东平县

快速发展的“九五”开局年
县长张广胜

东平县辖9镇9乡， 712个行政村，总面积1343平方公里，全县耕地面积6.27万公
顷， 人均耕地0.08公顷。1996年全县国内生产总值20.49亿元，比上年增长12.3％，
其中第一产业增加值完成11.69亿元， 第二产业增加值完成4.09亿元，第三产业增加
值完成4.71亿元，分别比上年增长11.9％、13.5％、12.1％；工农业总产值36.1亿元，
比上年增长25％，其中工业总产值15.5亿元，增长64％，农业总产值20.6亿元，增长
1 9.6％；全社会固定资产投资总额6.5亿元，增长110.2％，社会消费品零售总额8.7
亿元，增长8.3％；外贸出口商品供货值2.8亿元，增长40％；完成财政收入7618元，
增长55.6％， 上缴支出280万元，增长42.2％；农民人均纯收入1868元，比上年增加
43 4元。 1996年底全县总人口为76.24万，比上年末减少0.21万人，下降0.27％，其
中农业人口68.43万，非农业人口7.81万，人口出生率7.25‰，自然增长率为0.21‰。
工业经济实现了速度、 效益、后劲的同步增长。县乡工业完成增加值3.6亿元，
增长1.1倍； 县乡工业实现销售收入8.8亿元，增长30.6％，其中县属工业完成7.8亿
元，增长32％；县乡工业实现利税1.1亿元，增长87％，其中县属工业实现9773万元，
增长71％；工业经济效益综合指数提高28.3个百分点，保持全市最高水平。工业发展
后劲明显增强。 县属工业在完成上年结转的3个重点技改项目建设的同时，又开工建
设了6个重点项目，总投资2.1亿元，至年底完成3项。
高产优质高效农业进一步发展。 全年粮食总产4.7亿公斤，增长16％，单产、总
产均创历史最高水平。 以瓜菜为主的种植业结构调整迈出了较大步伐，发展大棚220
0个，中棚5000个，瓜菜种植面积达到1.67万公顷。近7千万公顷的核桃基地进一步发
展完善， 果园管理水平明显提高，果品总产量3.6万吨，增长79％。水产养殖面积达
到2460余公顷， 水产品总产量3万吨，增长50％，甲鱼、河蟹、乌鳢、大银鱼等名优
水产品基地正在形成。发展畜禽饲养场260个，专业户6500个，小尾寒羊、鲁西黄牛、
生猪饲养量分别达到34万只、12.4万头、47万头。
东平湖综合开发建设取得突破性进展。根据省东平湖开发建设的总体规划，年初
铺开开发建设项目26个， 至年底有20个项目完成建设任务，总投资20582万元，改造
涝洼地2860余公顷，形成台田近1670公顷，池塘1000公顷。湖区群众的生产生活条件
得到明显改善。
财贸经济发展势头良好。物资、商业、粮食、供销等四大流通部门完成商品销售
额5亿元， 增长18％，实现利税958万元，增长26.6％。个体工商户发展到2.9万户，
私营企业360家， 实现税收2253万元。年底银行各项存款余额11.6亿元，比上年初增
加2.1亿元，各项贷款余额10.4亿元，比年初增加1.3亿元。外向型经济迈出新步伐。
年内共签约利用外资项目10个，合同利用外资1534万美元，实际到位124.5万美元。
基础设施建设成效显著。县城建设铺开了容貌整治、西区开发、热电、煤气和广
播电视等五大工程，县城容貌明显改观，综合服务功能趋于完善。完成了老湖至旧县
35千伏输变电工程和光缆通信工程。公路建设年内累计投资7600万元，完成工程14项，
总里程112.8公里，是东平公路建设史上投资最多、速度最快、质量最好的一年。
1996年，东平紧紧抓住省委、省政府实施东平湖综合开发建设的良机，从改善群
众生产生活条件入手，加大扶贫开发力度。投资3000余万元，大搞基础设施建设和资
源开发利用。一是在库区以治理“三地”(涝洼、浅滩、沙化)为重点，搞好资源开发
利用。改造涝洼地2900公顷，浅滩地1100公顷，沙化地67公顷。新增耕地2330余公顷，
水面1330公顷。发展池塘养鱼1330公顷，湖内网箱7000架，网围67公顷；二是在山区
以治水为重点， 狠抓了基础设施建设。新打机井85眼，建扬水站5座，维修水利工程
87项， 修建水渠4万米，改善扩大灌溉面积1400公顷。治理小流域面积30平方公里，
整修道路4条78.2公里。架设高低压线路25.1公里，通讯线路20公里。改造校舍20 00
平方米。新植果园2000公顷，植树75万株，六七千公顷核桃初具规模。发展冬暖式蔬
菜大棚2200个， 中棚5000个，小棚30000个；三是发展村户办企业，壮大集体经济。
发展水产、石料、水泥制件、粉条生产、地毯加工等村办企业199个，实现产值15 92
万元， 利税238.8万元；四是积极推广科学技术，提高劳动者素质。完善了县乡村服
务体系。聘请上级业务部门、大专院校专家教授传授实用技术，先后举办各类学习班
10余期，培训万余人次，并经常印发明白纸，举办电视讲座。
至年底，湖区、山区群众生产生活条件明显改善。29个无地村人均增加了0.04公
顷“保命田” ，20个村2.5万人吃水问题得到解决。全年湖区增产粮食1067万公斤，
水产品1万吨， 人均纯收入增加570元。60个村5.2万人实现脱贫，37个特困村解决了
温饱问题。东平一举摘掉贫困县帽子，被省委、省政府授予脱贫先进县；县扶贫工作
办公室被省委、省政府、市委、市政府授予扶贫开发先进集体；赵传香(县委书记)、
张广胜(县长)、郑灿学(县长助理、农委主任)、张兆印(县扶贫开发办主任)等11名同
志被评为省扶贫开发先进工作者。
社会事业全面发展。 年内，实施科技攻关项目24项，获市以上科技成果5项。其
中获得省三等奖1项， 科技推广工作得到加强，科技进步对经济增长的贡献率进一步
提高。教育“两基”工作顺利通过省政府验收。计划生育“三为主”工作得到巩固，
“幸福工程”(救助贫困母亲活动)走在全国试点县前列，中央电视台作了专题报导，
国家计生委主任彭佩云予以充分肯定，并在全国“幸福工程”记者万里行汇报交流会
上作了典型发言。 劳务输出渠道不断拓宽，年内输出劳务4.1万人。社会保险制度改
革不断深化，为维护社会稳定发挥了重要保障作用。文化工作取得了新成绩，东平代
表泰安市参加省农民艺术节获首项比赛金奖和总分第一名。卫生、体育、广播电视等
各项社会事业都取得了新的进步。

