进出口商品检验

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[工作概况] 严把进出口商品质量关。全年共检验进出口商品137836批,货值84.56
亿美元,同比分别增长47.24%和15.8%。其中检验出口商品126778批,货值46.83亿
美元,同比分别增长44.62%和19.38%,发现不合格出口商品1567批,货值3939万美
元, 批次不合格率为1%,批次与货值不合格率同比分别增长44.55%和12.74%;检
验进出口商品11058批,货值37.73亿美元,与去年同比分别增长85.81%和11.65%,
发现不合格进口商品910批, 货值1.36亿美元,不合格率分别为7%和3%,批次与货
值不合格率同比分别增长26.56%和26.35%。
增强了监管认证工作力度。经考核,对88家企业颁发出口商品质量许可证103份,
累计对637家企业颁发证书713份;对139家企业颁发出口食品厂(库) 卫生注册登记证
书,累计对1310家食品厂(库)颁发证书,质量许可复查换证29家,卫生注册复查换证
84家, 取消企业生产出口商品资格167家。与省工商局联合召开全省流通领域进口商
品监督检查工作会议, 在17个市地、280余家商场对进口电视、空调器、摩托车和化
妆品等重要商品进行检查, 发现未加贴商检标志的分别为6.53%、45.08%、11.3%
和8.96%。对有问题的依法进行处理,净化了流通领域进口商品市场,社会反映强烈。
年内举办4期ISO9000质量体系推广会,400多家企业的厂长、经理参加,举办4期企业
内部审核员培训班,培训1200多人。评审通过27家(累计41家) 企业获得ISO9000质量
体系证书。还完成3家企业、4种规格产品的CE、GS认证。成立了青岛UL检验中心,加
强山东境内UL认证生产企业产品的跟踪检验工作,实现了微机与美国UL中心联网,结
束了过去山东境内UL认证业务由上海商检局代理的局面,方便了全省机电产品进入北
美市场。
鉴定公证工作稳步发展。完成水尺计重853船批,2610.6万吨;流量计重41船批,
211万吨;容量计重215船批,257.3万吨;衡器计重3450批,924.9万吨;集装箱检验
105111标箱, 其中出口验箱48754标箱,进口拆箱56357标箱;验残193批,提赔金额
1063.7万美元。 完成外商投资财产鉴定634批,外商总报价31929.63万美元,经鉴定
后降为26761.07万美元, 降值5168.56万美元, 降值率为16.89%。签发普惠制证书
68718份, 签证金额21亿美元,同比分别增长15%、减少5%;签发一般产地证书177
84份,签证金额12亿美元,同比增长40%和20%。
加强基础工作,全面提高工作质量。开展思想、作风、纪律三整顿,紧紧围绕提
高工作质量,教育全体职工从政治角度看待问题,切实认识到“商检工作无小事”。
结合实际情况,认真进行自查,揭短亮丑,完善管理办法,自查自纠不规范、不科学
的作法。7月份,抽调业务骨干组成三个工作质量检查组,对13个市地商检局和省局5
个业务处进行工作质量大检查,对查出的问题限期整改,修订完善了一些规章办法。
同时, 组织18个市地商检局26个实验室进行比对实验,选取24个专业7个盲样20个项
目,收到测试数据288个,准确率达94%,提高了实验室的检测水平。8月份,国家商
检局召开了全国商检工作质量会议,提出了“质量兴检”的口号。全局以此为契机,
及时召开全省商检工作质量会议,研究采取切实有效的措施,提高了工作质量。加强
商检科技工作, 制定了山东商检局“九五”科技发展规划。6月份,召开全省商检科
技工作座谈会, 8月份开展了全省商检“科技月”活动,激发了科技人员科研攻关的
积极性。 全年共完成科研24项,标准制修订26项,申报的15项重要科技成果有7项获
得国家商检局科技进步奖。 实验室建设得到进一步加强,晋升一级实验室2个、二级
实验室5个。增强依法行政意识,组织全省商检系统150多名专(兼)职干部进行了《国
家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议条例》的培训,规范执
法行为;同时增强职工的法律意识,加大对违反商检法律、法规行为的查处力度,一
年间处罚逃漏检案件120起。
优质服务,促进外经贸实施“两个根本性转变”。采取措施,发挥商检职能,积
极服务于外经贸企业。制定了支持山东省外(工) 贸企业实施“两个根本性转变”的1
2条措施、 《关于大力支持30家自营出口骨干企业和30家明星三资企业的意见》等,
打破常规,采取灵活措施,提供优质服务,如对急需出口的商品,检验人员可随身携
带放行单证赴厂库、码头,现场检验合格后,直接出证放行;对季节性强的进出口商
品,调集全省商检力量突击检验放行,允许企业电话、电报、传真报验;对签发普惠
制证书和口岸换证的,做到随到随签随换。为了保证商品及时进出,星期天和节假日
安排人员值班,随时接受报验和检验。利用商检优势,努力帮助企业把产品推向国际
市场。一方面帮助出口企业了解国外注册要求,促其整改;另一方面,积极向国家商
检局汇报、推荐,主动与国外有关官方机构联系,邀请了欧盟、瑞士、捷克、日本等
国兽医代表团和美国FDA代表团来考察,进行了技术交流。
积极稳妥地推进机构和人事制度改革。加强了机构建设,对部分机构进行了调整,
充实了综合监管处室力量, 增设了IOS9000咨询中心、史志等部门,济南商检局按副
厅局级进行了机构调整,东营、招远、石岛等增设或调整了科室设置,共调整、增设
科级机构12个,长岛、莱州商检局完成了筹备任务,拟正式建局。
加强领导班子和队伍建设。先后对14个市地商检局和机关17个处室的领导班子进
行了考核, 摸清班子建设情况。在此基础上,调整了处级领导班子,提拔处级干部1
1人, 调整2人;聘任科级干部178人。严格了干部管理,全年共辞退1人,辞职2人,
自动离职1人,提前退休1人,净化了干部队伍。

(鲁检)