［工作综述］1996年，全省广大统计工作者在省委、省政府和国家统计局的领导下，
全面推进统计事业的各项改革与建设，各方面工作都取得了新的进展。
一、完善监控办法，统计数据质量不断提高。全省各级统计部门在继续完善落实
原有的行之有效的数据质量监控办法的同时，又重点抓了统计的基层建设，努力做到
把差错消灭在基层；同时还大力改进统计方法，对村及村以下工业企业、小型批零贸
易业进行抽样调查，对固定资产投资进行快速调查，对某些全面统计数字进行科学的
修正和调整，使全省上报和公布的主要统计数字基本准确，为领导决策提供了可靠的
依据。
二、采取多种措施，统计分析水平上新台阶。全省各级统计部门继续把统计分析
研究作为工作重点来抓，切实加强组织领导，通过全面落实分析目标责任制，完善激
励机制，调动了广大统计人员撰写统计分析的积极性。省局和各地紧紧围绕党和政府
关心的问题和经济社会中的重点、热点、难点问题进行深入研究，统计分析水平有了
进一步的提高，时效性、针对性明显增强，相当一部分统计分析受到党政领导的重视
和采纳。 1996年，省局和城乡两支调查队共撰写统计分析152篇，综合采用率达90％
以上，其中4篇被省委书记、省长批示，有2篇被省委、省政府转发给省直各部门和市
地党委、政府参阅，在国家的统计分析评比中，我省也获得了较好的名次。
三、强化服务意识，统计信息数量多、质量好。由于进一步建立健全了统计信息
网络系统，发挥了统计部门的社会经济信息主渠道作用，报送的信息数量增加，质量
提高，全年被省委、省政府采用的信息继续位于省直各部门的前列，实现了“四连冠”
的目标。各市地、县(市) 、区.统计局也积极为当地党委、政府提供了大量信息，较
好地发挥了统计信息的服务作用，统计宣传活动也取得显著成效。据初步统计，省局
(队)被各级各类新闻单位采用的稿件达1200余篇次，全省政府统计系统被采用的稿件
达3000余篇次。
四、坚持依法治统，统计法制工作取得显著成绩。为了更好地贯彻执行《统计法》
和《山东省统计管理条例》，全省先后制发了一系列规范性文件和意见，并建立了执
法办案定期统计制度、统计违法案件备案制度、重大案件报告等制度，使地方法规适
应了新《统计法》和社会经济发展的要求，统计立法取得新进展。统计普法声势大，
效果好。全省各地利用新《统计法》颁布的时机，普遍开展了宣传周、宣传月活动，
通过印发宣传材料，张贴、悬挂标语、口号，组织宣传车巡回宣传，举办普法对象培
训班等多种形式进行了广泛深入的宣传。统计执法向纵深发展。省统计局与监察厅、
司法厅、法制局联合部署了统计执法大检查活动，各级统计部门积极行动，严格执法，
查出了一批统计违法案件，烟台、济宁、潍坊等地查处案件数量成倍增加，菏泽、聊
城等地执法工作取得长足进展。 全省共计查处各类统计违法案件1100多件，罚款240
多万元， 通报批评340多个单位，有效遏制了统计违法行为的发生。统计法制队伍建
设得到加强。全省各市地都建立了统计法规检查机构，增加了专职统计法规检查人员；
县级统计局也加强执法力量，配备了专职检查员；统计执法人员普遍接受了业务培训，
执法队伍的素质有了明显提高。
四、精心组织，周密安排，各项普查工作顺利开展。高质量完成了第三次工业普
查登记填报和数据处理工作，在普查登记和数据处理过程中，加强了组织领导和监督
检查，建立了一系列工作制度和质量控制制度，保证了普查数据质量，全省工业普查
数据的误差率低于国家规定标准。农业普查各项准备工作按期完成，从省到县层层成
立了领导小组和办事机构，做到机构、人员、经费、办公条件四落实；培训工作层层
展开，全省共培训各级普查人员18.2万人，省和市地都进行了普查试点，为正式普查
奠定了基础；普查表的印刷、发放等工作也如期完成，为普查工作打下良好基础。基
本单位普查工作进展顺利，在时间紧、任务重的情况下，各级普查机构千方百计克服
困难，经过艰苦动力，在短短几个月的时间内，完成了从普查准备到实际登记填报、
质量抽查等工作，较好地完成了普查任务。
五、制度方法改革有新进展，基本实现了向新国民经济核算体系的全面过渡。一
是进一步拓展了抽样调查的范围。除继续完善现有的农产量、城乡住户、价格、人口、
批发零售贸易、 餐饮业抽样调查以外，对乡办工业企业及固定资产投资500万元以下
的项目进行了抽样调查试点，对村及村以下工业企业进行了抽样调查，开展了工业生
产指数的试算工作。二是进一步改进和完善了统计指标体系，建立了开发区统计，增
加了各级党政关注的反映“两个转变”的统计指标。三是完成了向新国民经济核算体
系的过渡。重点编制了国民经济循环帐户和资产负债表，以及1995年投入产出延长表，
完善了省级国内生产总值、资金流量及社会总供给、总需求核算制度，提高了核算水
平，基本实现了省级向新核算体系的全面过渡。
六、统计机构和队伍建设成绩显著。各级统计部门抓住机构改革和推行公务员制
度的机会，不失时机地开展工作，使统计机构在改革中得到加强。省统计局在时间紧、
要求高的情况下，完成了职位分类、过渡考核、竞争上岗等项工作，基本实现了向公
务员制度的过渡，受到有关部门的高度评价和肯定。统计队伍的思想政治建设得到强
化，提高了统计队伍的政策理论水平和思想道德修养。基层统计工作得到加强。全省
乡镇统计站(统计委员会)已恢复到2026个，占全省乡镇数的85％，实体型或单设的统
计站占57％。同时，各地强化了企业综合统计职能，推行了统计负责人制度，促进了
企业统计的规范化。
(省统计局综合处)