以二次创业统揽全局推动两个文明健康发展
区长韩军
市中区辖4个镇、4个街道办事处、58个行政村，总面积39平方公里，全区耕地面
积6 825亩，人均耕地0.02亩。1996年全区国内生产总值9.37亿元，比上年增长9.4％。
第二产业增加值完成4.97亿元， 第三产业增加值完成4.27亿元。分别比上年增长9.0
％、10.4％；全社会固定资产投资总额3.17亿元，社会消费品零售总额17.1亿元，增
长36.6％；外贸出口收购总值1.03亿元，增长25.8％；完成财政收入0.71亿元，增长
2 3.8％；城镇居民生活费收入4427元，比上年增加427元，农民人均纯收入2622元，
比上年增加516元。 1996年底全区总人口34.34万，比上年末增加1.36万人，增长4.1
％。其中农业人口1.95万，非农业人口32.35万，人口出生率10.62‰，自然增长率为
6.52‰。
以二次创业为动力，推动了经济持续发展。工交系统突出抓好20个重点企业，大
力培植支柱企业和名优产品，带动和促进了全区层层抓重点工作。1996年，全区镇以
上工业企业完成销售收入11亿元，比上年增长7％，实现利润3325万元，增长22.2％，
其中20个重点企业完成销售收入比上年增长15.4％，比全区平均水平高出8个百分点。
完成技改投入8070万元， 增长12％。完成省级以上新产品开发项目8个。重点考核的
40种产品的质量稳定提高率达到97.4％。有6家企业跨入了全国大中型乡镇企业行列。
财贸系统大力实施特色经营、市场网点建设群体发展和个体私营经济集团化三大战略，
狠抓扭亏增盈，扩大市场销售，繁荣了城乡市场。金城市场、观音阁家俱市场等一批
重点建设项目进展顺利，全年新建、扩建商业网点、专业市场17处。农村经济以实施
“上台阶”工程为动力，加强强镇、强村、强企业建设，加快了城市化发展步伐。乡
镇企业完成销售收入37.2亿元， 增长12.2％；实现利税1.8亿元，增长15.7％。城乡
建设以太白商城建设和“新村建设杯”活动为重点，加快了开发建设进度。全区综合
开发总量完成49.7万平方米， 总投资1.6亿元。太白商城新开工面积9000多平方米，
北大门和东部商业街主体工程基本建成。全区70％的村居实施了新一轮建设规划，村
居面貌有了大的改观。
大胆实践，全面推进，加快了改革开放步伐。深化产权制度改革，加快企业机制
转化，1996年全区通过各种形式改制的企业达58家。进行了预算外资金管理体制改革，
初步建立了新的预算外资金运行机制。社会保障制度改革加快，住房制度改革全面铺
开。全年新办“三资”企业3家，外资实际到位406.8万美元。对外交流与合作进一步
加强。市中区与厦门市开元区缔结了友好关系，加强了与胶东等沿海地区的联系与合
作。借助国家机械工业部、建设部和国家环保局等部委的支持，在北京人民大会堂成
功举办了亚龙泵业集团产品开发新闻发布会，为宣传市中区、扩大市中区产品销售，
开拓国内外市场闯出了新路子。济宁开放开发综合试验区工业区呈现良好发展势头。
进区项目已达16个， 完成总投资8000万元，先后有9家企业开工投产。挂靠型经济进
一步发展，挂靠领域不断拓宽，与驻区省市属企业联办项目15个。
大力加强精神文明建设，进一步繁荣了社会各项事业，精神文明建设跨上新的台
阶。1996年，市中区被评为全省精神文明建设先进区，被国家科委授予全国科技实力
百强区。教育工作进一步巩固了“两基”成果，教育质量、教学水平明显提高。文化
工作，积极繁荣文艺创作，加强阵地网络建设，强化文化市场管理，推动了文化事业
的发展。1996年，市中区被正式命名为省级社会文化先进区。卫生工作不断加强医德
医风建设，提高医疗服务水平，强化卫生监督执法，积极开展社区全科医疗服务，在
