大力推进两个转变促进经济快速发展
县长王洪杰
临朐县辖16镇6乡， 972个行政村，总面积1833平方公里，全县耕地面积5.1万公
顷， 人均耕地0.059公顷。1996年实现国民生产总值43亿元，比上年增长18％。其中
第一产业增加值完成12亿元， 第二产业增加值完成18.5亿元， 第三产业增加值完成
12.5亿元， 分别比上年增长8％、22％、23％；工农业生产总产值73.2亿元，比上年
增长24.3％， 其中工业总产值58.6亿元， 增长22.1％，农业总产值14.6亿元，增长
34.1％；全社会固定资产投资总额10亿元，增长14.9％；社会消费品零售总额11.4亿
元，增长22.3％；外贸出口收购总值7亿元，增长39.7％；完成财政总收入2.4亿元，
增长50.9％；上缴支出1.09亿元，增长59.1％；农民人均纯收入2135元，比上年增加
585元。1996年底全县总人口为86万，其中农业人口76.48万，非农业人口9.55万，人
口出生率9.56‰，自然增长率为4.26‰。
农业产业化进程加快，农村经济全面发展。粮食总产3.59亿公斤，再创历史最好
水平。果品、畜牧、瓜菜、烤烟等支柱产业的专业化生产、规模化经营水平进一步提
高。食用菌、水产品、工艺品、矿产品生产有新的发展。农村经济总收入达到73.5亿
元， 增长31％。被确定为全国首批山区综合开发示范县，完成治山整地8.9万亩，造
林10万亩。新争取了黄淮海平原农业综合开发项目和冶源水库除险加固工程。
培优扶强，抓大带小，工业运行质量进一步提高。全县乡及乡上独立核算工业完
成增加值10.8亿元， 增长86％，实现销售收入30亿元、利税4亿元，分别增长52％和
143％，经济效益综合指数达到135％。通过抓骨干、创名牌，培植发展了一批骨干企
业和名优拳头产品，全县利税过千万元的企业达到4家。“秦池”系列白酒、“沂蒙”
汽缸套、“华一”服装、“奇安特”鞋、“环球”催化剂、“维克”啤酒等产品的知
名度和市场占有率明显提高。 乡镇企业竣工投产50万元以上的项目127个，投产率达
95.5％；完成销售收入38.8亿元，实现利税3.8亿元，分别增长16.4％和14.8％。
市场建设力度加大，第三产业快速发展。以建设文化旅游城为目标，加强市场、
商业网点建设和旅游资源开发，促进了第三产业发展。新建成文化市场、花卉市场、
中百大厦、龙泉购物中心等一批流通设施，并投入运营；完善了江北铝型材集散中心、
龙泉综合市场， 铝型材集散中心交易额达20亿元。全县各类市场达到115处，其中专
业市场13处，商业网点发展到9800处；个体私营经济进一步发展壮大，个体工商户达
到2.5万户、 私营企业636家，从业人员8.3万人。石门坊、冶源水库、沂山国家森林
公园等景区景点建设步伐加快，促进了旅游业的发展。
以利用外资为重点，开放型经济取得新进展。坚持全方位推进与重点突破相结合，
进一步加大对外开放的力度，扩大了招商引资、出口贸易的领域和渠道，开放型经济
取得新进展。 新批准利用外资项目28个， 新投产外商投资企业12家，实际利用外资
3378万美元，出口创汇4359万美元，增长25.7％，外派劳务114人次，兴办海外企业3
家。
财税形势好转，金融状况改善，人民生活水平稳步提高。通过加强财源建设，强
化税收征管，财政收入保持较快增长，并连续八年实现财政收支平衡。金融系统狠抓
吸储纳蓄， 增加信贷资金总量，年末各项存款余额达到18.9亿元，比年初增加3.4亿
元， 其中城乡居民储蓄存款余额达15.7亿元， 比年初增加2.9亿元。 各项贷款余额
