省高级人民法院院长 宇培杲
1997年，全省法院共新收各类诉讼案件52.7万件，审结51.5万件，分别比上年增长5.42％和3.86％。
审判工作的开展，为维护社会稳定，保障改革开放，促进社会主义现代化建设事业的顺利进行，发挥
了重要作用。
一、发挥打击犯罪的职能作用，维护社会政治稳定。各级法院始终坚持“严打”方针，严惩各类
刑事犯罪分子。全年共审结一审刑事案件2.4万余件，判处犯罪分子3.4万余人。根据省委、省政府的
统一部署，各级法院在“严打”斗争中，积极参与集中统一行动，重点打击杀人、抢劫、爆炸、绑架
勒索等暴力犯罪和涉枪犯罪、流氓恶势力犯罪和带有黑社会性质的集团犯罪。坚持依法从严的方针，
严厉打击贪污、贿赂、挪用公款等严重经济犯罪活动，推动了反腐败斗争的深入开展。配合有关部门，
严厉打击金融诈骗、偷税抗税、虚开增值税专用发票、制售假冒伪劣商品、走私贩私等严重破坏经济
秩序的犯罪活动，有力地保障了社会主义市场经济的健康发展。同时，积极参与社会治安综合治理，
通过公开审判、以案讲法、新闻报道和“庭审直播”等形式，广泛开展法制宣传。全年共召开宣判大
会288场次，以案讲法1519场次，受教育群众达3237.6万人次；向有关部门提出司法建议9739条；帮助
培训基层调解人员34029人次；对被判处管制、缓刑和免予刑事处分的人员回访帮教2429人次。
二、发挥调节经济关系的职能作用，促进改革开放和经济发展。全省各级法院进一步加强经济审
判工作，共受理一审经济纠纷案件19.6万余件，审结19.3万件，结案标的额293亿元。根据改革开放和
经济发展对执法工作的要求，各级法院有针对性地提供司法服务。为促进企业和农村改革发展，审理
经济购销合同纠纷案件7万余件，审理企业承包、租赁、联营、兼并和破产案件2694件，审理农村承
包合同纠纷案件1.8万件。为维护金融秩序，保障资金正常流转，审理借款合同纠纷案件5.5万余件，
审理融资租赁、期货贸易以及股票、债券、票据纠纷等新类型案件617件。为促进房地产、科技、劳
务等各类市场的健康发展，审理房地产案件9174件，审理专利、商标和技术合同纠纷案件205件；审
理劳动纠纷案件6402件。为促进投资环境的改善和对外经济贸易的发展，继续加强对涉外、涉港澳和
涉台案件的审理，审理涉外、涉港澳和涉台案件80件，审理海事、海商案件357件。
三、发挥保护合法权益的职能作用，推动社会全面进步。各级法院进一步加强民事审判工作，全
年共受理一审民事案件26.9万余件，审结26.3万余件。其中，审理民间债务案件13.2万余件，婚姻家
庭、继承案件8.5万件，两项共占民事案件总数的82.5％。通过民事审判，化解了大量人民内部矛盾，
依法制裁了侵犯他人财产权利、破坏他人婚姻家庭、不尽赡养义务等违法行为，保护了人民群众，特
别是妇女、儿童和老年人的合法权益，促进了社会主义精神文明建设。
继续强化行政审判工作，全年共受理一审行政案件7514件，审结7332件。结案中，撤销和变更行
政机关具体行政行为的1183件，法院立案后行政机关改变原具体行政行为、原告主动撤诉的1739件，
两项共占案件总数的40％。根据中央关于减轻农民负担的决定，各地法院加强对涉及农民负担案件的
审理，共审理1344件，涉诉标的额1 03.7万元，保护了农民的合法权益。
审理国家赔偿案件，是人民法院一项新的工作。全年共审理国家赔偿案件19件，赔偿数额3.1万
多元，使有关当事人享有的依法取得国家赔偿的权利得以实现。
为维护法律尊严，保证生效法律文书得以执行，各地法院加大了执行工作的力度。全年共受理执
行案件13.3万件，执结11.5万件。其中，通过法制教育，促进当事人自动履行的占64.96％；对具有履
行能力而拒不履行义务的当事人，依法采取强制措施执行的占12.44％。
四、讲求司法效益，提高执法水平。1997年初，省法院提出，在审判工作中要讲求司法效益，即
要在服从服务于党和国家工作大局的前提下，提高审判质量、效率和效果，努力实现法律效果与政治
效果、经济效果和社会效果的有机统一。并要求全省法院广大干警牢固树立五个观念：一是服务大局
的观念，把保障改革、促进发展、维护稳定作为审判工作的根本出发点和落脚点，贯穿于执法活动的
全过程，审理每一起案件，采取每一项措施，都要考虑是否符合党的路线、方针、政策，是否有利于
改革、发展、稳定，是否能够最大限度地保护人民群众的合法权益。二是“质量第一”的观念，自觉
坚持“法律面前人人平等”、“以事实为根据，以法律为准绳”等基本原则，真正做到有法必依、执
法必严、违法必究，使所办的每一起案件都达到事实清楚、裁判公正、严格执行、程序合法的要求，
不出冤错案。三是“效率就是生命”的观念，以对人民群众和当事人高度负责的态度，加快办案速度，
缩短办案周期，尽量减轻当事人的讼累和负担，避免因久拖不决给当事人带来不应有的损失或导致矛
盾激化，造成不良后果。四是文明执法的观念，进一步落实江总书记“严格执法，热情服务”的题词
精神，做到执法形象文明、司法活动文明、审判场所文明，以良好的执法形象，密切党同人民群众的
关系，影响和促进社会主义民主法制建设和精神文明建设。五是“拓宽服务领域”的观念，做到改革
开放和市场经济发展到哪里，人民法院的审判工作就延伸到哪里、服务到哪里。既要审理好各类诉讼
案件，又要积极参与社会治安、经济活动和政治思想领域的综合治理，实行超前和延伸服务，积极预
防矛盾纠纷和违法犯罪的发生。通过开展讲求司法效益活动，广大干警严肃执法、秉公办案的自觉性
得到提高，队伍的整体素质进一步增强，推动了法院工作的全面发展。