中共山东省委工作机构设置和人员编制情况
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│名称 │编制│实有│
│ │总额│ │
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│省委办公厅 │256 │307 │
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│省委、省政府信访局 │69 │67 │
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│省委组织部 │121 │112 │
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│省委老干部局 │47 │42 │
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│省委宣传部 │95 │81 │
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│省精神文明建设委员会办公室 │14 │8 │
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│省委统一战线工作部 │62 │57 │
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│省委政法委员会(省社会治安综合 │55 │53 │
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│治理委员会办公室与其合署) │ │ │
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│省委政策研究室 │63 │55 │
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│省委台湾工作办公室(挂省政府台 │34 │32 │
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│湾事务办公室牌子) │ │ │
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│省直机关工作委员会 │72 │71 │
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山东省人民代表大会及其常委会
山东省第八届人民代表大会代表名额为950名。 省八届人大四次会议时，实有代
表947名， 空缺3名。之后，有3名代表逝世，3名代表调出我省，1名代表被罢免，共
缺10名代表。 根据选举法规定，有关选举单位补选代表3名。这样，山东省第八届人
民代表大会第五次会议实有代表943名。
省八届人大五次会议时，实有代表943名，空缺7名。之后，有8名代表逝世，2名
代表调出我省，共缺17名代表。根据选举法规定，有关选举单位补选代表10名。这样，
山东省第八届人民代表大会第六次会议实有代表943名。
省八届人大各专门委员会及省人大常委会办事机构、工作机构设置情况：
省人大法制委员会
省人大财政经济委员会
省人大农村经济委员会
省人大城乡建设环境保护委员会
省人大教育科学文化卫生委员会
省人大民族侨务外事委员会
省人大常委会代表资格审查委员会
山东省选举工作委员会
省人大常委会办公厅
省人大常委会法制工作室
省人大常委会研究室
省人大常委会人事代表工作室
省人大常委会滨州地区工作委员会
省人大常委会聊城地区工作委员会
省人大常委会菏泽地区工作委员会
(陆健夫 邹 光)
中央业务主管部门领导为主的单位
中央业务主管部门领导为主的单位21个：
省邮电管理局
山东电力集团公司(省电力工业局)
省气象局
省地震局
省机械设备成套局
省储备物资管理局
山东进出口商品检验局
青岛海关
中国人民银行山东省分行(与国家外汇管理局山东分局合署)
中国农业发展银行山东省分行
中国工商银行山东省分行
中国农业银行山东省分行
中国建设银行山东省分行
中国银行山东省分行
中保人寿保险有限公司山东省分公司
中保财产保险有限公司山东省分公司
黄河水利委员会山东河务局
山东煤炭工业管理局
省烟草公司(省烟草专卖局)
省国家税务局
山东地质矿产勘查开发局
(赵光来)
省级党政群机关和省直属事业单位调整变动情况
省直党政群机关：省精神文明建设委员会办公室设在省委宣传部，由省委宣传部
代管；省人民防空委员会办公室更名为省人民防空办公室。省直属事业单位：建立山
东教育电视台，同时称中国教育电视山东台，为副厅级事业单位，由省教委管理；设
立省无线电管理办公室，为省无线电管理委员会的办事机构，副厅级规格，由省政府
办公厅管理；设立中国孔子基金会秘书处，为中国孔子基金会的办事机构，挂靠省委
宣传部。
(安宝岩 邵长才)