16.5亿元，比年初增加2.4亿元。城镇职工平均工资5362元，增加939元。城乡居民居
住和生活条件有较大改善。
基础设施进一步改善，重点项目进展顺利。完成城市维护建设投资1465万元，社
会投入城市综合治理的资金达5000万元，县城面貌明显改观。全县重点抓的十五件大
事，基本达到目标要求。青临地方铁路、潍临公路和泰薛公路临朐段建成通车，仲临
公路改建工程已开工建设；建成沂山移动通信基站，完成程控电话扩容6000门，总容
量达到3.8万门，电话普及率达到3.1％；按期完成了句月湖工程；220千伏、110千伏
输变电工程和体育中心项目开工建设。
全面推进各项改革，增强了经济发展活力。继续完善了土地和荒山承包责任制，
着重抓了果园承包合同的规范化试点。基本完成集体资产清理，推进了村级财务“双
代管” 和农民负担监督卡管理，依法规范了农民负担。新组建企业集团3家；企业兼
并、联合力度加大，部分困难企业的资产得到优化重组；对万豪纸业集团、气缸套股
份有限公司、 催化剂股份有限公司3家企业按《公司法》要求进行了规模，并经省政
府确认。 依托供销社新组建7处专业合作社，在组织、引导农民进入市场方面发挥了
重要作用。
协调推进经济建设与社会发展，各项事业取得新进步。完成市以上重点科技计划
项目29个，被评为“全国科技工作先进县”。基础教育、职业教育和成人教育有新发
展，通过了省“双基”达标验收；教育、教学质量进一步提高，向国家输送大中专学
生2207名， 培养各类技术人才4460名。计划生育率和晚婚晚育率分别达到99.7％和9
9.9％， 保持了在全市的领先地位。成功地举办了山旺化石、奇石、年画晋京展览，
进一步提高了临朐的知名度。被授予“全省精神文明建设工作先进县”、“全省‘二
五’”普法先进县”、“全市双拥模范县”等称号。
［优秀乡镇党委书记-陈永宽］ 陈永宽，1954年出生，大专文化。曾任中共临朐县委
办公室副主任，上林镇党委书记，现任中共临朐县委常委、冶源镇党委书记。
1993年7月， 他调任冶源镇党委书记，结合冶源实际，提出了“提高农业，突出
工业，狠抓第三产业”的经济发展总体战略，确定了“抓住五条线开发十大片”的经
济发展总体布局， 取得了显著成绩。1996年全镇工农业总产值6.7亿元，是1993年的
2.2倍； 财政收入1086万元，是1993年的2.8倍，平均年递增38％；农民人均纯收入2
398元，是1993年的3.1倍。累计投工490万个，新打、配套机井26眼，绿化荒山3.5万
亩，建成了苹果、葡萄、柿子、黄烟、香椿、虹鳟鱼六大生产基地，培植发展了粮食、
果品、畜牧、黄烟、瓜菜、虹鳟鱼养殖、非金属矿产、工艺品加工八大支柱产业。在
抓好22家镇办企业的同时，坚持以发展私营企业为主攻方向，总数已达1213家，其中
产值过百万元已达50家，过千万的10家。有8种产品获国家专利，合资企业已办成6家，
外贸出口交货值达3000万元。加快小城镇建设带动第三产业发展，完成了镇区总体规
划，配合县建委完善了老龙湾景区，建成了海浮山公园，新修镇区、镇村道路10条、
40公里， 投资2000万元建设学校，搞了7处房地产开发项目，完成了镇址南迁，程控
电话突破2000门。各类工商业户达1200家，第三产业增加值8600万元。1994、1995年
陈永宽同志被潍坊市委授予“优秀党委书记”称号，1996年被潍坊市委、市政府授予
“社会治安综合治理先进个人”“实施两基工作先进工作者”称号，被山东省委授予
“优秀乡镇党委书记”称号。
(李平)
临朐县政府专栏组稿人：赵文飞