经济和社会事业再上新台阶
主任万同
1996年是岚山向“三年跨入全市先进区县行列”目标迈进的头一年，各方面工作
都取得了新的成绩。
国民经济持续快速健康发展。全处国内生产总值可达12.2亿元，比上年增长22％。
农业和农村经济全面发展，结构调整实现较大突破。粮食总产达到7.17万吨，单产、
总产均创历史最高水平；小麦单产和增幅跃居全市第一；蔬菜生产和肉牛、肉鸡养殖
三项富民工程取得了显著成效。“海上岚山”建设再上新台阶，在发展大功率渔船、
浅海养殖、水产品精深加工等方面开始实现战略性转变，远洋捕捞有了较大突破，前
三岛开发势头良好。 全年水产品总产量达20.96万吨，水产品总产值25.5亿元，分别
增长17.8％和37％，连续四年稳居全市第一。工业生产稳定增长，经济效益和运行质
量逐步提高。全市完成工业总产值25亿元，增长32.2％，乡村工业实现利税1.01亿元，
增长27.8％。一批重点项目顺利建成投产，部分优势骨干企业脱颖而出，三木“基础
值” 管理法通过了省级鉴定并在全市推广。财税金融形势良好，完成财政收入3 236
万元，增长63.4％，连续三年实现了财政收支平衡、略有节余；金融机构存贷款余额
分别增长34.5％和33％。商贸流通蓬勃发展，城乡市场繁荣活跃。社会消费品零售额
达到3亿元，增长26％，城乡集市贸易成交额6.8亿元，比上年翻了一番，新发展个体
工商户1801户，私营企业35家。
改革开放迈出新的步伐。农村改革取得新的进展。全处企业改制工作基本完成，
新组建省、 市级企业集团4家，童海集团成为我市第一家村办省级企业集团。在处直
机关和乡镇，实行了分线管理和位次管理；预算外资金管理体制改革顺利完成，行政
事业性收费逐步纳入规范化管理。推行国家公务员制度工作取得了实质性进展，机关、
企业、城镇和农村社会保障体系进一步健全和完善。对外开放进一步扩大，外向型经
济有了新的发展，实际利用外资2586.9万美元，三资企业出口创汇1509万美元，继续
保持全市第一，争取自营进出口权和新办三家海外企业工作取得了较大进展。
基础设施建设继续得到加强， 投资环境进一步改善。 投资1760万元、建筑面积
1.2万平方米的区级机关综合办公大楼于1月24日正式搬迁启用。全长15.6公里、总投
资2600万元(其中岚山投资1100万元) 的017省道汾碑段、碑廊商业街、岚山商城街道
硬化以及岚山电视台转播台、 “110”报警指挥中心、渔政船、海上三级通讯网和安
全救助网、 城区供水改造等工程相继竣工。安东卫海货城累计完成投资1.2亿元，竣
工4.5万平方米， 被评为全国最大的海产品交易市场，岚山人民商场等三处市场扩建
工程已基本完成拆迁。岚山港煤炭码头专用铁路线、货场建设进展顺利，液化码头施
工正在积极进行，岚山港全年实现吞吐量163万吨。
人民生活水平有了新的提高。全处城镇居民人均生活费收入达到5450元，农民人
均纯收入达到2516元，分别增长48.9％和28.6％，城乡居民储蓄存款余额增长30％以
上。全处有63个行政村人均收入达到了小康水平。
精神文明建设卓有成效，社会事业全面进步。通过开展多种形式的创建活动，进
一步弘扬了正气，涌现出了全省“青年文明号”示范单位--建行岚山办事处以及崔永
远、徐欣欣等先进典型。“科教兴岚”步伐加快，安东卫中学教学楼主体工程基本建
成， 教学质量有了较大提高；组织实施了秸杆颗粒饲料等7个国家星火计划、省科技
兴海项目， 建立了浅海立体综合养殖等3处科技示范基地。农村合作医疗和乡村一体
化管理、 改水改厕取得良好成效，医疗条件进一步改善。全年人口自然增长率为3.5
5‰。 社会治安综合治理工作进一步深化了“细胞工程”，社会治安秩序继续好转，
群众关心的热点、难点问题及社会矛盾正在得到较好解决，政治社会局势更加稳定。
业绩·人才·信息
