［工作综述］1996年，全省边防部队以边防执勤为中心，以队伍建设为重点，以部队
正规化建设为突破口，狠抓各项工作措施的落实，圆满完成了各项工作任务，取得了
显著成绩。
部队思想政治建设进一步加强。各级党委领导班子认真落实中心组学习制度，政
治理论水平不断提高，革命事业心、工作责任心明显增强；认真贯彻民主集中制原则，
坚持重大问题集体研究决定，落实民主生活会制度，促进了班子团结，凝聚力、向心
力不断增强，在部队建设中较好地发挥了核心领导作用；严格执行关于廉洁自律的规
定，不断完善监督制约机制，廉政建设取得了显著成绩。在部队中大力开展了革命人
生观、爱国奉献、尊干爱兵和艰苦奋斗教育，在党员队伍中开展了做“合格党员”教
育。同时广泛开展了“学济南交警、做合格国门卫士”活动。广大官兵在工作中坚持
严格执法、热情服务，自觉树立“窗口”良好形象，涌现出了一批先进集体与先进个
人。 有2名警官被公安部批准为全国优秀人民警察；无棣岔尖边防派出所被省政府表
彰为公安战线先进集体；岚山边检站薛瑞胜被省政府批准荣记一等功；青岛边检站被
省公安厅批准为学济南交警先进集体； 有10个集体荣立二、三等功；109名官兵荣立
二、三等功；9个边检站被省政府、国务院口岸办评为口岸共建文明先进单位。
部队正规化建设有了新的突破。总队以建章立制，统一标准为主要内容，下大气
力抓了部队正规化建设。 6月，在青岛边检站召开了正规化建设经验交流会，现场观
摩并推广了青岛边检站机关及一中队正规化建设成果。各级党委根据会议要求，紧密
结合单位实际，加强“软件”和“硬件”建设收效显著。同时坚持以条令管理部队，
以条令带部队，提高了官兵贯彻落实条令条例的自觉性。开展“百日安全无事故”活
动，加大人、车、枪、船安全防事故措施。至年底，有14个单位实现了“三无” (无
案件、无事故、无违纪) 工作目标，有27个单位被总队表彰为落实《军队基层建设纲
要》先进基层单位。
“严打”、反偷渡、反走私斗争战果显著。针对沿海及海上治安问题的特点和犯
罪动向，充分发挥公安边防机关的职能作用，深入扎实地开展了严厉打击刑事犯罪斗
争。 4月份，召开全省边防部队“严打”及反偷渡专项斗争会议进行部署。全省边防
部队广泛发动，全线出击，在警力严重不足的情况下，发扬了连续作战，不怕牺牲，
不怕疲劳的革命精神，取得了显著成绩。年内，共破获各类刑事案件1222起，查处治
安案件1562起， 打击处理违法犯罪分子4050人，破获偷渡案件98起，抓获偷渡分子6
29人。 破获3起走私大案，缴获走私汽车60辆、香烟6012箱、文物一宗，总价值达10
00多万元。年底有8个单位被评为1996年度反偷渡反走私先进单位。
边防检查任务完成圆满。在开放口岸的边防检查工作中，以认真学习贯彻《中华
人民共和国入境出境边防检查条例》、努力提高边检执法水平为主线，严密组织边检
人员深入细致地学习《条例》，采取举办培训班，搞知识竞赛等方法，巩固和扩大学
习效果。各边检站坚持严格把关、文明执勤、简化手续、热情服务的业务指导思想，
认真落实各项边检查控措施，保护了国家主权和安全，维护了开放口岸正常入境秩序，
为我省改革开放和经济建设做出了积极的贡献。 年内，共检查来自100多个国家和地
区的船舶11701艘次， 飞机2984架次，旅客43.66万人次，员工28.13万人次，处理各
类违法违规人员1328人次。
海警支队形成了海上战斗能力。海警支队是执行海上治安管理任务的主要力量，
年内共出海巡逻92航次， 航程3209海里，航时265小时，圆满完成了护送国务委员宋
健及省市领导海上考察的任务， 抢救海上遇险渔民6人，依法对36艘商船、渔船、海
上收购船只进行了检查。成功地拦截了企图偷渡韩国的渔船，抓获了两艘越界捕捞的
韩国渔船。为维护海上治安，震慑海上犯罪，发挥了很好地作用。
后勤保障能力不断提高。1996年坚持面向基层、服务基层、艰苦奋斗、过紧日子
的指导思想，一手抓物资供应保障，一手抓后勤管理，建章立制，向管理要效益，提
高了后勤综合保障能力。 9月份，在烟台召开了全省边防部队基层财务工作规范化管
理现场会，统一了财务管理制度，推动了财务管理制度化、规范化建设。在被装、给
养供应上，认真进行预算规划，想方设法，疏通供应渠道，保证了部队被装、粮秣供
应。积极开展了争创先进食堂达标活动，部队伙食单位的伙食水平提高了两个灶别，
评出先进单位30个。在生产经营上，总队与各单位签定了生产经营委托管理责任状，
分片专题召开了生产经营工作研讨会，严格落实了上级的要求，保证了生产经营健康
发展。1996年，全省农副业生产及生产经营总收入达500多万元。
(林建华)