全省林业生产保持良好的发展势头
省林业厅厅长辛云岩
一、造林绿化持续发展。1996年全省超额完成了各项造林绿化计划任务，据统计，
全省造林合格面积340万亩，完成年计划的142％；育苗20.4万亩，完成计划的102％；
建立各种育苗基地3223处； 新建完善林网1450万亩；发展农林间作206万亩；四旁植
树1.4亿株。全省乡以上领导同志办各种林业示范点7000多个，总面积达400多万亩。
全省建立各种形式的义务植树基地6000多个， 面积达500多万亩，参加义务植树的人
数达3500万人， 占适龄人数的80％，植树1.5亿株。部门造林绿化和城市绿化有了新
发展，城市公共绿地面积达9万亩，全省森林覆盖率已达到20.02％。
二、林业重点工程建设步伐加快。1996年省里重点实施的八大生态防护林工程，
坚持统一规划，综合治理的原则，取得明显成效。沂蒙山区防护林工程、平原防护林
工程、黄河防护林工程、沿海防护林工程，济南保泉绿化工程初具规模。其中沂蒙山
区造林绿化工程1996年区域内共完成造林20万亩，补植30万亩，经检查优质工程率达
到45.9％，该工程提前两年完成造林计划。沿海防护林工程基干林带基本合拢。淮太
防护林工程、治沙造林工程、黄河三角洲防护林工程已开始实施。全省利用外资大幅
度增加，在世界银行贷款一期项目顺利完成的基础上，二期项目已开始启动，完成投
资906万元人民币，其中利用世行贷款700多万元，世行三期项目投资1200多万美元，
已经国家计委、财政部批准立项。各项重点工程的建设，在全省造林绿化中充分发挥
了带动和示范作用。
三、 经济林建设又有新的发展。1996年全省经济林总面积已达到2485万亩，比1
995年增长11.6％， 位居全国各省之首。苹果、板栗、柿子、李子、银杏种植面积和
枣粮间作面积分别增加了2.5％、 15％、17％、30％、49％和25％，其中板栗面积已
达到260万亩、 年产板栗7600多万公斤，居全国第一。核桃、无花果、仁用杏等稀有
果品种植面积分别达到19.2万亩、4000亩、1.6万亩。1996年全省果品总产量达105亿
公斤，比1995年增长了25.7％。乐陵小枣、阳信鸭梨、招远苹果、莒南茶叶、郯城银
杏、菏泽及青州的特色花卉等一大批名牌产品有了较快的发展。为了加强地方经济林
生产服务体系建设，1996年成立了省经济林协会，进一步调整优化了结构，提高了优
质果品率和果品出口率，实现了产品的增值。
四、资源保护进一步加强。全省坚持以法治林，严格执法，加大了对破坏森林资
源案件的查处力度。据统计，1996年全省共破获各类林木案件496起，打掉犯罪团伙3
个， 逮捕38人，刑事拘留168人，劳教19人，行政处罚1826人。对野生动物保护工作
加大了宣传力度，加大了执法力度，1996年破获野生动物案件26起，查封了一批包括
苍鹰、 梅花鹿等国家级重点保护动物标本，收缴枪支450支，猎捕鸟具32套，没收非
法商人贩卖的“粘网”49条。放生金钱黑斑蛙3万余只，在鸟市当场放飞鸟类50余只。
加大了开发力度。1996年省厅自筹资金征购土地50亩，建立了“山东省珍稀濒危野生
动物驯养繁殖中心”养殖厂，加快野生动物驯养繁殖事业的发展。
1996年林业病虫害防治工作取得较好成绩。据统计，1996年经核查全省共发生各
种病虫害922.91万亩，发生率21.46％，防治各种病虫害648.77万亩，防治率70.3％，
实施监测面积3756.71万亩， 监测率87.37％，分别较部下达指标降低了7.54个、4.9
个、6.37个百分点。全省苗木生产面积29.36万亩，产地检疫面积27.65万亩，产地检
疫率94.24％， 较部下达指标提高3.24个百分点。全省兼职测报人员达到1192人，比
1995年增加了165人，举办测报培训班37期，培训人员500多人，发布预报1260期，测
报准确率在87％以上。
林政执法工作有了新的突破。1996年全省查处林业行政案件8265起，挽回经济损
失150万元， 罚款227.4万元。全省清理违法使用林地5600亩，收缴森林植被恢复费5
00多万元，发放使用林地许可证近2000份。落实了“九五”期间年森林采伐限额及凭
证采伐林木的有关措施， 1996年全省林木凭证采伐量达到260万立方米。《山东省国
有林场条例》已颁布实施，完成了《山东省林业种苗条例》的起草和报道工作。
1996年护林防火工作取得显著成绩， 全省共发生火灾55起， 火警58起，受害率
0.12％， 低于全国森林火灾受害率1％的控制指标，未发生重大森林火灾和人员伤亡
事故。
五、林业产业有了较大发展。1996年我省围绕梨、枣、银杏、苹果、板栗、杨木、
桐木等产品， 大力发展龙头加工企业。全省林产品加工企业已发展到10639家，实现
产值84亿元，利税7.9亿元，带动林产基地1800万亩，连接500万户，贮藏加工果品30
亿公斤。一批三资企业在山东落户，郯城县引进法、德两国外资，建成了绿源有限公
司，该公司注册资金175万美元，形成了年烤干银杏叶2000吨的生产能力，年创汇500
