省监狱管理局局长 李凤德
1997年，全省监狱广泛开展“依法治监年”“管理效益年”“从严治警年”活动，实现了监狱的
持续安全稳定，为维护全省的社会稳定做出了积极贡献。
监管场所持续安全稳定。配合社会严打斗争，全年新收押罪犯16000余名，严厉打击狱内重新犯
罪，拆散新收犯团伙和狱内帮伙，实现了监狱安全、生产安全和干警人身安全。深入开展以防逃、防
重大恶性事故为重点的“五防”工作，强化进攻措施，完善防范手段，加强狱内侦查。罪犯脱逃率为
0.06‰，列全国第三位，创历史最好水平。加强罪犯生活卫生管理和疾病防治，稳定了罪犯改造情绪，
全年没有发生凶杀、暴乱、哄监闹狱、集体暴力脱逃、成批疾病死亡等重大恶性事故。有18658名罪
犯被减刑、假释。
教育改造质量不断提高。继续深化完善“三分管理”“百分考核”“分级处遇”等行之有效的教
育改造措施，加大法制、道德、思想教育和做人、育德、忏悔教育力度，调动了罪犯改造积极性。突
出抓好出入监教育、分类教育、个别教育和亲情教育，在监狱普遍开设了亲情电话、亲情餐厅，同时，
深化正规化、课堂化的文化、技术教育，有11318名服刑人员获得文化毕(结)业证书，6559名服刑人员
获得技术等级和职业培训证书，184名服刑人员被评为初、中、高级技术职称。全省有9389名罪犯接
受心理咨询、心理矫治，约占全国接受此类教育罪犯的六分之一，不少罪犯的变态心理得到有效矫治，
教育改造质量不断提高，刑释时改好率达95％以上。创建现代化文明监狱工作继续走在全国前列，烟
台监狱被命名为部级现代化文明监狱，滕州监狱、北墅监狱、省少管所和潍北监狱四监区、第六监狱
一监区分别被命名为省级现代化文明监狱和文明监区。截至目前，全省共有部级现代化文明监狱2所、
省级现代化文明监狱5所、现代化文明监区3个。
监狱经济效益和经济运行质量有新的提高。省直单位完成工农业总产值、增加值、销售收入分别
比上年增长11.5％、30％和13.13％；实现利税2.41亿元，收获粮食1818万吨。通过开展管理效益年和
学邯钢活动，取得管理效益3500万元。科技进步取得明显成效，完成技术开发27项，推广新技术、新
工艺、新材料30项。重点项目建设进展顺利，完成投资4.22亿元，4个重点基建、技改项目相继投产，
增加了监狱经济的发展后劲。
干警队伍的整体素质明显提高。组织干警职工认真学习党的十四届六中全会和党的十五大精神，
学习邓小平理论，开展解放思想大讨论。加大培训工作力度，选派1 4名监狱领导到外省挂职锻炼，
举办了在职培训、岗位培训、脱产培训和青年干部培训等多种形式的培训班，培训干警813人。全省
具有大专以上文化学历的干警已占干警总数的52.2％，居全国第一位。加强各监狱领导班子建设，通
过挂职、交流，调整充实了6个监狱班子，一批年富力强、政绩突出、群众威信高的干部走上了监狱
领导岗位。精神文明建设硕果累累，省第七监狱、第八监狱、济宁监狱又获省级文明单位称号，省第
一监狱连续5年、省警官总医院连续2年保持省级文明单位称号。狠抓党风廉政建设，有497人拒收现
金、物品价值达26.62万元。坚持从优待警，实行了全省监狱系统养老保险统筹，增加了干警岗位津
贴。在全省监狱系统大力开展立功创模、评选十佳监狱人民警察活动，全年有43个集体，205名干警
职工立功受奖。同时加大对外宣传力度，有20家新闻单位到监狱系统采访，宣传报道监狱工作，树立
监狱人民警察的良好形象，扩大了监狱工作的社会影响。