市区设立门诊网点10余个，进一步拓宽了卫生事业的发展路子。体育工作取得显著成
绩，在市级以上比赛中，共获得46枚金牌。计划生育工作继续保持了在全省、全市的
先进位次。
业绩·人才·信息
［进行二次创业再造中区辉煌］1996年初，济宁市市中区委、区政府向全区人民发出
了“二次创业，再造辉煌”的庄严号令，极大地激发了全区人民艰苦创业、振兴中区
的巨大热情。“二次创业，再造辉煌”是区委、区政府作出的重大战略决策，是贯穿
整个“九五”期间全区经济和社会事业发展的总抓手；二次创业的着力点是，面向基
层，狠抓落实。为扎扎实实推进创业进程，全区实施了“立重点”、“上台阶”两大
工程。“立重点”工程就是确立了27个重点企业、重点项目，集中力量进行培植、扩
张，使之成为带动和支撑全区经济上规模、上档次、上效益的新的增长点。“上台阶”
工程就是经济主管部门、村居、企业以效益为依据，分出等级，建立激励机制，促进
经济规模、经济效益上台阶。两大工程的实施，推动了经济的持续发展，1996年全区
国民生产总值比上年增长9.4％， 财政收入增长23.8％，使二次创业在“九五”开局
之年取得了显著成效。
(黄崇民)
［优秀企业家-曹发福］曹发福，1947年7月生，济宁市人，1965年参加工作，1984年
加入中国共产党。1986年至今任济宁市中区振业建筑公司经理、党支部书记；兼任区
建筑协会副会长、区政协常委。
1986年，当时的振业公司固定资金不足5万元，年产值不到120万元。他四处选贤
聘能， 投资近10万元用在人才开发上，培养工程技术人员170多人，熟练技术工1700
人。 有了这支施工技术队伍，使他承接的工程合格率为100％，1993～1996年获省级
优良工程2个， 市级优良工程11个，其中塑料制品厂综合楼获“银牌”奖，市人民医
院宿舍楼获“铜牌” 奖。截至1996年，拥有固定资产600多万元，下辖装饰公司、预
制件厂、汽修厂等八处企业，年产值实现3000多万元。几年来，他把应得奖金全部投
入到公益事业中去。 学校改造，他一次便拿出1万余元；为镇敬老院修建亭子、九曲
桥，投资3万元；安徽发大水，他率先掏钱捐赠灾民，振业公司一次汇邮3000多元。
自1986年以来，振业公司连续八年被评为区级先进单位。他本人连续九年被评为
区级先进工作者和优秀共产党员；1993年被评为市模范工作者；1994年被评为区奔小
康十佳模范；1995年被评为市政协先进工作者；1996年被评为市建工系统先进工作者。
(林凤云)
［优秀企业家-李宝超］李宝超，1955年2月生，江苏省丰县人。大专学历，工程师。
1976年11月参加工作，1984年11月加入中国共产党。1988年至今任华升建设公司经理，
党支部书记。
1988年，李宝超任华升建设公司经理时，该公司属乡镇四级建筑企业，当时，管
理混乱，年年亏损，四年换了四任经理。他上任后，仔细分析企业现状，决定从公司
内部进行治理整顿，采取“智者上，庸者让，不称职者撤”，使工作效率和经济效益
明显提高。到1991年，21个竣工工程全部合格，古楷园小区在市建委组织的现场达标
竞赛活动中名列前茅。 他投资近万元组织施工员、质检员、安全员、技术员等100多
人参加培训，提高了人员的整体素质，增强了企业的管理水平和竞争能力。1992年后，
公司连年完成施工产值2000万元， 利税上百万元，工程合格率为100％，其中十三中
教学楼、山推总厂9号宿舍楼、市委三宿舍楼等13个工程被评为市优良工程。
几年来，公司先后被区委、区政府评为“优秀党支部”、“先进企业”、“双文
明先进单位”、“安全生产先进单位”。他本人自1991年以来，连续被评为区“先进
工作者”，1994年荣获区“优秀共产党员”称号，1996年获市建工系统先进工作者称
号。
(林凤云)
市中区政府专栏组稿人：郝明泉 任广琴