完善建设资金管理 努力拓宽筹融资渠道 加强全省重点项目建设

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为了增强全省经济发展后劲,始终把筹集、平衡建设资金作为重要任务来抓,集中力量协调和调
度资金,确保重点建设。
1997年,省政府开始统一清理预算外资金帐户,全省地方电力建设基金(一分钱)纳入预算管理,
用电附加(一分五)、铁路基金、路港建设费等专项建设基金纳入预算外管理。为加快基建基金的周转,
多次就基金的征收划转问题,与财政、交通、电力、铁路等有关部门协商,经过大量艰苦细致的工作,
目前,基金的帐户管理和资金划转渠道基本理顺,保证了重点建设项目的工程进度。
在基建基金的筹集和使用上,根据年初编制的基建基金收支计划,定期调度各项基金的收缴情况,
加大监督、检查和协调力度,发现问题,及时解决,保证了全年基金收缴任务的顺利完成。经过努力,
全年共筹集各项基金15.4亿元,比1996年增加5.4亿元。在资金使用上,坚持按照以收定支、保证重点
的原则,合理统筹,调度资金,严格控制一般性项目支出,尽量避免投资和贷款风险,基本保证了年
度支出计划的顺利执行,确保了重点项目的资金需要。
继续抓好收贷挂钩工作,把贷款回收任务分散落实到各市地和有关单位,明确责任,督促还款,
同时,制定了鼓励还款的政策措施,重点抓了欠款大户和有效益欠款企业的还款工作,清理了部分呆
帐坏帐。经过与省国托、建行、市地计委的共同努力,全年共回收贷款本息8亿多元,与上年基本持
平。另外,根据资金平衡情况,全年共归还金融机构借款1.8亿元。
努力拓宽融资渠道。1997年,积极向国家有关部门和银行推荐地方重点建设项目,衔接项目投资
计划,努力争取安排投资。同时,做好协调工作,保证国家投资和银行贷款及时到位,加快项目建设
进度。全年共争取银行贷款和国家安排我省地方项目投资67亿元,有力地支持了我省重点项目建设。
积极做好股票发行上市工作,全年股票发行和上市企业增加12家,通过股票市场融资达54亿元,有力
地推动了重点企业的技术改造和结构调整。经过努力,全省重点建设进展顺利。全省34个重点项目共
完成投资170亿元,完成年度计划的104%,比上年同期提高11个百分点。实际到位资金1 45亿元,平
均到位率80.7%,比上年同期提高14个百分点。到年底,年初确定的16个投产项目已大部分建成或进
入收尾。

省计委专栏撰稿人:曹洪军 倪书俊