中国人民政治协商会议山东省委员会
政协第七届山东省委员会共有30个界别和8 01名委员组成。其中中共党员329名，
占委员总数的41.1％；民主党派、工商联和无党派委员472名，占委员总数的58.9％。
中国共产党山东省纪律检查委员会
省纪委、 监察厅机关编制197人，机关服务中心编制35人，杂志社编制14人，培
训中心编制20人， 年底实有人数241人。内部机构设置为：办公厅、监察综合室、研
究室、干部室、宣传教育室、案件审理室、政策法规室、信访室 (山东省国家行政机
关工作人员违法违纪举报中心)、党风廉政建设室(山东省人民政府纠正行业不正之风
办公室) 、执法监察室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、第四
纪检监察室、第五纪检监察室、离退休干部处、机关党委。后勤服务机构成立中共山
东省纪委、省监察厅机关服务中心(挂行政处牌子)。机关所属单位有：《明镜月刊》
杂志社、纪检监察干部培训中心。
山东省高级人民法院
1997年底，全省共设有各类各级法院163个。其中，省高级人民法院1个，地市中
级人民法院17个，县市区人民法院140个。另有济南铁路运输中级法院1个，辖济南、
青岛、徐州3个基层铁路运输法院；青岛海事法院1个。
1997年初，根据中央和省委批准的法院改革方案，省高级法院进行了机构改革。
改革后，省法院设有刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、民事审判庭、经济审判第一
庭、经济审判第二庭、行政审判庭、立案庭、审判监督庭、执行庭、赔偿委员会办公
室等审判业务机构和办公室、研究室、人事处、教育处、技术室、机关事务管理处、
计划财务装备处、机关党委、监察室、法官培训中心等行政管理部门，共有22个内设
机构。各市地中级法院及基层法院的内设机构与省法院大致相同。全省基层法院还设
有1600多个派出人民法庭。
1997年底， 全省法院共有人员21693人，其中直接从事审判工作的审判人员1730
0人， 司法警察1100人，其他人员3293人。人员中大专以上文化程度的占总数的81.8
％。
山东省人民检察院
1997年，全省检察机关共有工作人员15504人。其中：各级检察长164人，副检察
长652人，检察员8356人，助理检察员2188人，书记员1606人，司法警察477人，其他
人员2060人。在检察业务人员中，刑事检察人员2890人，贪污贿赂检察人员3513人，
法纪检察人员995人，监所检察人员770人，民事行政检察人员5 53人，控告申诉检察
人员812人，检察技术人员601人，法律政策研究人员365人。
省院共有检察干警279人。 设置办公室、审查批捕处、审查起诉处、反贪污贿赂
局、法纪检察处、监所检察处、民事行政检察处、控告申诉检察处 (与举报中心、刑
事赔偿工作办公室一个机构三块牌子)、检察技术处、法律政策研究室、教育训练处、
计划财务装备处、机关事务管理处、监察处(与省纪委派驻纪检组合署办公)、政治部
(设人事处、宣传处、警务处、离退休干部处)、机关党委16个内部机构。
全省18个分、市院，共有检察干警2602人；139个县(市)区院，3个基层铁路检察
院，5个派出检察院，共有检察干警12623人。地、县两级检察院内部机构的设置，与
省院基本对应。
(李建华)
中国国民党革命委员会山东省委员会
截止1997年12月底，民革山东省委会下属济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、泰安、
聊城、 菏泽、枣庄、威海等10个市委会，20个省直属支部，1个省直属小组，个别联
系党员14人。全省共有民革党员1453人，其中男1097人，女356人，平均年龄55.8岁，
中上层人士965人， 占党员总数的66.4％。党员中有各级人大代表22名，各级政协委
员240名，省政府参事5名，被聘为特邀检察员、监察员、审计员、教育督导员的27人。
1997年共发展新党员89人，平均年龄39.8岁。省委会机关设办公室、组织处、宣传联
络处，经济社会发展处(挂议政调研处牌子)等1室3处。机关编制22人。
(王若峰)
中国民主同盟山东省委员会
1997年7月， 民盟山东省委会召开第六次代表大会，成立了第六届委员会。全省
共有青岛、济南、烟台、潍坊、淄博、泰安、济宁、枣庄、滨州、威海、东营、莱芜、
临沂、日照、德州15个地级市委员会，菏泽、聊城2个县级市委会，363个基层组织，
其中临沂、 日照、德州为新建市委会。1997年新发展盟员207人，发展率为3.78％。
平均年龄34.46岁， 其中中上层人士173人，占84.39％。截止1997年底，全省盟员总
额为5424人，平均年龄53.1岁，其中中上层人士4730人，占87.2％。民盟山东省委会
组建了学习委员会、文教委员会、科技委员会、联络委员会、妇女工作委员会、省直