万元，创利税75万美元。郯城县仅胜利乡赵楼村就为绿源公司提供银杏鲜叶收入6000
万元， 人均收入达2万元。冠县从国外引进资金1500万元，建起木材系列产品加工企
业，产品销往日本、韩国，年创利税240万元，创汇150万美元。到1996年底全省林业
系统总产值达到221亿元，较1995年增长25.2％。
六、国有场圃建设取得了显著成绩。1996年国营林场取得了较好的经济效益，据
统计， 全年荒山荒滩造林2.85万亩，迹地更新1.1万亩，低产林改造9500亩，成林抚
育15.8万亩，中幼龄林抚育19.4万亩，育苗面积0.6万亩，森林采伐面积2.3万亩，生
产木材2.83万立方米， 生产果品7250吨。 全年销售总收入2.12亿元，比1995年增长
7.6％， 其中多种经营收入1.44亿元，实现利税4700万元，比1995年增长18.8％。其
中利润4460万元，比1995年增长22％。截止1996年，全省有国营场圃307处(其中国有
林场147处)，比较富裕即“小康型”的场圃已占20％，已解决温饱问题的场圃占30％。
七、 花卉生产迅速发展。据统计，1996年全省现有栽培花卉600余种，野花花卉
400余种。 花卉生产面积达到10万亩，其中牡丹、芍药、月季、观赏花卉生产面积分
别达到1.5万亩、 0.6万亩、0.3万亩、0.3万亩，比1990年增加子4万亩。花卉产值达
到5亿元， 比1990年的1.2亿元增加了3.8亿元。年产各类鲜切花1000万支、盆花1500
万盆、 盆景500万盆。鲜切花主要分布在青岛、烟台、潍坊、济南、德州等地，主要
品种有香石竹、 菊花、唐葛蒲、月季、满天星、百合等。菏泽牡丹、芍药面积已达2
万亩，年产牡丹苗1500万株，成为国内最大的牡丹生产基地，加上莱州月季、平阴玫
瑰、平邑金银花山东四大花卉基地名扬国内外。青州山东万红花卉有限公司以生产比
利时杜鹃花为主， 年产杜鹃花近100多万盆，创利达1000多万元，成为山东省最大的
杜鹃花卉基地； 加大了科技开发力度。1996年全省采用塑料大棚冬季催花面积达100
0多亩， 从日本、荷兰、法国引进三色董、仙客来、牡丹、玫瑰以及切花种苗、种球
等优良品种40多个，对重点花卉、重点花区加快良种选育工作。加强了花卉流通环节
的设施建设， 花卉市场蓬勃兴起。1996年全省花卉公司发展到400多家，现有市地花
卉批发市场20多处。花卉业已成为山东省新的城乡经济增长点之一。
八、林业科技工作得到了加强。(一)加大了科技投入。“九五”期间，山东省主
持和参加国家攻关课题4个， 承担林业部重点课题2个，新上引进项目2个，省政府确
定的《农业良种选育、引进及产业化工程》林业部分开始启动。承担省科委课题24项，
厅在研课题12项，共投入420万元(1997年可利用资金300万元)，相当于1995年投入的
3倍多。(二) 加强了科技示范工作，1996年林业部批准冠县、招远为全国林业科技实
验示范区；省林业厅确定冠县、五莲为省林业科技示范县，全省17个市地还确定了18
个科技示范县、17个科技示范林场、19个科技示范苗圃、38个优质果园基地，总控制
面积50万亩。(三) 科学研究取得显著成绩，1996年获林业部科技进步奖3项，省科技
进步奖12项、 厅科技进步奖16项，推广林业新技术、新成果100多项，加快了林业科
技成果的转化； 改建劣质园、低产园、低价林等150万亩，新育名、特、优、稀苗木
占总育苗量的80％以上。
［先进集体和先进个人］
一、全国绿化奖章获得者：(17名)
汪心泉于道江李奉田张思树宫夕云王伯祥张恒顺康俊才肖明仁赵炬王振平孙兆法
刘如斌刘新芝王平王振胜阎原田
二、省级部门绿化先进单位：
山东黄台火力发电厂
淄博市第一医院
沂源县实验中学
淄博矿务局
山东引黄济青工程管理局东营分局
东营市东营区行政事业管理处
临朐一中
中国人民解放军54698部队
安丘市管公镇政府
胶东革命烈士陵园管理处
烟台农业学校
山东省勘察设计教育培训中心
牟平棉纺织厂
乳山市园林处
乳山市国税局
威海市环翠区公路局
日照水泵厂
五莲县五金厂
临沂市河东区梅埠中心学校
费县化工厂
临沭化肥厂
苍山县苍松建材有限公司
泰山石化销售总公司油库
泰安市博物馆
泰安市地税局
泰安市工商银行
菏泽发电厂
菏泽师范专科学校
东明石油化工厂
新汶南冶煤矿
莱芜石油公司
陵县县委机关
临邑县石油化工厂
齐河一中
山东省引黄济青工程管理局青岛分局
阳信县公路局
山东省“七五”煤矿
兖州市产业用布厂
山东银河橡塑集团总公司
梁山棉纺厂
枣庄市人民医院
滕州柴里煤矿
青岛铁路分局淄博工务段
中国人民解放军55267部队
中国人民解放军54762部队
青岛警备区
东营市渤海农场
华东石油大学
胜利石油管理局
烟台师范学院
烟台市大沽夹河管理处
国道327公路临沂境114km+400至204km+800段
肥城矿务局白庄煤矿
中国武装警察部队济宁支队
莱芜钢铁总厂城建房产公司
莱芜市雪野水库管理处
淄博市萌山水库管理处
齐河县黄河河务局
中国石化十建公司子弟学校
齐鲁石化公司储运厂
省林业厅专栏撰稿人：谢桂英