［碑廊镇依靠科技发展农业成效显著］碑廊镇地处山东、江苏两省交界处，共有64个
行政村、45350口人，人均占有耕地1.53亩。1996年，全镇实现社会总收入4.94亿元，
财政收入193.7万元， 分别比1995年增长30.3％和27％；农民人均纯收入2182元，农
村年末储蓄存额6500万元，分别增长639元和996万元；有11个村人均收入达到小康标
准。碑廊镇素有“日照粮仓”之称，每年向国家交售粮油总量3295吨，居全市首位。
近年来，该镇在推进农业产业化过程中，特别重视依靠科技，发展高产优质高效农业。
制定并实施了“万亩经济园林”与“万亩蔬菜基地”开发规划。先后从山东农业大学
和莱阳农学院聘任了2名科技副镇长， 同山农大、市农科所、市农业局茶果站等高等
院校、科研单位合作，开展农业生产技术的开发及推广应用。镇里成立了蔬菜协会、
食用菌科技开发服务中心、 高效生态农业科研所等组织，建立了“125”种子工程小
麦良种繁育基地、 “511”精久农业工程实验基地、双薯脱毒繁育基地等，加快了农
业科技成果的转化，推动“两高一优”农业的快速发展。1996年全镇经济园林发展到
1.3万亩， 年果品总产量1560万吨， 总收入2650万元， 分别比1995年增长24.7％和
32.5％；蔬菜面积发展到9200亩，其中创汇蔬菜1200亩，实现收入1200多万元。仅此
一项，1996年全镇人均收入近900元，为1998年全面实现小康打下了良好的基础。
［日照志信大理石洁具有限公司］日照志信大理石洁具有限公司是岚山开发区第一建
筑安装公司和意大利尼科斯公司共同投资兴建的中外合资企业。 公司总投资450万美
元，其中中方占70％，外方占30％，全套引进意大利九十年代具有世界先进水平的设
备和技术，生产高档大理石卫生洁具、家俱、厨房用具、装饰板材等系列产品。目前
公司拥有资产近5000万元， 职工80余人，项目达产后年生产能力可达2.4万套成套产
品， 产值1.2亿元，实现利税4000万元。1996年试营业第一年，各项工作运行良好，
实现产值2000万元，取得良好的经济效益和社会效益。该公司技术人员研制出了适合
自己生产的新工艺、新配方，生产出的产品，具有均匀度好、光洁度高、坚硬且富有
韧性、耐腐蚀、易去污等特点，各项性能指标全部达到国家质量标准，并在1996年第
四届中国专利技术博览会上荣获金奖，同时被国务院建设部推荐为推广产品，为该公
司争创国家和国际名牌打下了良好基础。
［山东省劳动模范--杨宝友］ 杨宝友，日照市安东卫人，1957年9月生。先后创建了
日照市第三木器厂、日照日益木制品有限公司、日照三木集团有限公司及其跨国企业
--美国宝乐木制家具有限公司，企业所生产的5大类500多个花色品种的家具全部出口。
1993～1996年累计完成利税7000万元，出口创汇2000万美元。1996年，企业跻身中国
家具制造业十强居第四位，成为国家大(一)企业。目前，总资产过亿元，员工600人，
占地20万平方米。在管理上，杨宝友创立了“基础值管理法”，促进了企业的快速、
高效发展。这一管理法获得了“1994年度山东省乡镇企业管理现代化优秀成果特等奖”
和“山东省企业管理科学创新成果奖”，并在全省推广。该管理法已被中国管理科学
研究院科技进步研究所定为“中国著名企业重点管理调研项目”，列入《中国著名企
业管理案例库》；1996年12月，通过了省级鉴定，鉴定结果认为基础值管理法达到了
国内先进水平，具有重要的理论和推广应用价值。1994年杨宝友被评为日照市“首届
十大青年企业家”；1995年，被日照市政府评为“日照市优秀企业管理人才”，被省
政府命名为“山东省劳动模范”和“山东省优秀乡镇企业家”；现任日照市工商联副
主席、 全国青联八届委员会委员。1996年9月兼任日照市政府岚山办事处主任助理职
务。
岚山办事处专栏撰稿人：王军红