份；对已考核通过的机电产品颁发临时质量许可证52份；为机电产品出口生产企业办理许可
证申请73家；复查合格换证企业136家，复查不合格吊销证书企业32家。
会同省工商局制定了《山东省流通领域进口商品质量监督管理实施细则》，并抽查了146家商场、
专卖店、代理商，共抽查空调器、洗衣机、电热器、微波炉、电饭锅、音响设备等商品4454件，其中
未加贴安全标志的3806件，占总数的85％；无商检证书的582件，占总数的13％；假冒安全标志的208
件，占总数的5％。对查出的问题进行了处理，净化了流通领域进口商品市场，较好地维护了消费者
的利益。
山东质量体系评审中心完成评审发证62份，比上年多25家，已通过评审企业累计达100家。UL检
验中心使60家企业获得UL国际安全认证，并承接了日本JET、德国莱茵TUV和荷兰KEMA三个国际认证
机构的工厂检查任务。
全年共认可各类出口企业检验员800多人，累计已达3900多人；认可实验室13个，认可检测单位27
个。
三、鉴定工作
共完成衡器鉴重237.96万吨；水尺计重1173船次，3143.02万吨；容量计重291船次，617.43万吨；
流量计重32船次， 173.46万吨； 残损鉴定72船次， 104批货物，提赔金额154.71万美元；集装箱验箱
49142件，拆箱8366件；商检公司接受国外委托检验2148批，委托残损鉴定189批。
完成外商投资财产价值鉴定386批，总报价2.05亿美元，鉴定后价值1.87亿美元，降价1810万美元，
平均降值率8.83％。
签发普惠制产地证书80017份，签证金额24.12亿美元，同比分别增长16.44％和13.45％；签发一般
产地证21756份，签证金额11.75亿美元，同比份数增长22.33％，金额持平。
四、促进外经贸实施两个根本性转变
结合山东对外经贸工作的实际，提出了6个“积极支持”，并加以量化、细化、责任化，确保落
到实处，有力地促进了山东外向型经济的发展。
1、积极支持出口产品结构的调整和名牌战略的实施。配合省有关部门调整出口商品结构，重点
支持机电产品和深加工产品的出口，在政策、技术、信息等方面帮助扩大机电产品出口量，提高出口
商品技术含量。对生产企业实施分类管理，充分发挥其自身的检测技术优势，降低商检自验率，减少
环节，简化程序，同时加大宏观监控力度，严格要求，确保名牌产品在质量上不出大问题，维护名牌
的形象。参照对山东南墅石墨矿实行免验的成功做法，计划向国家商检局申报对双星牌运动鞋的免验
计划，现已对该产品及其生产企业进行了预考核。
2、积极支持外贸方式的转变。着重支持加工装配贸易的发展，帮助从事加工装配业务的企业用
足用好国家有关优惠政策，提高效率，简化手续，方便加工装配原料和商品的大进大出；加大普惠制
宣传力度，提高签证率，为加工装配业务提供有利条件。对已经出现并迅速发展的陆路运输、全冷藏
集装箱运输等新的运输方式，及时落实了检验监管措施，保证畅通。对其他可能出现的新的贸易方式，
如投资贸易、代理贸易、第三国贸易等，进行超前研究，以充分发挥主管部门的优势，保证各种贸易
方式的健康有序运作。
3、积极支持外贸市场多元化战略的实施。在帮助企业提高产品质量和管理水平的基础上，向国
家局申报了58家肉类、水产和罐头加工厂对欧盟、韩国、瑞士、日本等国家和地区注册。按国家局的
统一部署，接待了欧盟考核团，针对其在考核中发现和提出的问题，及时帮助11家肉畜、水产和肠衣
加工厂进行整改，将整改情况及时上报国家商检局反馈给欧盟有关机构。为迎接美国FDA对我输美陶
瓷的注册考核，组织召开了30多家企业负责人参加的专门会议，对注册的重要性、紧迫性和具体技术
要求作了讲解，并参观了一个模范工厂，提高了生产企业的认识，为考核做好了准备。为帮助我省企
业能继续向美国出口水产品，先后举办了两期共144名企业有关人员参加的HACCP法规学习班，进行
了HACCP法规的宣传和培训，使出口加工企业了解了有关国家在食品卫生方面的规定，并主动帮助企
业建立HACCP计划。
4、积极支持“大经贸”格局的形成和发展。在对山东省政府确定的30家明星三资企业、34家骨
干自营进出口企业和94个山东名牌的情况逐一进行调查摸底的基础上，针对不同情况制订了支持措施。
配合省外经贸部门提出并实施的扶持11个农工贸一体化县(市)的计划，研究制订了商检的支持措施。
评审中心加快了对重点企业的IS0 9000质量体系评审步伐。经山东评审中心评审的企业，有24家被列
入94家山东名牌企业，占25.5％；有14家列入34家骨干自营进出口企业，占44.4％；有5家被列入30家
明星三资企业，占16.7％；对获证企业还及时推出了五点优惠政策。
5、积极支持新的外贸增长点的形成和壮大。对京九铁路开通后形成的聊城、菏泽两个新的加工
贸易区，及早介入，研究工作意见，提出相应措施。对处在新亚欧大陆桥桥头堡的日照和作为桥头堡
群城市之一的青岛，有针对性的开展工作，目前已部分实现与有关部门的EDI联网，为集装箱验箱和
箱装货物的快速验放创造了条件。
6、积极支持对外资引进的管理和产业导向。落实三资企业的国民待遇，做好外商投资企业的报
验、签证和监管工作。提高三资企业出口产品对惠普制的利用率。加大外商投资财产价值鉴定工作的
力度，重点加强以外商投资企业名义委托外方所购设备的鉴定工作；配合海关查处高价低报的逃偷税
行为，为做好三资企业进口设备的价值审验和征税工作迈出了第一步。
五、科技工作和技术交流情况
首次获得全国商检系统科技论文评审一等奖。“染色纺织品、皮革制品上禁用偶氮染料的检测方
法研究”课题，经专家评审，达到国家先进水平。有2个实验室通过CCIBLAC考核，3个通过华北片考
核，2个通过三级考核。8月份，开展了全系统第三次“科技月”活动，举办了培训班、座谈会、知识
讨论会、对比试验、知识竞赛等活动。在亚太实验室认可组织APLAC举行的有22个国家的81个实验室
参加的样品测试中，山东商检局报出的14个结果全部被接受，其中13个为“好”，1个为“满意”，
取得了优异成绩，为中国商检争了光。
(鲁检)