基层工作委员会等6个专门委员会。 民盟山东省委会机关编制28人，下设组织部、宣
传部、社会服务部(挂议政调研室牌子)、办公室。
(孙岩岩)
中国民主建国会山东省委员会
1997年7月， 民建山东省第五次代表大会在济南召开，选举产生了民建山东省第
五届委员会。1997年，省委会贯彻以大中城市为主、以中上层人士为主、以经济界人
士为主，注重政治素质，发展与巩固相结合，有计划地稳步发展的方针，积极推进组
织发展工作。全省共发展新会员153人，平均年龄35.8岁。其中40岁以下的114人，占
新会员的75％； 具有中级以上职称的107人，占新会员的70％。截至1997年底，全省
会员总数达2762人， 平均年龄56岁，较1996年底降低0.3岁。1997年度发展的会员层
次较高，年龄较过去有所下降，并适当吸收了11名非公有制经济界代表人士入会。会
员中有各级人大代表48名， 各级政协委员372名，各级特邀行政监察职务的83名。设
有济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、枣庄、泰安、德州9个市委会，聊城1个县
级市委会。临清、临沂、东营三个城市支部。全省共有民建支部187个，民建小组6个。
省委会机关设办公室、组织处、宣传处、社会服务处(挂议政调研处牌子)。省民
建机关共有编制19人，现有人数17人。
中国民主促进会山东省委员会
1997年，中国民主促进会山东省委员会共发展新成员93人，平均年龄38.5岁，其
中40岁以下的63人，占新会员的65％，具有中高级职称的74人，占新会员的79％，发
展的新会员与过去相比，文化和业务素质有所提高。全省会员总数达1458人，平均年
龄51岁。会员中有各级人大代表29名，各级政协委员1 73名。民进山东省内的成员教
育界1138名， 占总数的78.1％；文化艺术界60人，占总数的4.1％；经济界61人，占
总数的4.2％； 科技界36人，占总数的2.5％；医卫界64人，占总数的4.4％；新闻出
版界31人，占总数2.1％；行政机关49人，占总数的53.4％；其它21人，占总数的1.4
％。
1997年， 民进山东省委辖8个市级委员会：济南、青岛、淄博、烟台、泰安、临
沂、 德州、潍坊。1个县级市委员会：聊城。10个省直属支部：山东师范大学支部、
山东医科大学支部、山东中医药大学支部、山东体育学院支部、山东建筑工程学院支
部、山东教育学院支部、曲阜师范大学支部、济宁市支部、临清市支部、机关支部；
有2个直属小组：曲阜一中小组、日照市小组。
民进山东省委第三届委员会下设：教育文化工作委员会、议政调研工作委员会、
社会服务工作委员会、妇女工作委员会。
(王学爱)
中国农工民主党山东省委员会
农工党山东省委下属济南、青岛、烟台、淄博、枣庄、泰安、潍坊、日照、临沂
9个市委会，有总支部12个，支部72个，小组21个，基层组织147个，截止1997年底全
省党员1944人， 比上年底增加93人，增长率为5％，其中医卫界1440人，占总数的74
％，文教界232人，占总数的12％，科技界128人，占总数7％；男党员971人，女党员
973人；中高级知识分子1793人，占总数的92.2％；中青年党员833人，占总数42.8％。
省委会机关设办公室、组织宣传处、咨询联络处(议政调研处)，省委会下设学习委员
会、组织委员会。
(王建廷)
中国致公党山东省委员会
1997年，致公党山东省委会下辖济南、青岛、烟台3个市委会和5个省委直属支部。
全省有基层支部20个，党员324人。其中女党员144人，党员平均年龄53.9岁，中上层
人士277人，占党员总数85.5％。党员中有各级人大代表19人，各级政协委员59人。
1997年7月在济南召开了致公党山东省委第二次代表大会。 大会选举产生了由14
人组成的第二届山东省委员会。新选举的省委常委由8人组成。
致公党第十一次全国代表大会于11月初在北京召开，郑守仪、王树、江守礼当选
为中央委员。在致公党中央十一届一中全会上，郑守仪同志再次被选为致公中央副主
席。
1997年度， 致公党下辖济南、青岛、烟台3个市委会顺利换届，产生了新一届市
级委员会。
九三学社山东省委员会
1997年九三学社山东省委在组织发展中，坚持“以大中城市为主，以科学技术界
为主，以一定代表性的高、中级知识分子为主”“坚持在工作中发展，发展为了
工作”的原则，注重成员的政治素质，按照发展与巩固相结合，有计划、稳步发展的
基本方针和组织发展的工作程序，认真做好组织发展工作。经过省社各级组织和广大
成员的共同努力， 1997年全省共发展新成员152人，其中女社员63人，新发展成员平
均年龄为39.4岁，全年净增率为5.4％。
截止1997年12月底，共有社员3028人，其中教育界1107人、科技界1236人、医卫
界444人、 经济界51人、文化艺术新闻出版等综合类有190人；女社员843人；大中城
市2684人；高级职称的1566人，占51.7％；中级职称的有1409人，占46.5％。全省社
