行政监察工作综述

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1996年,山东省纪检监察机关的反腐败工作步步深入,取得了新的成效。
查处违法违纪案件。全省案件查处工作取得重大进展,立查案件总量、突破大案
数量,受重处分人数都达到了历年最高水平,办案质量明显提高。1996年,全省立查
政纪案件3341件,受政纪处分2359人,其中厅级干部12人,县处级干部99人,乡科级
干部393人。 受撤职以上重处分的960人,占40.7%,有277人被移送司法机关处理。
通过办案挽回经济损失13000万元, 案件查处工作整体上表现出如下特点:立查党政
干部案件增幅大,标志着案件查处的重点,已放到了领导机关领导干部方面;立查经
济案件比例大,占立案总量的一半以上。同时,还查处了一批过去很少发生,具有典
型特点的干部嫖娼、贿选、企业领导干部搞家族化管理和乡村干部增加农民负担致死
人命案等,维护了社会稳定。
纠正部门和行业不正之风。各级坚持标本兼治综合治理,以纠风促行风建设,以
行风建设保纠风成果,探索出边纠边建重在建设的路子,取得了新的成效。在专项治
理方面,按照中央和省里的部署,突出重点,上下连动,一抓到底。治理公路“三乱”,
省政府多次召开会议,提出目标要求,制定省内达标验收标准,确定治理措施。各级
层层签定责任状, 把任务落到实处。9月份,我省成为全国第一批公布的国道、省道
基本无“三乱”省份。减轻农民负担工作,全省清理废止违规文件71件,查处违规违
纪金额8.11亿元, 清退非法集资摊派等款项1.26亿元,立案查处208起涉农案件、有
149人受到党政纪处分。 清理预算外资金和“小金库”的工作,检查出违规违纪单位
8773户、 涉及金额26.61亿元,查处了一批违纪案件,制定了加强预算外资金管理的
制度和办法。各地对借结婚登记搭车收费问题普遍进行了检查。
执法监察。全省各级纪检监察机关紧紧围绕党和政府的方针政策和重大决策以及
群众反映强烈的热点问题, 积极开展执法监察。 共开展项目480项, 查处违纪资金
37.93万元,根据中央和省里的要求,各级认真开展了建设工程项目的执法监察工作,
共受理举报、投诉1100余件次,立查案件51件,涉及万元以上案件19件,有45人受到
党政纪处分,依法收取各种税费6300万元。企业效能监察,计划外生育费征管用,招
生招干、大中专毕业生分配,技术职称资格考试、公务员过渡考试等监督检查都取得
了一定成效。
廉政宣传教育和政策法规工作。针对市场经济条件下党员干部的思想状况,着眼
于提高党员干部队伍的思想政治素质,在全省开展了“学条规、守纪律、做表率”教
育活动。全省共组织辅导、专题讲话2.66万余场次,编印学习材料70万册,组织播放
电教片4.8万余场次。 组织全省广大党员干部积极参加中央纪委、监察部举办的党纪
政纪条规知识竞赛活动,全省参赛人数达350万人,有903人获奖,列全国第一。充分
运用正反两方面典型教育,全省共总结宣扬先进单位1.64万个,先进个人3.9万余名,
组织报告会1800余次,弘扬了正气,树立了榜样;共剖析典型案例4188个,举办展览
1945次,为教育党员干部提供了反面教材。加强了宣传工作,及时宣传报道工作成果,
在《大众日报》、省电台、电视台开辟了《反腐败纠风访谈录》专栏,全省纪检监察
机关共在各类新闻单位见稿2.57万篇,其中在中央级单位发稿2100篇,为反腐倡廉创
造了良好的舆论环境。
加强了政策法规建设。据统计,1996年共起草、审议、审核各种法规和其他规范
性文件14件。同时,积极开展了调查研究。
特邀监察员和监察学会工作。认真做好特邀监察员工作,定期通报纪检监察工作
和反腐败情况,经常走访了解特邀监察员,办理他们转来的信访和举报,下发了开展
工作若干意见,全省统一制发了工作证,实行持证检查。根据工作需要,安排他们参
加了一些监督检查和民主评议行风活动。全省共聘有特邀监察员1695名。加强监察学
会组织建设和理论研讨,省监察学会完成了学会理事会换届准备工作,全省17个市地
监察学会全部建立起来,全省共有会员1632名。围绕深入开展反腐败和加强党政监督
这个主题,开展调查研究,进行理论学术探讨,组织撰写论文53篇。

(省监察厅办公室)