动植物检疫

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[工作概况]一、历史沿革及机构设置。中华人民共和国青岛动植物检疫局的前身为
青岛动植物检疫所, 于1965年10月开始筹建,1966年1月1日在青岛市市北区馆陶路2
2号正式对外办公, 是我国国境口岸最早设立的动植物检疫机关之一。当时该所的规
格为县处级,受农业部和山东省农业厅双重领导。1967年迁至广东路32号自建办公楼;
1971年2月, 根据工作需要,同青岛商检局合署办公,划归山东省外贸局领导,办公
地址也随之迁往市南区费县路6号;1976年8月,根据国务院加强口岸管理工作的指示,
又从青岛商检局中划出,独立行使动植物检疫权利,恢复农业部和山东省农业厅双重
领导, 办公地址迁回广东路32号;1981年9月,由农业部动植物检疫总所直接领导;
1983年7月6日,日照市石臼港对外开放,经国家批准设立石臼动植物检疫所,隶属青
岛动植物检疫所领导; 1989年5月31日,日照市岚山港经山东省政府批准为二类开放
口岸, 设立岚山动植物检疫所,属石臼动植物检疫所的分支机构;1990年9月26日设
立青岛动植物检疫所流亭机场办事处。
随着经贸事业的发展和动植物检疫任务的加重, 1991年4月23日,农业部批准青
岛动植物检疫所升为地师级单位,人员编制80人,下设办公室、人事处、综合业务处、
动检处、 植检处、财务处。1993年1月10日,由广东路32号迁至团岛二路一号新办公
大楼办公。 1993年3月,为加强进出境动植物检疫工作,农业部批准将所有口岸动植
物检疫所改名为动植物检疫局。 1994年6月20日,农业部决定动植物检疫局实行划片
管理,山东片以青岛局为中心局,烟台、威海、龙口、石岛动植物检疫局划归青岛局
领导。 1994年8月,国务院批准在黄岛前湾港区设立青岛动植物检疫局。1994年,经
农业部批准设立潍坊、临沂、济宁动植物检疫局筹备处,1996年底农业部批准建局;
1996年2月,国务院批准在东营市设立动植物检疫局,均作为青岛局的分支机构。
二、工作概要。1996年,青岛动植物检疫局圆满完成了各项检疫任务,取得了较
好成绩。
〈一〉检疫业务工作
全年共检疫进出境动植物及其产品27279批,250.8万吨,货物总值166.65亿元。
其中进境检疫4044批,182万吨;出境检疫23175批,68.8万吨。与去年相比,批次增
加了47.8%,重量增加了1.2%,货值增加了32.4%。
动检方面:共检疫进出境动物及其产品8214批,53万吨。其中,进境检疫2446批,
34.5万吨;出境检疫5768批,18.5万吨。
植检方面: 共检疫进出境货物19065批,197.8万吨。其中,进境1598批,147.5
万吨;出境17467批,50.3万吨。
运检旅检: 全年共检疫18万只集装箱,入出境船舶5824艘,验舱122个;检疫航
班2608架次;入出境人员14.9万人次。
〈二〉疫情处理工作
动检方面:进口动物及产品检疫中,分离到鸡传染性支气管炎病毒、鸵鸟弧菌性
肝炎细菌、 鸭疫巴氏杆菌、鸵鸟副粘病毒等传染病。对外索赔种鸭1批1万余只,约1
00万元人民币。
植检方面:6月份美国进口小麦1批,4.6万吨,检出一类病害小麦矮星黑穗病菌;
10月份美国进口小麦1批,4.2万吨,检出一类害虫谷斑皮蠹;另外,进口的美国小麦
1批, 4.6万吨;阿根廷大豆1批,3.29万吨;巴西大豆1批,1.6万吨,均检出二类杂
草假高粱;检出其它仓库害虫21批,有害杂草耔41种。在出境植物产品检疫中发现不
合格产品62批,2000多吨;经加工处理后复检合格的60批,近2000吨。
运输工具检疫中,进境船舶检出害虫65次,消毒30余次;出境船舶检出害虫11次,
消毒6次。 空港旅检中,从美国进口的鸵鸟饲料中检出赤拟谷盗;从南韩航空公司带
入的节日果品中检出栗实象甲。
〈三〉检疫管理工作
一是继续加强了厂库注册登记工作。植检处先后在平度、即墨、胶州、日照、临
沂等市召开了出口植物产品厂库注册会议,共有240余家300余名单位领导参加了会议,
经验收合格发证的40多家。动检处在对原有注册单位加强管理的同时,在国家局的大
力支持下, 使山东五莲县肉类联合加工厂等6个肉类加工出口企业获得了俄罗斯兽医
当局的注册认可。运输工具检疫也已设计起草了进出境集装箱堆场、中转站检疫注册
登记实施办法等,对各集装箱场站开展注册登记工作。二是检疫单证的发放和使用更
加规范和严格。按照国家局的要求,对检疫单证的领取、使用、核销、登记以及审批、
报检、计费、出证、统计等各个环节,进一步完善制度,明确责任,分工负责。同时,
还先后对667名报检员分4批进行了年审和培训。三是加快了微机检疫业务管理的步伐。
局微机工作站在原来的基础上,增加了新网版应用和远距离通讯的功能,并已成为青
岛市第一批国家计算机信息系统国际联网的用户。 还投资30多万元, 着手筹建了
“EDI”报检室,为实行无纸报检迈出了一步。
〈四〉检疫科研工作
1996年,充分利用现有条件和仪器设备,加强了检疫和科研工作。动检处进行的
马病毒性动脉炎微量中和实验方法取得了一定成绩,该成果已上报国家局,国家局现
已批准该局建立马病重点实验室。 PCR检测马动脉炎病毒的工作正在进行中。已由山
东省科委申报了《幼年鸵鸟死亡原因及防治措施的研究》及《进口种鸭饲养管理及疾
病防治的研究》课题。编辑的《鸵鸟饲养管理与疾病防治》一书已由北农大出版社出
版;编写的《鸵鸟检疫操作程序》被国家局批准在全国试行。还在不同刊物上发表科
技文章12篇,其中《马病毒性动脉炎血清微量中和实验研究及应用》获第三届全国兽
医青年科技工作者优秀论文,有两篇论文在全国动物检疫经验交流会上进行了交流。
植检处在检疫任务繁重的情况下,今年集中人力进行疫情调查和标本整理。先后进行
了美国白蛾、美洲斑潜蝇、假高粱调查,新采集杂草植株标本80余种,采集昆虫标本
50余种, 还从天津、新疆、昆明、北京等兄弟局索要害虫标本110多种。目前,昆虫
标本已达200余种,杂草标本已达400余种。

陈忠国1941年12月8日生,湖南辰溪人,1965年7月毕业于北京农业大学兽医专业。
陈忠国, 1965年7月在农业部生物研究所工作,1980年在农业部动物检疫所任业
务处副处长;1986年5月加入中国共产党;1988年1月调入中华人民共和国青岛动植物
检疫所任所长,高级兽医师;1993年青岛动植检所升格并改名为中华人民共和国青岛
动植物检疫局,任局长、党组书记,1995年1月受聘为研究员。

青岛动植物检疫局专栏组稿人:王增仁