临沂市

国民经济持续发展 社会事业全面进步
市长乔延春

临沂市现辖3区、9县，130个镇、120个乡(办事处) ，9455个行政村、137个城市
居民委员会，总面积1.72万平方公里，其中耕地面积65.39万公顷，人均耕地0.067公
顷。 1996年底， 全市总人口971.23万人， 其中农业人口805.73万人， 非农业人口
165.5万人。1996年，全市国内生产总值完成370亿元，比上年增长14％。其中第一产
业增加值107亿元， 第二产业增加值152亿元，第三产业增加值111亿元，分别比上年
增长9％、15％、16％。
农业。全年实现农业总产值240.84亿元，粮食总产474.7吨，比上年增长3.7％，
再创历史最高水平；瓜菜总产466.4万吨，水果总产101.4万吨，分别比上年增长14.7
％、 26.4％。全年完成造林面积2.96万公顷，森林覆盖率达25％，比上年提高1.7个
百分点。 年末大牲畜存栏118.8万头，比上年增长9.3％；生猪存栏348.9万头，增长
2.4％； 肉蛋总产99.3万吨，增长17.7％。水产品总产5.7万吨，增长3.7％。全市乡
镇企业全年完成总产值606亿元，实现利税58.7亿元，均比上年有较大幅度增长。
工业。 全年完成工业增加值128亿元，比上年增长17.5％，其中轻工业增长19.8
％，重工业增长13.8％。乡及乡以上工业完成产值248.92亿元，比上年增长24.8％。
竞争力强、适销对路的摩托车、拖拉机、内燃机、钢材、化肥、烧碱、白酒、服装等
产品，产量都有较大幅度增长。全年乡及乡以上工业实现销售收入244.13亿元，比上
年增长15.17％，实现利税24.79亿元，增长24.27％。综合经济效益指数为103.22％，
比上年提高0.86个百分点。 按增加值计算的全员劳动生产率为19996元/人， 提高1
7.1％。
固定资产投资和建筑业。 全年全社会固定资产投资完成92.63亿元，比上年增长
19.3％，增长幅度比上年回落6.6个百分点。全年新开工项目587个，比上年增加44个。
全市在建的总投资500万元以上的重点项目194个， 完成投资31.45亿元。全市资质等
级四级以上企业完成建筑业总产值40.16亿元，比上年增长22.6％。
交通邮电。年末全市公路通车总里程达到5239.2公里，全年完成公路货运周转量
19.7亿吨公里，客运周转量12.61亿人次公里，分别比上年增长5.2％和11％。全年完
成邮电业务总量3.55亿元，比上年增长36.1％。新增交换机容量10.2万门，全市程控
电话装机总容量达32万门。至年底，每百人拥有电话达2.24部，比上年增长45.5％。
国内贸易。 全年实现社会消费品零售总额124亿元，比上年增长26.9％。年末全
市共有各类集贸市场950处，成交总额254.7亿元，比上年增长36.9％。全年商品零售
价格总指数为107.3％，上涨幅度比上年回落4.8个百分点。
对外经济贸易与合作。 全年新批利用外资项目103个，比上年增加11个；合同外
资额7001万美元，实际利用外资4012万美元，分别比上年减少30.4％和38.8％。全年
外贸出口创汇1.17亿元，比上年增长33.8％。年末全市有进出口经营权的企业31家，
全年自营出口创汇4554.2万美元，增长66.8％。全市签订对外承包工程和劳务合作项
目合同金额300万美元，营业额400万美元。
财政金融。 全年完成地方财政收入12.52亿元， 比上年增长43.5％； 财政支出
22.32亿元， 增长34.91％。年末各项存款余额206.29亿元，比年初增加46.92亿元；
贷款余额163.54亿元，增加26.99亿元。全年财产险保费收入1.1亿元，赔款支出7054
万元；人寿险保费收入6900万元，比上年增长38％，赔款支出927万元，增长50％。
科技环保。全年共取得各类科技成果101项，其中达到国际水平的1项，国内领先
水平的27项，国内先进水平的27项，省内先进水平的46项。全年新实施“星火计划”
项目63项，其中省级及以上项目34项。到1996年底，全市12个县区全部通过了全国科
技先进县的验收。 全年共完成限期治理项目72个，完成投资1.2亿元，关停并转污染
严重的企业80家。年内竣工治理污染项目22个，竣工废水项目处理利用能力99205吨/
日，废气项目处理利用能力54693立方米/时，固体废物项目处理能力15000吨/年。全
年废水处理回收用量7237万吨，固体废物综合利用回收量329万吨。
教育、 文化、卫生、体育。1996年，全市共有普通和成人高校4所，各类中等专
业学校、 技工学校、职业中学88所，普通中学348所，小学5719所，特殊教育学校12
所，各类学校在校生186.23万人，比上年增加13.85万人。学龄儿童入学率99.98％，
巩固率98.42％。全市有无线广播电台10座，电视台3座，广播综合覆盖率达87.55％，
电视综合覆盖率达84.26％。全市有各类卫生机构359个，病床1.48万张，卫生专业技
术人员1.72万人。 有9个县区完成了农村卫生保健初级规划目标。成功地举办了临沂
市第一届运动会。全年在全国性比赛中获金牌1枚，在全省比赛中获金牌14枚、银牌9
枚、铜牌17枚，其他奖牌77枚。
人民生活。城镇居民人均生活费收入3896元，比上年增长10.6％，扣除物价因素，
实际增长2.1％；农民人均纯收入1890元，增长18.9％，扣除物价因素，实际增长9％。
年末全市职工总数56.78万人， 比上年增加3.08万人，职工平均工资4587元，比上年
增长10.7％。城乡居民年末储蓄存款165.69亿元。