业绩·人才·信息
［东平湖综合开发建设成绩斐然］1996年初，山东省委、省政府决定对东平湖进行综
合开发建设。 将其列为全省“九五”期间重点工程，确定以三年时间，投资77575万
元，开发建设项目43个。
年内铺开开发建设项目26个。 至年底完成20个，其余6个正在突击施工。完成投
资20528万元，占计划的103％。改造治理涝洼地、浅滩地、沙化地4000公顷，大修改
造220国道35.4公里、环湖东路(后屯至旧县) 24.3公里和旧县至姜沟路63公里；架设
35千伏老湖至旧县输变电线路17.2公里；建成高徐坝、吉城坝，加固了金山坝；完成
了44公里环湖六芯光缆通讯建设；建设了鱼种场和饲料加工厂；还建设了湖区农技推
广蝗虫测报中心、2800平方米旧县乡希望小学大楼、2560平方米戴庙卫生院大楼、畜
牧服务体系、沿湖广播电视气象网络、人畜吃水工程和乡镇敬老院等等。
这些项目的建成及运作带来了明显的经济和社会效益。一是改善了群众的生产生
活条件。湖区新增耕地2300余公顷，水面1300余公顷，29个无地村人均拥有了0.04公
顷“保命田”，旧县乡沿湖15个村、1.3万人增加了530多公顷粮田，解决了吃饭问题。
同时湖区20个村2.5万人彻底告别了吃水难的历史； 二是增强了东平黄河滩区和湖区
的防汛能力。 年内适逢百年不遇的黄汶两水顶托，黄河没有在东平漫滩，确保了7万
湖区群众的生命财产安全；三是密切了党群关系。沿湖群众无不认为，过去想都不敢
想的事在党和政府的领导下变成了现实。戴庙乡群众自发地给乡党委送去刻有“民魂”
的牌匾；四是加快了扶贫攻坚，促进了全县经济的快速发展。1996年，湖区工农业总
产值达到25亿元，比上年增加9亿元，粮食总产16.8万吨，增加2万吨，水产品3万吨，
增加1万吨，农民人均纯收入1450元，比上年增加570元，增幅比全县平均数高36元。
扶贫攻坚实现新的突破，60个村全部实现脱贫，37个特困村解决了温饱问题。

(史元峰)