员平均年龄为50.5岁，在我省社员中全国人大代表6人，省人大代表11人，其中常委3
人， 市、县人大代表37人；有全国政协委员4人，省政协委员31人，市、县政协委员
215人。
1997年社省委名誉主委刘瑞玉当选为中国科学院院士。
山东省工商业联合会(商会)
1997年， 省工商联发展新会员16029名，其中私营企业会员5960名，占发展新会
员总数的40.2％。 至1997年底， 全省工商联会员总数达9 0034名， 其中企业会员
26682名， 个人会员62814名，团体会员538名，私营企业会员占会员总数的18.6％。
会员中有各级人大代表596名，各级政协委员1680名。除省工商联外，现有17个市(地)
工商联(办事处)、136个县(市、区)工商联、1293个乡镇商会(分会)。1997年7月，省
工商联(商会)换届，选举产生了第九届执行委员会。
(李盛)
山东省台湾同胞联谊会
省台联是居住在我省台湾同胞的爱国民众团体，成立于1 982年6月。目前，全省
共有4个市级台联组织，即济南、青岛、烟台、泰安市台联。
山东省归国华侨联合会
侨联是由归侨、侨眷组成的全国性人民团体，是党和政府联系归侨、侨眷和海外
侨胞的桥梁和纽带。山东省侨联机关设办公室、宣传教育部 (挂《齐鲁乡情》编辑部
牌子)、经济联络部和机关党委，共有行政编制15人，工勤人员编制2人。全省共有16
个市地、64个县(市、区)成立了侨联组织。
山东省总工会
1997年，全省共有工会会员6243713人，工会基层组织29372个，工会小组374727
个，工会积极分子682978人，工会专职干部44756人。
根据省委办公厅［厅字(1996)17号］文件《山东省总工会机关机构改革方案》批
准，省总工会机关1997年内设机构有：办公室、政策研究室、组织部、宣教文体部、
生产保护部、保障工作部、基层工作部、法律工作部、女职工部、财务部、离退休干
部处、机关党委，机关行政编制总数82人；机关生活服务站更名为机关服务中心，为
处级事业单位。另根据省机构编制委员会［鲁编(1997) 8号］文件《关于调整省总工
会所属事业单位机构编制的批复》，省总所属事业单位建立事业发展服务中心、经费
审查委员会办公室，山东职工对外交流中心增挂省总工会对外联络部的牌子。事业单
位还设有：技术协作管理站、工运史研究室、山东省工会管理干部学院、《山东工人
报》社、《职工天地》杂志社、山东职工之家、青岛工人疗养院、青岛工人温泉疗养
院、龙口国际海员俱乐部。省级产业工会有：轻工、财贸、地质、煤矿、水利、黄河、
教育、交通、邮电、海员、建设、建材、化工、冶金、机械、电力、外经贸、纺织、
国防、金融、医务、民航、电子、济军工厂管理局工会。省级机关工会有：省直机关
工会。
(省总工会组织部)
共青团山东省委
1997年， 全省共有青年2601.12万人，团员589.35万人，较1996年增加7857人，
团青比例为22.7％；女团员239.53万人。基层团委1.11万个，较199 6年增加160个；
团支部21.07万个， 较1996年减少3944个。1997年全省共接受新团员106.09万人，超
龄离团团员67.56万；团员入党35.99万人，占团员总数的6.1％。19 97年全省共有专
职团干部1.37万人， 较1996年增加132人；调入1250人，调出1206人，团干部中党员
9641人，占70.4％，同级党委委员247人，占团干部的1.8％。
团省委设有10个部室：办公室、研究室、组织部、宣传部、工农青年部、学校部、
少年部、 统战部、权益部、机关党委，有9个直属单位：关心下一代工作委员会办公
室、《山东青年》杂志社、《山东青年报》社、山东青年旅行社、《山东少年报》社、
山东鲁青实业开发总公司、山东省希望工程办公室、山东省青少年活动中心、山东青
年画院。
山东省妇女联合会
1997年， 全省共有市地妇联17个，县市区妇联139个，乡镇妇联2556个，城市妇
代会2420个， 农村妇代会88123个，乡镇企业妇代会6748个，省地县直机关和事业单
位妇委会4290个，全省有专职妇联干部4152人。
山东省妇联设有7个部室： 办公室、研究室、组织联络部、宣传部、权益部、儿
童部、 城乡工作部；下设3个二级单位：《省妇女儿童活动中心》《祝你幸福》杂志
社、《家庭生活》报社。省妇联现有干部职工104人。
宗教组织概况
山东省现有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。1997年全省信仰天主教、
基督教的信徒和主要信仰伊斯兰教的少数民族人口共计137万人， 依法登记宗教活动
场所3900多处，宗教教职人员3200人。全省性宗教团体7个，开办宗教院校2所。
山东省残疾人联合会
全省乡镇以上全部成立了政府残疾人工作协调委员会和残疾人联合会，9.14万个
村(居)建立了残疾人协会或小组，2114个残疾人集中的企事业单位建立了残疾人联合
会或残疾人协会，形成了全省残疾人工作组织体系。