全面履行技术监督工作职能 为经济建设做出新贡献
省技术监督局局长刘志钦
1996年，全省技术监督系统共有职工10035人，其中：具有高级技术职称的有262
人，中级职称的1419人。固定资产总额32880万元，其中：仪器设备总值9207万元。
一年来，全系统干部职工全面履行技术监督工作综合管理和行政执法两大职能，
做出了新成绩。主要有以下几方面：
一、以提高经济增长的质量和效益为目标，做好监督管理工作。在产品质量监督
管理方面，遵循“扶优、帮差、治劣”的方针，会同有关部门针对产品质量存在的问
题，突出重点，抓好整改帮促后处理工作，督促企业加强管理，推动产品质量上台阶。
一是确立了五大类50种涉及人体健康、人身财产安全和影响国计民生的产品为质量监
督重点，从乡镇企业、小企业质量工作这一薄弱环节入手，强化生产领域质量监督管
理工作，提高全省工业产品整体质量水平。全年省监督抽查中，乡镇企业产品质量合
格率首次超过全省平均水平。二是强化流通领域质量制约机制。在国合大中商业企业
中广泛开展“清柜台”活动，推行新“三包”制度的落实。特别是各地技术监督部门
会同供销社开展了农药、化肥等农资产品的“保质销售”活动，农资产品销售主渠道
的省监督抽查合格率提高了37个百分点；国家农资专项抽查我省产品合格率为86.5％，
高于全国平均合格率10.2个百分点。三是加大了整改帮促后处理力度。省技术监督局
召开了11次质量分析会， 会同省经委对有严重质量问题的4个企业发送了“黄皮通知
书” ，举行了3次新闻发布会，对50个企业进行了表扬，对27个企业通报批评。对液
化石油气钢瓶、电焊机、大型游艺机等质量问题突出的产品进行了整顿，监督抽查整
改处结率达91.5％。同时，对管理基础好，质量长期稳定的156个企业的167个产品予
以“免检”。
在标准化工作方面，全省新采标产品435项，累计已达4301项；有101种产品使用
采用国际标准标志， 累计达276种，位居全国前列。采标新产品退税达6918万元。对
管理基础较薄弱的企业，重点开展了消灭无标生产活动，对所有生产企业产品执行标
准进行了登记。据章丘、胶州、蓬莱三个国家消灭无标试点市的统计，标准履盖率提
高32％， 经济效益提高20％。国家在我省设立的4个农业标准化示范区工作取得阶段
性成果。莱阳市蔬菜示范区以标准化促进产业化，有78种蔬菜打入国际市场；莱州市
2万公顷玉米示范区，大田玉米亩产达到550公斤以上。全省使用条码产品已达2万种。
全省新颁发企事业代码证书11.39万个，累计达38.23万个。
在计量工作方面，加强了全省量传体系建设，理顺检定关系，全省开展量传检定
近400万台件； 同时，帮助企业加强计量管理，促进节能降耗。加快了质量检验机构
计量认证工作步伐，对10多个行业的230个检验机构进行了计量认证。
在质量认证工作方面，广泛开展了ISO9000系列标准的宣传贯彻和质量认证工作。
省质量认证中心(中国方圆认证委员会济南工作站)边建设边开展工作，审核了29家企
业，为20家企业发了体系认证证书，为16个企业的38个产品颁发了产品质量认证证书；
省质量认证咨询中心对26个企业进行了认证咨询。许多市地技术监督局也开展了认证
咨询工作。全省已有国家注册审核员108人，其中国家注册主任审核员6名，审核员22
名， 实习审核员78名，实验室评审员2名。还有注册内审员368名。全省有372家企业
取得产品质量认证证书770个、体系认证证书50个。
二、提高执法水平，强化监督力度，规范市场秩序，为经济健康发展创造良好环
境。一年来，省局共安排监督抽查1279家企业生产的1415个产品，抽样合格率68.8％；
组织统检14种； 各市地县开展定期监督检查，共检查78627批次，合格率为76.5％。
共对430家企业施行了处罚，建议吊销6个企业的营业执照。在流通领域，开展了以打
假为中心的商品质量监督检查工作。 共查处制假售假案件3227起， 查获假冒伪劣产
(商) 品近1.5亿元，销毁假冒伪劣产(商)品标值近900万元，端掉造假窝点428个，移
送司法机关处理的案件60余起。还开展了以商品量为重点的计量监督检查，检查批发
零售单位2400多个，没收劣质计量器具2630台(件)。技术监督系统全年共办理行政案
件36257起，比上一年度增长22.8％。
三、科技宣传工作取得新成绩。技术机构检测能力建设有新的突破，年内检测能
力投资达2600万元。青岛衡器测试中心代表国家参加了亚太地区非自动衡器试验量比
对， 标志着我省衡器的检测能力处于国内领先地位。全省技术监督系统有3项科研成
果通过国家局和省科委的鉴定， 有3项科研项目荣获省科技进步奖，有22项科研成果
荣获省技术监督科技进步奖。“齐鲁质量行”以机械行业质量工作为重点开展活动；
还组织参加了“中国质量万里行五年回顾展”；在四个省级报刊开辟了质量专版，都
取得了好的社会效果。
四、省市县技术监督部门的机构改革初步完成，奠定了技术监督事业发展的新起
点。 1996年4月25日，省政府办公厅以鲁政办发［1996］54号文印发《山东省技术监
督局职能配置、内设机构和人员编制方案》，赋予省技术监督局负责统一管理和组织
协调全省标准化、 计量和质量工作职能。9月16日，省编委办公室以鲁编办［1996］
46号文批复建立省技术监督局稽查所，为全额预算管理处级事业单位，负责全省生产、
流通领域有关技术监督法律、法规的行政执法工作。按照“三定”方案的要求，省局
对各处室及人员进行了调整，并在部分处室岗位实行了竞争上岗。各市地县技术监督
局的“三定”方案也基本确定，为技术监督工作的开展和事业发展奠定了基础。
省技术监督局专栏组稿人：李子安