业绩·人才·信息
［市政府着力办好十件大事、实事］1996年，市政府经过认真分析研究后，选出了与
人民生产、生活密切相关的临沂城引水工程、陷泥河及护城河清淤拓宽工程、市区中
环线重点道路建设工程、东红公路沂水县城至穆陵关段拓宽改造工程、市话农话增容
工程、有线电视传输网工程、沂沭河流域重点污染企业治理工程、临沂电厂2×125万
千瓦机组扩建工程、 平邑温水220千伏输变电工程、全市第一届运动会等10件大事、
实事，作为市政府工作的重中之重，实行了市级领导责任制，落实了项目负责人和承
担单位， 并积极动员全市上下，千方百计加快工程进度。到1997年2月28日，10件大
事、实事全部完成。
近年来，随着经济的发展和城市人口的增长，临沂城供水严重不足，特别是由于
河水污染，严重影响了临沂城居民正常的生产、生活。为解决全市人民关注的这一热
点、焦点问题，市里专门成立了以副市长为指挥的施工指挥部，具体抓引水工程建设，
在施工过程中，市主要领导多次深入工地，现场办公；各有关部门积极配合，全力支
持； 广大施工人员不怕困难、勇于拼搏，克服了许多难以想象的困难，9个月的时间
就完成了这一工程，实现了市政府让市民在1997年春节前喝上清洁水的承诺。
10件大事、实事的完成，使全市交通、通讯、电力、文化和城市基础设施状况有
了明显改善。

(卢廷祥 耿学伟)