［教育“两基” 通过省政府验收］1997年1月17日，东平基本普及九年义务教育，基
本扫除青壮年文盲工作顺利通过了省政府的检查验收，比省原定时间提前一年完成了
达标任务。
近年来，县委、县政府在下发了有关《意见》、《决定》等一列系文件的基础上，
1996年又派出了大批干部督促指导。各级党委、政府在经费十分紧张的情况下，首先
确保财政对教育拨款的“三个增长”，同时广开筹资渠道加大对教育的投入。县乡领
导带头捐资， 广大党员干部群众慷慨解囊，全县76万人民共捐助“两基”资金848 0
万元；中央、省、市有关部门支持及各级“希望工程”捐助，东平籍在外工作的老乡
损资， 市直29个部门对口支援、驻泰18所大中专院校扶持款物共计500万元。两年多
的时间， 全县“两基”总投入上亿元。共新建、扩建初中30所、小学108所、聋哑学
校1所；各乡镇均建起了成人教育中心。新建教学楼36座、实验楼3座、教职工宿舍楼
3座及大批平房， 建筑面积12万平方米；新辟或扩大运动场地80个，征地73公顷；理
化生教学仪器、音体美器材按分类标准达标率小学为81％、初中为95％；初中、小学
图书、报刊配置基本达到标准要求。普及程度和师资队伍素质显著提高。全县中、小
学教师合格率分别达86.1％和94.7％；适龄儿童入学率上升为99.9％，升入初中的入
学率为98.46％。 残疾儿童入学率为77.1％； 小学、 初中在校生辍学率分别控制在
0.13％和1.54％以下，毕业率分别达98.8％和92.3％；15周岁人口中初等教育完成率
达98.6％，17周岁人口中初级中等教育完成率达91.6％。青壮年人口非盲率达99.1％，
脱盲人员巩固率达98％。在上年通过扫盲验收的基础上，狠抓了脱盲人员的继续教育。

(李森 张昌成 陈来振)

［公路建设成绩卓著］1996年，东平公路建设共投资7600万元，完成建设项目14个，
累计112.89公里，分别为整个“八五”期间的90％、50％和70％，且各路段均达到设
计标准，成为东平公路建设史上投资最多、速度最快、质量最好的一年。
220国道东平段全长35.42公里，穿越3.3公里黄河防护大堤及5个乡镇、19个行政
村。设计标准为二级公路，路面宽11米，两侧设0.5米硬路肩、1.5米绿化平台，穿越
乡镇和主要村庄段为15米-23米，设排水沟。此项工程3月6日正式动工，12月5日完成
省厅达标验收。作为沟通东平县城与旧县乡交流主渠道的全长24.5公里的后旧公路，
于10月1日按三级公路标准建成通车。 049线接山段5公里大修改造工程经市公路局验
收达到二级公路标准。年内完成了旧桥大修改造，实现了双桥双向通车；完成了州城
至商老庄水泥砼路面5公里，旧县至姜沟油路6.3公里，斑店至八里汀油路10公里，县
城西出口水泥砼路面0.6公里， 旧县乡吉城及其周围油路4条8公里，戴庙乡扬庄至马
庄油路5.7公里，彭集镇柳营至王圈水泥砼路6公里，大羊乡西王庄至072线油路1.5公
里，大羊乡展庄油路2公里，商老庄乡董庙至220国道油路2公里。
上述公路工程的建成通车，进一步改善了东平的投资环境。沿路各乡镇相继建成
鲁西南最大的粉条、 大蒜批发市场以及面积达15平方公里的“农民城”4处。年底，
东平县交通局被省交通厅授予“220国道文明样板路建设”先进单位，李培秀(交通局
党委书记、局长)、张学福(交通局副局长、公路局局长)、卢秉贤(斑店交管所支部书
记)等3名同志被授予先进工作者，李培秀并被授予省扶贫开发先进个人。

［山东省优秀共产党员、 劳动模范--梁绪珍］梁绪珍，男，1943年2月生，山东省东
平县宿城镇于寺村人， 大专文化，中共党员。1984年9月任于寺村党支部书记至今。
自1984年以来， 连年评为东平县优秀共产党员，先后6次评为泰安市优秀共产党员和
优秀党支部书记；1984年评为“山东省先进优抚对像”；1990年评为“全省普法先进
个人”；1992年评为“山东省国防教育先进个人”；1994年被中共泰安市委授予“泰
安市十大农村优秀党支部书记”称号；1991年、1994年先后两次被中共山东省委授予
“山东省优秀共产党员”称号；1995年被山东省人民政府授予“山东省劳动模范”荣
誉称号。
该同志任村党支部书记以来，总投资210万元，总投工98万个，搬运土石148万方。
治理涝洼1470亩，建排灌站，挖引水河，筑围洼大堤，挖鱼池，全方位改变于寺村原
来荒贫的面貌。改造平原地900亩，打岩心井11眼，修防渗渠1.1万米。开发山区发展
林果业，整平土地600亩，填沟造地150亩，架渡糟、埋暗管、修石渠6200米，建扬水
站5处，筑拦沟大坝2处，经济林发展到1050亩，栽植各种果树10万株，年果品总产70
万斤，总收入50余万元，在泰安市开展的百园竞赛中获得第一名。
1996年全村人均纯收入达到2665元。连续13年被评为县级文明村和先进党支部，
1996年被中共泰安市委授予“创双百活动先进党支部” ，连续6年被评为“市级文明
单位”。