争先创优各项事业持续发展
市长王在泉
禹城市辖7镇12乡， 1006个行政村，总面积990平方公里，全市耕地面积5.3万公
顷， 人均耕地1.64亩。1996年全市国内生产总值18.7亿元，比上年增长7.3％。其中
第一产业增加值完成8亿元， 第二产业增加值完成6.1亿元，第三产业增加值完成4.6
亿元， 分别比上年增长0.7％、 18.2％、3％；工农业总产值29.8亿元，比上年增长
24.9％，其中工业总产值18亿元，增长92.5％，农业总产值11.4亿元，增长25.1％；
固定资产投资总额4.6亿元，增长35.2％；外贸出口收购总值3.5亿元，增长15.9％；
完成财政收入1.12亿元，增长43.1％，财政总支出1.26亿元(包括上级专项拨款等)，
增长4 4.7％； 农民人均纯收入1877元， 比上年增加445元。1996年底全市总人口为
48.86万，比上年末增加0.04万人，增长0.08％，其中农业人口42.53万，非农业人口
6.33万，人口出生率7.45‰，自然增长率为0.6‰。
抓好多种经营，农村经济全面发展。在稳定粮食面积，努力提高产量的同时，优
化结构，培植特色，大力发展牧、水、菜生产，促进了农村经济全面发展。一是战胜
了旱、 涝等多种自然灾害，粮食获得总产40.53万吨，比上年仅减少0.83万吨。二是
突出特色农业建设，实施万头高档肉牛育肥工程，狠抓鸡、猪科学饲养，积极开发饲
草资源， 全市大牲畜饲养量35.9万头，畜牧产值8.05亿元，比上年增加130％，被列
为全省肉牛改良产业化示范县(市)。调整了水产品养殖结构，扩大甲鱼、河蟹、淡水
白鲳等名优品种面积， 新增养殖水面5000亩，水产养殖面积4万亩，产值7621万元。
蔬菜种植面积达到20.3万亩， 总产62.4万吨，比上年增长64％。食用菌生产年收入4
400万元， 果品产量3.29万吨。全市多种经营总收入21.6亿元，增长20％。三是建立
了40万亩的方田化高效农业示范区，开发建设了禹西生态与观光农业园区，国际生态
工程学会授予国际生态工程项目一等奖。四是农田水利基本建设有了较大发展，增加
改善灌溉面积20万亩、除涝面积18万亩。结合农田水利工程和方田化建设，新建林网
5.5万亩，总植树260.7万株。
实施工业带动战略， 工业经济的主导地位初步形成。全市工业在建项目118个，
当年完成技改投资3.24亿元。 投资1.9亿元的13万吨尿素改造项目已被列入国家“双
加”项目，投资4550万元的中密度板项目被列入部专项。通过开展“管理效益年”和
“企业管理达标晋级” 活动，市属工业经济效益综合指数达到94.95％，比上年提高
16.5个百分点，资金利税率提高2.16个百分点，成本费用利润率提高2.14个百分点。
技术改造、企业管理、扭亏增盈都走在德州市的前列，兴禹化工总厂被评为省级现场
管理样板企业。 市直部门一把手参与经营，当年落实“一把手工程”项目112个，总
投资1.51亿元。市属工业年实现销售收入8.04亿元，利税8065万元，分别增长16.7％
和61.9％。 推行乡镇党委书记抓乡镇企业目标责任制，落实乡镇党委书记工程项目3
4个， 完成固定资产投入1.28亿元，占全年计划的182％。年底个体工商业户发展到2
0410户，私营企业301家，分别比上年增加2263户和83家。
加快基础设施建设，城乡面貌明显改观。市区突出旧城改造、绿化改貌和设施配
套三个重点，市容市貌发生了显著变化。全年施工各类楼房28.9万平方米，新建、改
建城区道路16.9公里，硬化36.7万平方米，新增绿地19.2万平方米，配套完善公园三
处，城区两条主要街道进行了改貌，被省政府授予省级卫生城市。新建改造市乡公路
106.5公里，全市6个乡镇基本实现了村村通硬化道路的目标。公路养护管理被德州市
评为第一名。小城镇建设和村容村貌整改工作上了新水平，张庄镇被评为“全省百新
工程先进单位” 。电力通讯事业也得到较快发展，全年完成供电量2.7亿千瓦时，增
长6.8％；完成邮电业务总量1880万元，增长29.7％。
强化商办工业和网点建设，流通工作成绩斐然。商流企业新上工业项目10个，完
成投资6276万元。低聚糖、强力纸塑复合袋、油漆加工厂等项目已竣工投产，固体低
聚糖及衍生物填补国内空白，商品代鸡生产宰杀一条龙项目被列入国家部专项。新增
商业网点21处， 营业面积3.37万平方米。 年实现社会商品零售总额8.7亿元， 增长
17.6％。 新批三资企业5家， 实际利用外资110万美元， 有4家企业被济南海关评为
“信得过企业”。通过培植财源，强化税收征管，严格控制支出等措施，财政收入首
次过亿元，财政收支平衡有余，被省政府授予财政连续平衡10年荣誉称号。
积极推进各项事业，精神文明建设取得新成绩。继续加强计划生育规范管理，全
市计划生育率、晚婚率和晚育率分别达到99.7％、99.9％和97.5％，被省政府授予计
划生育“三为主” 先进单位。 科学技术有两项成果获省级进步奖，被国家科委授予
“全国科技实力百强(县)市”。对农村中小学进行了全面改造，对学校布局进行了调
整，一次通过了省政府“普九”验收，教学质量明显提高，初中教学被评为山东省先
进单位。社会治安综合治理，被评为山东省综合治理先进单位和德州市综合治理模范
市。新编《禹城县志》已出版发行，《禹城年鉴》编纂工作顺利进行。
禹城市政府专栏组稿人：袁西训 邢庆俊