［王廷江事迹报告会在京受到广泛好评］1996年8月14日，中共中央宣传部、农业部、
北京市委和山东省委在北京联合举行王廷江事迹报告会。听取报告的中央直属机关、
中央国家机关和北京市的党员干部2000余人。报告团成员分别从不同角度，向听众介
绍了临沂市罗庄区沈泉庄村党支部书记王廷江的先进事迹。王廷江靠党的改革开放政
策勤劳致富后，把600万元的个人资产献给村集体。他身先士卒，带领群众艰苦创业，
6年间使村办企业发展到20家，产品打入国际市场，村资产达到4.2亿元，村民年人均
收入由300元增至6000元。他几年来以个人名义资助贫困地区、贫困学生达几十万元。
他曾两次受到江泽民总书记接见， 3次受到江总书记称赞。中共中央政治局委员、书
记处书记、宣传部长丁关根出席了报告会，亲切接见了报告团全体成员并与他们座谈。
报告团在京期间，先后作报告两场，参加学习王廷江事迹座谈会两次。期间，京
城各大新闻单位都集中、突出报道了王廷江的事迹。不少中央、国家机关和企事业单
位纷纷邀请报告团前往报告或座谈。从中直、国家机关干部到普通市民，从郊区农民
到中外游客，都为王廷江的先进事迹和思想境界所感动。京城一度掀起“王廷江热”。

(杨兴文)

［深化企业改革，工业企业经济效益明显增长］1996年，临沂市在深化工业企业改革，
促进经济发展方面，重点采取了以下措施：一是按照市场经济要求，加快企业改制步
伐。年底全市各类企业集团已达142家，其中以工业企业为核心组建的企业集团71家，
总资产54.95亿元。 小型企业产权全面放开。 全年新发展股份制企业156家，总数达
446家， 县区属工业企业改制面达75％以上。此外，有29户劣势亏损企业被兼并，另
有90家企业实行了租赁经营。此举较好地实现了人才、资金、资源的优化配置，增强
了企业的活力和竞争力。二是深入开展“管理效益年”活动。通过抓管理、练内功，
企业消耗明显下降。省重点考核的58种能源原材料单耗指标，稳定降低率达70％左右，
获得管理效益2.1亿元。 三是加大技改力度，推进企业技术进步。全市共安排技改项
目351个，完成技改投资26.73亿元。全年有237个技改项目投产，开发新产品26 0项，
其中5项达到国际水平， 28项填补国内空白，51项填补省内空白。四是狠抓扭亏增盈
和市场开拓。 市和县区对亏损100万元以上的企业实行领导包扶责任制，签订了责任
状，限期扭转亏损被动局面。其中多年来影响较大的军工企业亏损问题，被市政府列
为年内重点办理的33件大事之一，采取兼并、租赁等措施，使问题得到妥善解决。
通过采取以上措施，使工业企业在资金短缺、市场竞争激烈的形势下，仍保持了
稳定发展，经济效益有了较大幅度增长。

(王卫东)

［全市普通教育提前一年实现“两基”目标］临沂市于1990年宣布实施义务教育以来，
市委、市政府组织广大干群认真学习、贯彻《义务教育法》和《扫除文盲工作条例》，
把“两基”作为整个教育发展的重中之重，纳入当地经济和社会发展的总体规划之中，
并提出了1997年全市基本实现“两基”的奋斗目标。
为此，全市自上而下逐级签定了目标责任书，明确了各级党委、政府的职责，切
实加强了对“两基”工作的领导；发挥教育部门职能作用，深入调查研究，制定了切
实可行的实施方案；把增加教育投入作为关键性措施，在努力增加财政性教育拨款的
同时，广泛发动社会各界和人民群众踊跃捐资助学。到1996年，共投入资金12亿元，
新建教学楼512座、 平房5.5万间，改造黑危房2.4万间，添置教学仪器、图书资料价
值1.2亿元， 极大地改善了办学条件；调整了中小学布局，全市中小学分别由1990年
的701处和8841处调整到1996年的301处和5719处；加强了师资队伍建设，中小学教师
学历合格率分别达到83.23％和93.49％；教育普及程度大幅度提高，小学适龄儿童入
学率达到99.98％，小学毕业生升初中的比率达到98.99％，青壮年非盲率达到97％以
上。 12个县区于1996年6月底前先后通过省政府验收，提前一年完成了全市基本实现
“两基”的历史性任务。

(伍映兴 卢立海)

临沂市政府专栏组稿人：赵建峰