聊城在山东的西部，与山东的东部相比，尚属欠发达地区。近几年来，聊城地委、
行署始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，精神文明建设取得很大成效。关于我
们是在什么样的情况下把精神文明建设放在更加突出的位置的，这要从聊城历史上的
经济文化状况谈起。聊城在历史上曾有过自己的辉煌。明清时期，东昌府被称为“漕
挽之咽喉， 天都之肘，江北一都会”，经济繁荣、文化昌盛达400多年。当时，聊城
为沿运河九大商埠之一，有“富庶甲齐郡”之誉。城内会馆逾十，作坊数百，店铺数
千，商户十万。上缴国税曾占到全国的11.2％。这个时期，聊城的文化也呈现了繁荣
昌盛的景象。当时的东昌府考中状元3人，进士209人，均为全省之冠。建于清代的全
国四大私人藏书楼之一的海源阁，藏书宏富，展示了聊城人精神文化生活的富足。后
来，由于运河断航，交通不便，地域闭塞，人们的思想变得保守，观念渐渐陈旧，经
济和社会发展的速度也逐年滑落，以至成为全国出名的贫困地区。党的十一届三中全
会之后，聊城的经济发展出现了新的转机，在短短几年内较好地解决了农民的温饱问
题。但由于我区发展的客观条件没有大的变化，加之受计划经济束缚较重，聊城地区
与改革开放之先的东部市地拉开了较大的差距。在这种情况下，我们深深感到，聊城
最大的压力是落后。因此，以经济建设为中心，加快改革开放步伐，摆脱欠发达，甩
掉“穷”帽子，实现新跨越，再创新辉煌，成了全区人民的共同心声。1993年，我们
确立了“‘八五’打好基础起好步，‘九五’加快发展上台阶”的经济发展总体战略
目标。要实现这个战略目标，我们认为，必须更加重视精神文明建设，把精神文明建
设放在更加突出的位置上，这是改变聊城落后面貌、重振聊城雄风的必然选择。
为此，我们主要抓了五方面的工作。(一)学理论、换脑子。聊城地区由于长期欠
发达，人们的思想观念比较陈旧，最主要的是小农经济意识比较浓厚，缺乏进取精神
和自信心。为了解放思想，振奋精神，从1993年开始，我们连续抓了学理论、换脑子
工作。采取以会代训的形式，先后请中央和省里的领导、专家以及先进地市的代表作
专题报告达200多场； 利用地、县、乡三级党校加强对干部的集中轮训，组织各级领
导干部走出去，到胶东、苏南等先进地区以至到国外学习考察。通过这些活动，较好
地解决了“观念”、“境界”、“信心”三大问题。(二)抓党建，强班子。为提高各
级领导干部和广大党员的素质，我们把党建工作放在重要位置，特别是突出抓了县市
党政班子建设和农村基层组织建设。县市党政班子建设，我们把握住了选好党政两个
“一把手”、大胆起用有作为的中青年干部、提拔一线干部和抓干部交流四个环节；
乡镇一级则把优化班子结构，提高整体素质，转变工作方式，强化约束机制作为重点；
村级班子建设，按照中央提出的“五个好”的目标，采取促强、帮弱、带中间的工作
方法，组织实施了“双千”带动工程，即一头抓好1000个先进村，一头抓好1000个后
进贫困村，带动中间状态的村庄上档次、上水平。为此，我们先后派出了5000多人的
工作队驻村包村，整顿班子，扶贫致富。抓党建使我区各级党组织的凝聚力、号召力
和战斗力明显增强。(三)搞社教，树新风。几年来，我们按照省委的统一部署，结合
我区实际，区别不同层次，扎实有效地开展了社会主义思想教育活动。对城乡居民，
重点进行勤劳致富、守法经营，爱国主义、集体主义和社会公德、家庭伦理道德教育；
在城乡广泛开展创建“文明窗口”、“三优一树”(优美环境、优质服务、优良秩序，
树立聊城新形象) 和推选“十佳”、“五好文明户”活动。对基层干部重点进行党的
宗旨教育，深入开展学习孔繁森、张国忠等先进模范人物的活动。对中小学生，依托
孔繁森纪念馆、 范筑先纪念馆、革命烈士陵园等100余处教育基地，重点进行革命传
统教育、爱国主义教育。这一系列活动，使我区人民群众的精神面貌发生了深刻的变
化，在全社会初步形成了安定团结、文明健康、奋发向上的局面。(四)抓科教，增后
劲。我们在全区实施了“科教兴聊”战略，兴建了“科教兴聊十大工程”。在科技事
业方面，主要走依靠企业、学校和社会办科研的路子，同时通过与大专院校联姻，与
国家大型企业攀亲，引进技术、引进人才，使企业强筋壮骨，增强市场竞争力。在教
育事业方面，把基础教育作为我区发展的“三大基石” (即基础产业、基础设施、基
础教育) 之一，摆上重要位置，重点抓了“双基”工程建设。去年，全区基本完成了
扫除青壮年文盲任务，九年义务教育“九五”末即可达标，同时发展了中专教育和职
业技术教育。(五)重投入，强阵地。我们在抓好软件建设的同时，克服资金严重不足
的困难，增加了硬件建设的投入。比如：投资600多万元，建起了孔繁森同志纪念馆。
在农村，村村建有党员活动室、青年民兵之家、社会治安综合治理办公室等。在农村
教育方面， 仅1995年，地县乡三级财政就投入了3.6亿元。此外，全区干部职工捐资
筹款1700多万元，兴建了34处“希望小学”。据统计，自1993年以来，我们对文化、
教育、卫生、广播电视等硬件建设的投入累计超过10亿元，巩固和强化了精神文明建
设的阵地。